最新整理全县做贡献主题实践活动实施方案。
为深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委八届十二次全会、省委中心组学习会精神、市委市**决策部署和县委、县**总体安排，切实加强**自身建设，动员全县**系统各级干部进一步转变工作作风，满腔热情爱、立足岗位做贡献，根据市**安排，决定在全县**系统开展“做贡献”主题实践活动。为确保活动取得实效，制定本实施方案。
一、重要意义。
县域经济是整体工作的重要组成部分，也是省委八届十二次全会提出的需要补齐的三个“短板”之一。爱，首先要立足实际、立足岗位，做好本地区、本部门工作，只有推动县域经济加速发展、增比进位，才能真正为做出实实在在的贡献。当前，发展已进入一个机遇难得、大有可为的新时期。
随着京津冀协同发展加速推进、国家“一带一路”战略深入实施、环渤海地区加速崛起，沿海临港优势、区位交通优势、产业基础优势、服务功能优势和政策成本优势正在逐渐转化成为竞争优势和发展优势。抓住机遇，用好优势，加快推进沿海强县、幸福建设，为发展做贡献，关键要看全县干部群众的精气神和创造力，亟需增强全县上下的机遇意识、沿海意识、发展意识、拼抢意识，强化“爱、做贡献”的自觉行动，以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风、更加卓越的工作成效，为和发展贡献智慧和力量。
二、指导思想。
深入贯彻落实党的十八届五中全会、***总书记系列重要讲话、省委八届十二次全会精神及省委、省**和市委、市**决策部署，按照县委、县**的统一安排，认真践行“三严三实”，对照“八破八立”要求，充分调动全县**系统干部职工热爱、建设的积极性，紧紧围绕全县中心工作、重点工作，立足本职，真抓实干，争做推动发展的建设者、参与者，以实际行动为建设沿海强县、幸福，为转型升级、再创辉煌，实现“三个努力建成”目标做出新的更大贡献。
三、目标任务。
通过开展“爱、做贡献”主题实践活动，进一步增强全县广大干部作为“服务员”的荣誉感和自豪感，进一步增**好本职工作、促进经济发展、提高群众幸福指数的责任感和使命感，深入贯彻“四个干”抓落实机制，凝神聚力干工作、干事创业求发展，形成想干事、真干事、干成事的良好风气，努力实现思想大解放、作风大转变、工作大突破、发展大提速。
（一）坚持科学发展，明确发展方向。牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“协同发展、转型升级、又快又好”主基调，按照省委提出“三个高于、两个翻番、一个全面建成”发展目标和发展县域经济“贯穿一条主线、坚持两轮驱动、促进三个集中、实施四大战略”工作要求，立足实际，继续全面深入实施“1xxx8”工程，强力推进经济增比进位，统筹推进民生改善、城乡建设等各项工作，确保20xx年主要经济指标平稳较快增长，节能减排全面完成市达目标。科学谋划我县“xx五”期间全面建成小康社会目标任务。
坚持协同发展、转型升级、又好又快主基调，深入挖掘提升传统产业、培育新兴产业、壮大现代服务业等经济增长点，大力培育科技创新、企业转型、大众创业和万众创新等经济发展新动力，确保到“xx五”末主要经济指标比20xx年翻一番半到两番，争创“全国百强县”，加快建设沿海中等城市。
（二）发展沿海经济，促进转型升级。沿海经济是发达地区经济发展的成功经验。必须树立“即港、港即”意识，推进功能与港口对接，大力发展沿海特色产业。
要做强战略性新兴产业。集中力量发展一批新产业、催生一批科技型创新企业，以优质增量稀释低端存量。加速小微企业园建设，鼓励企业开展新品研发、专利研发，构建技术创新体系。
推进传统产业转型升级。谋划实施重点技术改造和产业升级项目，增强传统产业的生机和活力。加快推进农业二次创业，不断提升现代农业发展水平，20xx年培育规范县级示范合作社100家以上。
发挥旅游资源丰富优势，加快滦河口生态旅游区开发，打造京津重要旅游目的地和养生基地。培育壮大市场主体，实施规上企业、上市公司培育和小微企业成长计划，20xx年力争发展规上企业10家，实现2家企业在***挂牌，新登记中小微企业400家以上。
（三）狠抓项目建设，推进协同发展。项目是支撑发展的基石。必须坚持以项目建设为核心，全面加大项目谋划和实施力度，千方百计抓成一批重大项目，以项目建设撑起发展大业。
