2023年整理国家防震减灾规划

发布 2022-04-25 12:12:28 阅读 7203

(2006—2023年)

防震减灾是国家公共安全的重要组成部分,是重要的基础性、公益性事业,事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展。加快防震减灾事业发展,对于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。

根据《国家防震减灾规划(2006—2023年)

防震减灾是国家公共安全的重要组成部分,是重要的基础性、公益性事业,事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展。加快防震减灾事业发展,对于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。

根据《中华人民共和国防震减灾法》及国家关于加强防震减灾工作的有关要求,并与《中华人民共和国减灾规划(1998—2023年)》(国发〔1998〕13号)相衔接,制订本规划。规划期为2006—2023年,以“十一五”期间为重点。

一、我国防震减灾现状及面临的形势。

**是对人类生存安全危害最大的自然灾害之一,我国是世界上**活动最强烈和**灾害最严重的国家之一。我国占全球陆地面积的7%,但20世纪全球大陆35%的7.0级以上**发生在我国;20世纪全球因**死亡120万人,我国占59万人,居各国之首。

我国大陆大部分地区位于**烈度ⅵ度以上区域;50%的国土面积位于ⅶ度以上的**高烈度区域,包括23个省会城市和2/3的百万人口以上的大城市。

近年来,在***和***的正确领导下,经过各地区和各部门的共同努力,初步建立了有效的管理体制,全民防震减灾意识明显提高,监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系建设取得重要进展。尤其是“十五”期间,我国防震减灾能力建设取得长足进步:投资建设中国数字**观测网络,包括**前兆、测震和强震动三大台网;**活断层探测、**应急指挥和**信息服务三大系统以及国家**紧急救援训练基地。

项目建成后,前兆、测震、强震台站的密度将分别达到每万平方公里0.42个、0.88个和1.

2个,监测设备数字化率达到95%,20个城市活断层**危险性得到初步评估。**速报时间从30分钟缩短到10分钟,**监测震级下限从4.5级改善到3.

0级。**预报水平进一步提升,强震动观测能力和活断层探测水平迈上新的台阶,震害防御服务能力显著增强,**应急响应时间大幅缩短,**应急指挥和救援能力有了很大的提高,为“十一五”期间乃至今后防震减灾事业持续发展奠定坚实的基础。

目前,我国防震减灾能力仍与经济社会发展不相适应。主要表现在:全国**监测预报基础依然薄弱,科技实力有待提升,**观测所获得的信息量远未满足需求,绝大多数破坏性**尚不能做出准确的预报;全社会防御**灾害能力明显不足,农村基本不设防,多数城市和重大工程**灾害潜在风险很高,防震减灾教育滞后,公众防震减灾素质不高,6.

0级及以上级**往往造成较大人员**和财产损失;各级**应对突发**事件的灾害预警、指挥部署、社会动员和信息收集发布等工作机制需进一步完善;防震减灾投入总体不足,缺乏对企业及个人等社会资金的引导,尚未从根本上解决投入渠道单一问题。

**是我国今后一段时期面临的主要自然灾害之一。迅速提高我国预防和减轻**灾害的综合能力,是实施城镇化战略,解决三农问题,实现公共安全,构建和谐社会的必然要求。我国将致力于建立与城市发展相适应的**灾害综合防御体系;改变广大农村不设防,**成灾率高,人员**严重的现状,为城乡提供无差别公共服务;保障长江中上游、黄河上游及西南地区大型水电工程的**安全;实现重大生命线工程的**紧急处置。

二、规划指导思想、目标与发展战略。

一)规划指导思想。

以“****”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,把人民群众的生命安全放在首位。坚持防震减灾同经济建设一起抓,实行预防为主、防御与救助相结合的方针。切实加强**监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系建设。

以**为主导,依靠科技、依靠法制、依靠全社会力量,不断提高防震减灾综合能力,为维护国家公共安全、构建和谐社会和保持可持续发展提供可靠的保障。

二)规划目标。

1.总体目标。

到2023年,我国基本具备综合抗御6.0级左右、相当于各地区**基本烈度的**的能力,大中城市和经济发达地区的防震减灾能力达到中等发达国家水平。

位于**烈度ⅵ度及以上地区的城市,全部完成修订或编制防震减灾规划,新建工程全部实现抗震设防;**重点监视防御区新建农村民居采取抗震措施;完善**应急反应体系和预案体系,建立**预警系统;建立健全**应急和救援保障体系,进一步增强紧急救援力量;省会城市和百万人口以上城市拥有避难场所;建成救灾物资储备体系;重大基础设施和生命线工程具备**紧急处置能力;防震减灾知识基本普及;震后24小时内灾民得到基本生活和医疗救助;建成全国**背景场综合观测网络,**科学基础研究和创新能力达到国际先进水平,短期和临震预报有所突破。

2.“十一五”阶段目标。

到2023年,大城市及城市群率先达到基本抗御6.0级**的目标要求;建成农村民居**安全示范区;加强**预警系统建设,加强重大基础设施和生命线工程**紧急处置示范工作;防震减灾知识普及率达到40%,发展20万人的志愿者队伍;初步建立全国救灾物资储备体系;震后24小时内灾民得到初步生活和医疗救助;建成具有国际水平的**科研与技术研发基地,完善中国大陆及领海数字化**观测,并在**重点监视防御区和重点防御城市实现密集台阵观测,全面提升**科技创新能力,**预报继续保持世界先进水平。

