服务工作实施方案。
首先,感谢贵院给予我公司一次参与贵院科研楼核工大厦建设项目竣工结算审计机构竞标的机会!我公司多年来一直从事着**投资和社会投资项目的竣工结算审计工作,每年都承接了多项大中型项目的竣工结算审计任务。本公司一直秉承质量第。
一、信誉至上宗旨,在执业过程中坚持独立、客观、公正原则,没有发生违规违纪行为和重大失误,多次受到建设单位好评。多年的审计工作经历,也使我们积累很多经验,并形成了一整套行之有效的工作方法。
一、审计指导思想。
依据《安徽省建设工程价款结算暂行办法》以及省、市建设行政主管部门有关工程造价审核的有关规定,对贵院科研楼核工大厦建设项目竣工结算进行客观、公正、独立分析和判断,准确计量工程量,如实确定该工程价、费水平,剔除其中不合理的部分,将整个工程造价控制在公正、合理的范围内。
二、审计依据。
1、《中华人民共和国审计法实施条例》
2、《中华人民共和国建设部令149号》
3、《**投资项目审计管理办法》
4、《安徽省建设工程价款结算暂行办法》
5、本公司内部规章制度。
三、审计人员分工、安排。
我公司对于本次投标项目非常重视,如果我公司能顺利中标,有幸参与该项目的竣工结算审计工作,我公司将成立一个由分管所长和技术负责人担任组长的工作领导小组,专门协调、管理该项目的竣工结算审计工作。在确定的审计任务下达后,工作领导小组根据任务专业性质、规模大小、复杂程度、审核范围、时间的紧迫程度以及委托方的特别要求等成立项目审计小组,审计小组人员的专业和数量视具体情况确定,审计人员组成和分工如下:
1、审计业务操作人员分项目负责人、专业负责人、助审人员等三个层次。
1.1项目负责人:鉴于该项目体量较大、涉及土建、安装、装修专业分类较多、造价较高,我公司拟选派审计理论和实践经验均丰富的、具有注册造价工程师资格的王华胜副主任担任该项目的项目负责人、主审工程师,负责审计业务中的技术协调、组织管理、质量管理工作以及与委托方、承建方等外部协调工作。
1.2专业负责人:由具有注册造价工程师资格或造价从业资格的人员担任,负责本专业的审查业务实施的质量管理工作,指导协调助理人员的工作;在项目负责人的领导下,组织本***理人员拟订实施方案。
鉴于该工程的实际情况,我公司拟选派具有注册造价工程师资格的王华胜副主任和孙承水副主任担任土建、装饰工程的审核工作;选派陈之俊、戴云鹤两位造价员担任安装工程审核工作,选派侯再豹担任该工程的钢筋审核工作。
1.3助审人员:由具有注册造价从业资格的人员担任,依据审查业务要求,执行作业计划,遵守有关业务的标准与原则,协助专业负责人对所承担的审查业务开展工作;根据审查业务实施方案要求,开展本职工作。
我公司将根据拟审工程的实际情况,拟安排具有注册造价从业资格的朱丽和凌梅两造价员担任助审人员。
2、项目负责人接受任务后,立即与委托单位联系收集资料,接受资料人应与资料提交人签署工程造价咨询项目资料接收清单,审计过程中要建立与委托方主动的经常性的信息联系关系。
3、项目负责人组织各专业负责人踏勘现场,主持编制工程造价咨询项目实施方案。实施方案一般应包括以下内容:咨询业务概况、委托要求、咨询依据、咨询原则、咨询方式、专业分工、时间计划、质量目标等。
4、工程造价咨询项目实施方案经技术负责人审核批准并报分管领导签字确认。
四、审计程序。
1、收集资料项目负责人应收集所有可能影响工程造价的技术经济资料。
1.1主要包括:工程招标和投标文件, 工程量清单,中标通知书,投标质疑回复、施工组织设计,工程承包合同,补充合同或补充协议书;
1.2全套施工图纸,设计变更图纸,设计变更签证单,竣工图,工程竣工验收单及质量等级评定书;
1.3施工过程中的有关签证、会议纪要,与工程造价有关的隐蔽工程资料;
1.4盖有委托方单位公章、编制单位公章和结算编制人资格专用章的工程结算书;
该工程由于委托方已经初审(内审),应提请委托方提供初审报告。初审报告应由委托方、施工方、初审方三方签字或盖章认可。
1.5建设单位甲供材明细表,建设单位材料定价明细表,甩项或另行分包工程明细表,需要核实的施工单位采购的材料凭证等;
1.6其他与工程造价有关的文件资料。
2、项目负责人制定审计作业计划,进行工作分工,明确审计人员的职责和工作进度。项目负责人应将收集齐的资料交技术负责人预审。预审的目的主要是大概掌握所审计项目的基本情况,在人员安排上做到人尽其能,物尽所用,最大程度上发挥项目小组人员的长处和优势。
按照审计作业计划,注册造价工程师审核程序:
2.1检查该项目相关单位和部门的合同履**况,检查有无违法转包、分包现象,重点检查:①合同实质条款内容发生变更时有无及时签订补充合同。
②有无违法转包、分包现象,检查施工单位是否与合同单位一致。
2.2检查项目概算执**况。
2.3深入施工现场,掌握工程变更的落实情况,为准确计量掌握真实资料。核实工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、及时、完整、真实。
2.4核实隐蔽工程记录,必要时要做破坏性检查。
2.5 按照合同约定,对索赔项目资料进行审核,杜绝无理索赔,以免给国家造成重大经济损失。
2.6按照招标文件及合同约定,对主要施工方案进行审核,审查施工方案与招标文件、施工合同、设计变更等的关系,避免应由施工单位承担的施工费用,由委托方买单。
2.7审查设计变更是否已全部实施,若在原设计图已实施后,才发生变更,则计算因牵扯到按原图施工的人工费、材料费及拆除费等。若原设计图没有实施,则要扣除变更前部分内容的费用。
2.8审查有无调减或取消项目没有签署设计变更的,以便在结算时扣除。