为项目建设提供服务和保障的部门，要强化大局意识，靠前服务、主动作为，进一步创新服务模式，提升服务水平，努力提供全方位、保姆式的服务，助力项目建设取得扎实成效。20xx年争取谋划实施千万元以上项目xxxx个，其中引进超10亿元项目10个以上，并且有1—2个投资超百亿元的项目实施。要坚持精准对接，打造协同发展示范区。
进一步明确对接方向、目标以及产业发展的重点，拉出承接目录，为做好对接工作提供科学指南。主动承接xx非首都功能疏解，调动各种积极因素，加强紧密对接，做实对接项目。积极对接国家“一带一路”战略，加快推进“中国—拉美产业园”建设，完成规划设计，并力争有2个以上成熟项目实施，构筑对外合作的新平台。
（四）发展园区经济，壮大支柱产业。园区经济是现代经济布局一种重要形式，是加快县域经济发展的必之路。必须进一步做强经济开发区、城区工业聚集区、汀流河工业园、马头营物流园为重点的四大园区，不断壮大支柱产业，打造产业集群。
进一步创新园区投融资机制和园区管理机制，积极引进国内外战略投资者参与园区重大基础设施建设，提升园区承载能力，加速集聚项目。经济开发区主要指标增速达到20%以上，力争经过3—5年努力打造成主营业务收入超千亿元的园区，力争尽快建成国家级经济开发区；全力推动其他三个市级园区进入百亿元、几百亿元俱乐部，城区工业聚集区争取升格为省级开发区。要依托园区平台建设，切实培育几个产值超百亿甚至几百亿的产业集群。
特别要突出抓好精品钢铁、石油化工、清洁能源、风电装备制造和新能源汽车产业集群，切实形成支撑县域经济发展的“四梁八柱”。
（五）统筹城乡发展，建设沿海中等城市。全面推进城乡一体化发展，加快以人为核心的新型城镇化进程，不断增强城乡发展内生动力，建设沿海中等城市。大力推动县城和城镇提档升级。
坚持“产城教”融合，发展城市经济，促进资源共享、设施配套、功能互补。大力推进城区工业聚集区、冀东国际农产品加工及综合**区和环城现代农业示范区建设，促进工业向园区集中、人口向县城集中。加强基础设施建设，提升承载功能。
注重文化传承，突出大钊文化、呔商文化、地域文化，形成深刻的印象。大力发展县城教育、医疗、养老等社会事业，集聚公共服务要求，提高居民生活品质。加强汀流河重点镇，闫各庄、姜各庄中心镇建设，打造不同类型、各具特色小城镇。
深入推进美丽乡村建设，以环境美、产业美、生态美、精神美为方向，着力抓好省级示范村、示范片建设，培育省级新民居试点，加速新型城镇化与城乡统筹发展。
（六）奋力争先创优，打造工作亮点。各级各部门要认真梳理当前和今后一个时期将着力抓好的大事要事，强化对标意识，把工作放到更高层次来谋篇布局，主动对标沿海先进县，自我加压、自我超越，横比争先、纵比进位，努力使各领域工作走在全市前列，争创全省乃至全国一流。要坚持精准对接，打造京津冀协同发展示范区；以建设沿海中等城市为目标，打造全省新型城镇化与城乡统筹示范区；力促提质升级，打造国家级现代农业示范区；依托四大平台，建设四大基地，打造全省沿海率先发展增长极。
特别要引入“互联wang+”模式，大力实施阿里巴巴“农村**”项目，引进一批电商企业，实现与农村综合信息超市的有机融合。县**将进一步完善目标考核，对每个部门、每个单位、每名工作人员横比纵评，奖优罚劣，努力形成干事创业蔚然成风、各条战线亮点纷呈的良好局面。
（七）全力改善民生，提升群众幸福感。把改善民生、共享发展作为一切工作的出发点和落脚点。必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终把人民群众放在心中最高位置，想问题、作决策、办事情坚持从百姓的根本利益出发，不断加大民生投入力度，扎扎实实地解决好群众关心关注的就学、就医、就业、住房、环境等问题，让群众拥有更多获得感、幸福感。
县**和各镇乡**、街道办及各部门、各单位要结合各自职责，每年统筹谋划一批实事工程、民生工程，千方百计地服务经济发展和百姓生活，努力让发展成果更多地惠及全县人民。
（八）强化服务意识，打响“投资、事事畅通”的环境品牌。环境建设是促进发展的“生命线”。全县**系统及每一位工作人员，要不断提高执行力，大力践行说了就算、定了就干、雷厉风行抓落实的工作作风，不折不扣地贯彻落实县委、县**各项决策部署，确保政令畅通。