三)发展战略。

以大城市和城市群**安全为重中之重,实现由局部的重点防御向有重点的全面防御拓展;以**科技创新能力建设为支撑,提高防震减灾三大工作体系发展水平;实行**、预防和救助全方位的综合管理,形成全社会共同抗御**灾害的新局面。

1.把大城市和城市群**安全作为重中之重,逐步向有重点的全面防御拓展。

明确和强化各级**的职责,切实推进大城市和城市群的**安全工作,强化防御措施。加大对能源、交通、水利、通信、石油化工、广播电视和供水供电供气等重大基础设施的抗震设防和抗震加固力度。加强城市公园等避难场所建设,拓展城市防震减灾的空间。

切实做好广大农村,特别是**重点监视防御区农村防震减灾工作,改变农村民居不设防状况,不断提高全面防御的能力。

2.加强**科技创新能力建设,提高防震减灾三大工作体系发展水平。

重视和加强**科技的基础研究、开发研究和应用研究,加强科研基地和重大基础科研设施建设,为防震减灾提供持续的科技支撑和智力支持,提升**科技创新能力,提高**监测预报、震灾预防、紧急救援三大工作体系发展水平。

3.全面提升社会公众防震减灾素质,形成全社会共同抗御**灾害的局面。

加强防震减灾教育和宣传工作,组织开展防震减灾知识进校园、进社区、进乡村活动。全面提升社会公众对防震减灾的参与程度,提高对**信息的理解和心理承受能力,掌握自救互救技能。鼓励和支持社会团体、企事业单位和个人参与防震减灾活动,加强群测群防,形成全社会共同抗御**灾害的局面。

三、总体布局与主要任务。

一)总体布局。

防震减灾是惠及全民的公益性事业。落实防震减灾发展战略,逐渐向全面防御拓展,必须在加强重点监视防御区工作的同时,将防震减灾工作部署到全国各地,统筹东部和中西部地区,统筹城市与农村,实现防震减灾三大工作体系全面协调发展。加强与台湾地区**科技交流与合作。

妥善处置香港、澳门地区的**应急事件。为实现有重点的全面防御,依据规划期内我国**分布特点和**灾害**结果,我国防震减灾总体布局如下:

环渤海及首都圈地区:建设**预报实验场;建设国家防灾高等教育基地;进一步实施**预警;提高城市群**综合防御能力;切实做好2023年北京奥运会防震对策研究制定工作。

长江三角洲地区:实施城市群**安全工程;推进海域**监测和**海啸预警系统建设;切实做好2023年上海世博会防震对策研究制定工作。

东南(南部)沿海地区:实施城市群**安全工程;推进海域**监测和**海啸预警系统建设;切实做好2023年广州亚运会防震对策研究制定工作。

南北**带:建设**预报实验场;实施重点监视防御区城市**安全示范工程和农村民居**安全技术服务工程。

南北天山区:建设**预报实验场;实施农村民居**安全技术服务工程。

此外,在黄河中上游流域重点监视防御区实施城市**安全工程和农村民居**安全技术服务工程;加强长江中上游流域、黄河上游流域及西南地区大型水电工程的**安全工作,加强水库诱发**的监测与研究;加强国家重大生命线工程沿线地区**监测设施建设,保障重大生命线工程**安全;加强青藏高原地区新构造活动前缘研究,不断提高**监测能力;加强黑龙江、吉林、云南和海南等地区**监测设施建设,确保对火山**活动的监测。

二)主要任务。

2006—2023年我国防震减灾的主要任务是:加强监测基础设施建设,提高****水平;加强基础信息调查,有重点地提高大中城市、重大生命线工程和重点监视防御区农村的**灾害防御能力;完善突发**事件处置机制,提高各级**应急处置能力。

2023年防震减灾宣传工作计划 防震减灾工作计划

7 确定防震减灾科普场所和宣传橱窗,根据 硬件从实,软件从严 的原则,可用班级板报替代。8 创编一些 自选动作 以丰富创建活动的内容。需要开展的活动内容有 的成因 避险急救常识 相关法律法规的宣传,依 识别谣言。9 加强文字 资料的收集与整理工作,迎接防震减灾示范学校的验收。五 具体措施 1 加强领...

2019防震减灾活动简报

兴仁县致远中学。开展防震减灾教育与 应急避险演练。活动简报。根据贵州省 局 贵州省教育厅联合下发的黔震联发 2012 1号文件,及教育局的相关工作安排精神,我校于2012年5月12日开展了防震减灾和急救知识宣传教育,演练了教室内的应急避震。现将具体情况做以简要汇报总结。接到教育局的通知及文件后,我校...

2019关于防震减灾的征文

生命只有一次,我们要热爱,珍惜生命。以下是小编整理的防震减灾的征文范文,希望对你有帮助。2017关于防震减灾的征文 篇一 还记得那日的四川本是风和日丽 阳光明媚 鸟语花香 生机勃勃,然而却在那一瞬间,8级强震猝然袭来,大地颤抖 山河错位 满目疮痍 生离死别,西南处,国有殇!这是新中国成立以来破坏性最...