2.9对设计变更进行分析,以便追究责任方的责任。可能的情况有以下几种:
2.9.1若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施,如返修、加固、拆除等费用,应由设计单位承担。
2.9.2若由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位承担一定费用。
2.9.3由于设备、材料**单位**的材料质量不合格造成的费用应由设备**单位负责。
2.9.4由于施工单位的原因、施工不当或施工错误,此变更费用不予处理,由施工单位自负,若对造价造成影响的,还应进行反索赔。
2.10审查签证的内容有无重复计列在投标**时已含的内容中, 审查材料**。
2.11确认是采购价还是预算价,以避免采购保管费重复计取。
2.12审查计价方式是否符合合同约定,工程量清单计算是否符合规则;
2.13审查清单项目人、材、机换算及计算结果是否准确;
2.14审查工程量调整是否有依据,是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定,计算结果是否准确;
2.15审查清单项目综合单价调整是否有依据,是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定;
2.16审查主要材料消耗量计算是否准确,材料**是否与**相符,**调整是否有依据;
2.17审查甲供材料的品种、数量和结算是否正确;
2.18审查甲方单独分包项目工程量的划分和结算是否正确;
2.19审查措施费用调整是否有依据,计费基数、取费标准、计算程序和计算结果是否正确;
2.20审查各种税金和规费计取是否符合税务和相关管理部门的规定;
2.21审查实际施工工期与合同工期比较,差异原因和责任;
2.22审查索赔和违约金支付的理由是否符合合同的约定或法规的规定,证据是否确凿、完整,费用计算是否正确;
2.23审查其他与工程造价有关的内容。
3、审核过程中遇有不明确或持有异议的问题,项目负责人应与委托人取得联系,会同建设单位、 施工单位到施工现场查勘和取证,并做好记录。现场勘察、初审核对时必须有业主工作人员陪同,并做好记录。对实际工程量、施工做法等与施工图纸或设计变更矛盾的勘察记录,应让参与现场勘察的施工单位和建设单位代表现场签字认可,不得单独与施工单位进行现场丈量、复核。
为了提高现场察看效率,我公司将为每个项目小组配备一部高清晰度数码相机。
4、审核人员依据送审资料、取证材料、会商纪要、建设行政主管部门制定的规则、工程造价管理部门的规定和《合同法》、《招标投标法》等国家的有关法规,对送审的工程结算逐项进行审计,项目负责人督促、指导各专业负责人完成本专业工作,并复核工作底稿。各专业负责人应及时将本专业审查情况告知项目负责人,项目负责人应汇总形成初审意见分别向分管所长、技术负责人回报后,在领导批准后,方可形成单位初步审查意见。编制《工程审计计算书》和结算调整明细表征求意见稿,拟写初审意见,随同《咨询质量控制流程单》交项目负责人复核。
5、项目负责人复核同意后,将初审意见和征求意见稿交送委托人审核, 由委托人送交施工单位征求意见。项目负责人召集建设单位、被审查单位会审,对被审查单位提出的意见作出解释,竣工结算的主要分歧是工程量的核对统一,我公司安排有专门的场所,能保证与被审查单位核对工作的正常进行。
6、如委托人(建设单位)或施工单位对初审意见有异议,项目负责人应要求委托人及时召集建设单位、施工单位、审核单位进行会商,充分听取各方意见,根据实际情况对初审意见进行调整,以求达成共识。
7、对审计结算达成一致意见后,项目负责人将审定意见和《工程造价咨询质量控制流程单》交技术负责人进行最终审定。
8、委托人(建设单位)、施工单位负责人和咨询单位技术负责人分别在《工程结算审定表》上签署意见,盖上公章,以示认可。
五、出具审计报告书程序。
1、委托方(建设单位)、被审查单位签署竣工结算审查定案表后,项目负责人应整理资料并复核,草拟工程结算审计报告,提交技术负责人、公司领导**审核签字后出具正式报告,提交给委托方报告原件一式三份。
2、《工程结算审计报告书》主要内容包括:
2.1委托人、建设单位、施工单位的名称和委托事项;
2.2工程概况:工程名称,建筑面积,结构类型,层次或沿高,开工和竣工日期,工程质量评定等级等;
2.3审核范围。
2.4审计的依据,主要程序和方法,审核时间;
2.5审计项目负责人姓名及其执业资格证书号;
2.6送审工程决算金额,审定金额,核减(增)金额及其主要原因;
2.7核减、核增明细表,《工程结算审定表》及有关附件;
2.8有关审计的其他内容。
3、《工程结算审计报告书》由咨询单位负责人签发,编号后打印成文,并盖上项目负责人执业资格专用章和咨询单位公章。
4、《工程结算审计报告书》一式四份,咨询单位留存一份,送交委托人三份。由委托人将其中一份送交施工单位,并办理送达手续,委托人(建设单位)留存二份。
5、向委托人退还必要的送审资料并办理交接手续。
2019审查安全整改工作方案
关于落实市纪委监委审查调查安全工作整改工作方案。县纪委 2019年6月26日至6月27日,市纪委监委审查调查安全工作检查组对我县部分乡镇纪委审查调查安全工作进行检查。大溪乡纪委通过全面排查发现存在以下问题。我们一定严格对照检查发现的问题,落实好政治责任 突出问题导向,坚持即知即改求实效,做到责任领导...
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