强化责任担当，坚决克服不求有功、但求无过的惰性思维，困难面前不推诿、不回避，做到在其位、谋其政、尽其责。牢固树立抓环境就是抓发展的理念，每名领导干部都要从自身做起，积极克服“甲方思维”，真正让企业和客商感到在事好办、服务好、投资放心，形成“你投资、我铺路，你创业、我服务”的互利共赢局面。要进一步深化行政审批制度改革，深入实施“五日工作法”，提速项目建设进程，全力打造一流的环境品牌。
三、工作步骤。
“爱、做贡献”主题实践活动从20xx年11月开始，分五个阶段进行，而后转入常态化、长效化推进。
第一阶段：宣传动员（20xx年11月22日—11月27日）
全县**系统按照县**统一部署，成立专门机构，制定活动方案，层层组织发动。各镇乡**、街道办及各部门、各单位主要负责同志要亲自动员、亲自布置、亲自督导检查，将活动不断引向深入。各单位活动开展情况要及时报县**活动办公室。
第二阶段：学习讨论（20xx年11月28日—12月5日）
组织广大干部职工深入学习十八届五中全会、省委八届十二次全会精神，深入学****总书记系列重要讲话精神，结合“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动的深入开展，科学制定学习计划，深入组织研究讨论。广泛开展“岗位是阵地，我们怎么办、怎么干”、“提质增效、真心为民”讨论交流活动。各镇乡**、街道办及各部门、各单位集中学习讨论不少于3天，学习讨论计划和优秀发言提纲、心得体会要及时报县**活动办公室。
第三阶段：确定目标（20xx年12月6日—12月31日）
各镇乡**、街道办及各部门、各单位都要结合谋划“xx五”工作，认真梳理当前和今后一个时期将着力抓好的大事要事，明确应该干什么，应该怎么干，应该达到什么效果。要广开言路、集思广益，通过召开座谈会、寄发信函、设立信箱、wang络征集等多种形式，认真听取和吸纳社会各界的意见和建议，查找职责落实、工作效率、服务水平等方面存在的问题，不断改进工作。各镇乡**、街道办及各部门、各单位工作谋划情况、目标任务、大事要事、工作进度，要及时报县活动办。
第四阶段：组织实施（20xx年1月—12月）
各镇乡**、街道办及各部门、各单位要按照既定任务目标，精心组织，严密实施，全力推进各项工作落实。要实行任务目标公示制度，各镇乡**、街道办，各部门、各单位及主要负责同志的工作任务目标，在报县活动办同时，要通过广播、电视、报纸、wang络等**向社会公示，其他班子成员和中层正职的工作任务目标要在单位内部公示。推行“我为做贡献”承诺制度，组织引导广大干部职工围绕干事、干成事、改进服务等方面作出公开承诺，接受群众监督。
要打造特色活动载体，经济部门要围绕“增比进位求突破”开展活动，镇乡、街道、园区要开展“项目比武、招商竞赛”，服务窗口部门要围绕“争做服务标兵”开展活动，以此凝聚共识、浓厚氛围。要实行全程干预，对县委、县**确定的重点工作、重要任务、重大项目，严格按照“四个干”抓落实机制，定期研究调度，确保各项工作按时间节点扎实推进。要自觉接受监督，邀请人大代表、政协委员、企业代表、群众代表、服务对象进行民主评议，听取各方面意见，及时改进工作。
第五阶段：督导检查（20xx年1月—12月）
县**活动领导小组将对各部门活动开展情况进行督导检查，并实行“县**活动办公室一月一通报，主管副县长一季度一点评，县**系统半年一交流、一年一总结”制度。县**活动办公室定期编发信息、简报，定期通报情况，表扬先进集体和先进个人，鞭策落后。要组织开展“三比三提”（比学习、比干劲、比业绩，提高工作能力、提高服务水平、提高工作效率）评选、“月评十佳”评选活动，选树一批爱岗敬业、无私奉献的典型人、典型事、典型集体，发挥标杆效应，树立实干导向。
要实行打分测评制度，年底县**将组织检查验收组，采取工作考核、走访调查、查验资料、问卷测评等形式，逐部门查验活动效果，同时结合干部考核、工作实绩等情况综合打分。对在活动中涌现出来的先进单位和先进个人，县**将予以表彰奖励；对完不成既定目标的单位和个人，进行约谈；对不作为、慢作为甚至乱作为行为， 监察部门进行查处。
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