2023年我市的学生资助工作在市委、市**的正确领导、省学生资助中心的精心指导、市教育局的关心、各个部门的通力协作,各县区教育局和各级各类学校的积极配合、全体资助工作人员的共同努力下,全面贯彻省会议精神,认真落实国家和省里出台的各项学生资助政策,以省中心下发的工作要点为指导,积极开展各种资助工作和活动,认真履行学生资助管理职责,用爱心成就资助事业,用耐心创造资助成绩,用责任心造就资助人生,赢得了广大学生及家长好评,取得了较好的社会效益,为促进全市教育公平和教育强市工作做出了应有的贡献。现将一年来的工作总结如下:
一、以“标准化”建设为导向,切实加强资助管理中心建设。
为进一步做好家庭经济困难学生资助工作,加强资助管理,全面落实资助政策,省教育厅、省财政厅于五月十五日联合下发了“关于进一步加强市、县两级学生资助管理中心建设的意见”(湘教通〔2012〕259号),要求各市州、县市区充分认识这项工作的重要意义,切实抓紧部署,抓好落实。五月十八日,省里又召开了全省学生资助工作**会议,提出了标准化建设的具体要求和贯彻意见。我市积极响应,迅速行动。
一方面,为了确保市学生资助中心的标准化建设顺利进行,我们采取了如下工作措施:一是成立了以郑山明局长为组长的建设领导小组,下设办公室,由学生资助管理科长吕名荣同志兼任办公室主任,具体负责中心标准化建设工作;二是召开领导小组会议,认真学习相关文件,并结合我局的实际,依据省定标准,制定了中心建设实施方案;三是加大了投入,确保中心标准化建设的软件、硬件建设全部到位。同时积极争取财政对中心办公经费的投入,使市学生资助中心2023年度的工作经费达到15万元;四是健全机构、配足人员。
到目前为止,永州市学生资助中心机构健全、队伍整齐、结构合理、素质精干、办公条件优越,满足了资助工作的需要,基本达到了省定标准化建设的要求。另一方面,为推动全市各县区学生资助中心的标准化建设工作顺利进行,我们又采取了如下的工作措施:一是召开会议,部署任务。
5月4日,我市在东安县召开了全市学生资助工作会议和中心标准化建设现场会。省里“5.18”**会议后,我们根据永州的地域现状,又分别在冷水滩区和道县召开了北、南片中心主任会议,听取各县区的意见,部署工作任务。
二是督促落实。我们分别组织力量于五月下旬和九月中旬,赴各县区调查研究,督促落实,帮助解决工作**现的问题。如新田县,开始时由于该县教育局办公条件差,不想为中心配置档案室。
发现这一问题后,我们于5月15日专程去该县与教育局领导协商、沟通,最后促使该局将勤管站办公室从三楼搬至一楼,专门腾出一间25㎡的办公室作为中心的档案室,并全部装修。三是积极行动,确保完成任务。5月4日,我市召开现场会时,省中心刘桃初主任一行专门到永州东安参加会议并做重要讲话,给我市广大资助工作者注入了“强心针”,有力地促进了我市的工作。
截止12月20日,我市有东安、冷水滩、道县、新田、蓝山、零陵、宁远等7个县区的标准化建设完成,并通过省里验收。东安县荣幸地在全省“5.18”**会议上做了典型发言,得到了省里的肯定。
二、以开展优质服务为基础,全面推动生源地信用助学贷款工作。
为了全面推动生源地信用贷款工作,今年2月8日,在召开分管计财工作的副局长会议上,我们就进行了安排和部署,并将生源地信用助学贷款工作列为永州市学生资助中心2023年度的中心工作。在去年已有五个县区开展了生源地贷款的基础上,要求另外六个县区在三月份内狠抓基础性工作的落实。在成立机构、配齐人员、安排工作经费、财政进行承诺等基础性工作落实后,四月份我们集中组织六个县区将申请材料集体递交省中心(江华县单独递交),得到了省中心的大力支持和关心。
接着我们又组织六个县区的主任专程到湘西自治州取经学习。学习回来从五月份开始,全市各县区开展了形式多样的宣传活动,取得了良好的效果。我们的宣传手段是:
一是印制《生源地信用助学贷款宣传手册》发至每一位高三学生及家长手中,人手一册;二是印制精美的通告或告示,张贴到乡村圩场、学校、村委会以及社区广场;三是每一所高中学校召开班主任会议,将宣传的责任落实到班主任头上;四是制作题目为“温暖的支付宝”专题电视宣传片从8月16日开始在永州电视台新闻联播中播出;五是在《永州**》上刊登公告和贷款政策;六是在永州教育信息网上宣传等等,通过三个月的宣传发动,基本上做到了家喻户晓。从8月份开始,我市11个县区资助中心开始为广大寒门学子办理生源地信用助学贷款。在贷款办理期间,我们始终坚持以开展优质服务为基础,急学生之所急,想学生之所想,在不违背基本操作规程的前提下,千方百计简化程序,让学生来得高兴,去得满意。
经过四十天的辛勤工作,基本上实现了应贷尽贷和家庭经济困难学生都能上得起学的目标。许多贷到款的学生家长感激地说:“感谢你们的辛勤劳动,让我们感受到了温暖;感谢党的好政策,让我们这些家庭经济困难的子女,获得了公平的受教育机会”。
2023年全市共办理生源地信用助学贷款5168人,贷款总额3000余万元,较去年同期增长四倍。
三、以加强资金监管为重点,全面落实各项资助政策。
由于中职学生流动性大,国家助学资金到位晚,为确保各项资助政策的全面落实,我们根据往年的经验和教训,今年将重点放在加强资金监管上,从源头上保证资金的足额配套到位、及时拨付和发放,让广大学生能够及时地感受到国家资助政策的温暖。一是建章建制。经过几年的实际工作检验,办事必须有章可循,有规可依。
否则,就没有什么章法了。毋容置疑,最近几年在资助资金的监督和管理方面尽管下发了许多文件,做了许多工作,但仍存在着配套不足、发放不及时等不规范的行为。因此,为了进一步规范各种资助资金的管理,今年3月15日,我们联合市财政局专门下发了永财教〔2012〕4号文件,即“关于进一步加强学生资助工作,规范资助资金管理的通知”。
这个文件从“加强领导,健全机构;严格申报程序;落实资助资金,规范发放方式;明确职责,实行责任追究制”等五个方面对各项学生资助政策的落实做出了明确的规定,使大家有章可循,有规可依。
二是在建章建制的基础上,我们更加重视的是贯彻执行,不让制度变成挂在墙上的摆设。因此,我们今年十月份专门组织力量分成两个组,到各县区进行督查。促使全市各县区全面落实各项助学政策,从而确保了资助资金的及时发放。
1)义务教育免学费政策落实到位。免费总人数 650000人,免费总金额36040万元。
2)全市义务教育阶段中小学生均享受了国家免费教科书,享受人数 586000人,免费总金额6654万元。
3)全市补助贫困寄宿生生活费89327人,补助金额8920万元。
4)普通高中国家助学金配套足额,发放及时。2023年春季,全市资助普通高中贫困学生17248人次,资助金额 1306万元;
2023年秋季,全市资助普通高中贫困学生17965人次,资助金额1343万元。
2023年度,全市共资助普通高中贫困学生35213人次,资助总金额2649万元。
5)中职学生国家助学金政策得到较好落实。
2023年春季,全市有24268名中职学生享受了国家中职助学金,发放中职助学金1807万元;
2023年秋季,全市有16145名中职学生享受了国家中职助学金,发放中职助学金1182万元;
2023年,全市共有40413名中职学生享受了国家中职助学金,共发放中职助学金2989万元。
6)中职家庭经济困难学生免除学费政策全面落实。2023年春季,全市有6784名家庭经济困难中职学生免除了学费,免学费资金1074万元;
2023年秋季,全市有35334名家庭经济困难中职学生免除了学费,免学费资金4407万元;
2023年,全市共有42118名家庭经济困难中职学生免除了学费,免学费资金共有5481万元。
7)全市共补助家庭经济困难的学前教育在园幼儿 17364人次,补助资金866万元。
8)全市各级**共资助贫困大学新生4521人次,资助金额168万元。
9)全市2023年各种社会募捐资助贫困学生6416人次,资助金额466万元。
总之,全市2023年各项助学政策得到全面落实,共资助资金64233万元。
四、以强化业务培训为主要措施,全面提高资助工作水平。
今年秋季学期开始,中等职业教育国家助学金和免学费政策发生重大调整,学前教育资助制度也已正式启动。新政策的启动和老政策的调整集中在2023年秋季学期,这无疑从客观上给我们的学生资助工作增加了压力和难度。为了更好地适应新政策的要求,进一步做好各项学生资助工作,我们今年重点强化对负责各种资助工作的专干和管理人员的业务培训。
全年共举办了四期培训班,分别对生源地信用助学贷款、高中助学金、中职学生资助监管以及中职学生管理信息系统升级等工作人员和管理人员进行了培训,提高了业务人员的能力和素质,也提高了全市资助工作的水平。
1、组织开展了调查研究。今年,我们共组织了三次调查研究活动,分别以义务教育阶段学生资助、高中阶段学生资助、学前教育学生资助为主题,在4月、8月和11月份进行。4月份开展的是高中阶段学生资助调研,解决了新田一所高中平均发放高中助学金的问题;8月份开展了学前教育学生资助调研,给省中心写出了针对性的反馈意见调研报告;11月份开展了义务教育阶段学生资助调研,专门写出了调研报告并上报省中心。
2、重视信访工作。全市共接待信访一件、来电上访十一次、来人上访三次。我们本着对学生负责任的态度,认真处理各种信访事件。
对于来人上访,我们热情接待,依照法规给予耐心说明和解释。今年3月,双牌一位老人为了女儿的事情到我中心反映问题,我们不仅热情接待,而且把政策说透说明。他离开时,我中心主任还私人掏出二十二元钱给他做路费(因上访人系一残疾人)。
对于每一次来电上访,我们都给予认真答复,妥善解决。今年7月31日,我局接到湖南**群工部转来的群众投诉调查函(函调字001040号),反映学校班主任私拿贫困补助金的问题,局领导高度重视,及时批示我们认真核实查处。当天下午,我们立即组成调查小组去学校调查,经过核查及时回复了湖南**群工部。
从这一事件中我们举一反三,又分别召开了南、北两片的资助中心主任座谈会,通报了情况,并且就如何加强监管,做出了周密的工作部署,从而确保国家助学金的发放未发现违纪违规现象。
3、注重信息和数据上报。为了全面反映我市学生资助工作的进展情况,及时向省中心汇报,我们今年共编发了8期工作简报,省中心编发的第期都采用了我市上报的信息。东安县教育局就县级学生资助管理中心建设工作在全省“5.
18”**会议上介绍了经验。
中职资助、高中助学金以及义务教育阶段资助的数据上报,我市也能够按照省中心的要求及时填报。其他一些常规性工作也有条不紊地进行。
一年来,我市的学生资助工作取得的成绩是有目共睹的,是实实在在的,我们由一个后进市已经追赶成为全省的先进市州。但我们的工作也还存在着一些不足,比如,我们的档案管理工作还不规范,档案整理欠完善,归档不及时,我们对受资助学生的感恩、励志教育活动开展得不多;我们的制度建设有待进一步完善。这些不足也是实实在在的,需要我们在今后的工作中改正和加强。
我们决心在省资助中心的领导下,在省中心领导的关心下,在局领导的支持和帮助下,继续努力,认真落实好每一项资助政策,为贫困学生撑起一块希望的蓝天,为永州的教育公平和教育强市做出新的更大的贡献!
2023年永州市老龄工作要点
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市年学生资助工作计划
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