2023年党风廉政建设工作安排

根据局党委意见，我就党风廉政建设作专项安排，请结合唐局长的主题工作报告精神，抓好贯彻落实。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，全局党风廉政建设以***总书记系列重要讲话精神为指引，认真贯彻中省市纪委和上级党委部署要求，深入推进全面从严治党、从严执纪，强化日常监管，强化廉政教育，强化督查落实，维护树立了风清气正的公路行业形象。主要表现在五个方面：

一）“一岗双责”层层落实。夯实党风廉政建设主体责任，印发了局党委《党风廉政建设主体责任清单》、《党风廉政建设安排意见》，建立了记实台账手册。及时传达贯彻上级重要工作部署，层层签订了党风廉政建设目标责任书。

基层单位全面建立“责任清单”，落实“一岗双责”，及时报送工作进展情况，形成了党风廉政建设齐抓共管的良好氛围。

二）监督执纪严明规范。坚持从严执纪、从严管党，层层压实责任，时时传导压力。坚持用好监督执纪“四种形态”，在严明执纪、维护行业形象的同时，教育保护干部健康成长，及时办结回复上级转办线索6件，给予党内警告及组织处理1人、谈话教育5人。

坚持强化党纪警示教育，突出传统节日廉政预警，有效推进党员干部自觉遵守廉洁纪律、生活纪律。

三）优化作风取得成效。认真落实开展集中查处违反八项规定精神工作，组织明察暗访36次。认真开展“为政不为”专项整治，组织明察暗访10余次，推动建立“为政不为”整改台账，落实了专项整治长效机制。

严明机关纪律作风，组织随机性抽查20余次。在行业内传导正风肃纪压力效果明显，有效促进了工作落实，传递了旗帜鲜明的从严执纪、优化作风导向，形成了自觉守纪的良好氛围。

四）廉政文化深入人心。坚持党委中心组带头学习，加强廉政警示教育。重视廉政风险防控，推行项目工程管理人员签订“八不承诺书”193份。

组织签订贯彻新民风“承诺书”600余份。扎实推进廉政文化示范点持续创建活动，建成全省公路行业标兵单位1个。通过形式多样的廉政学习教育，增强了干部职工的廉洁意识，形成了敬畏规矩的良好风向。

五）信访ww扎实有效。对来信来访及时衔接处置，做到件件有结果、事事有回复。对可能越级上访的重点人、重点事稳妥处置，实现了稳控在本级以内的较好效果。

圆满完成市上交办的十九大信访ww7个重点信访事项ww任务。全年办理群众信访34起，接待来访71人次，市信联办通报我局信访办结率100%。全局系统20xx年度实现无越级上访，维护了和谐稳定局面。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，公路系统人员多、战线长、分布广，公路工作如何直接反映在路上，纪律作风如何就在群众眼皮底下，外部监督评价无处不在。在中省市县各级执纪监督越来越严，社会**随时可能聚焦情况下，稍不注意、稍有疏忽，就可能出现因工作不到位、人员受牵连、事情被关注的现象。加之行业内部有些惯性思维根深蒂固，廉政风险、稳定风险、安全风险、纪律风险、信访风险等问题还不同程度存在，必须引起我们的高度重视。

在今后的工作中，要充分把握外部形势，紧密结合内部实际，始终坚持问题导向，切实加强风险防控，把党风廉政建设放在更加突出的位置，抓常抓细，用严明的规章制度管好干部职工队伍。

二、2023年党风廉政建设工作任务。

2023年，全局党风廉政建设的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实中省市纪委全会精神和上级党委部署要求，以全面从严治党为统领，以全面加强纪律建设为抓手，以推进党风廉政建设常态化为主线，层层夯实“一岗双责”，始终坚持问题导向，不断强化内部管理，持之以恒正风肃纪，维护树立“风清气正”的行业风气，为“四个公路”发展提供坚强纪律保障。

一）层层夯实“一岗双责”，深入推进履职尽责常态化。

一是层层夯实“责任清单”。认真贯彻中省市纪委全会精神，深入推进全面从严治党，严明政治纪律和政治规矩，全面贯彻落实上级党风廉政建设工作部署，扎实做好全局系统党风廉政建设日常工作。认真贯彻市委关于落实党风廉政建设责任制意见，全面落实局党委及班子成员、局属各单位党组织及班子成员主体责任清单，把管业务必须管廉政真正落到实处。

坚持党风廉政建设和中心工作同部署、同落实，逐级签订党风廉政建设责任书，明确党风廉政建设具体工作任务。基层单位党风廉政建设责任清单及工作任务要结合岗位职责，进一步明确到支委、班子成员及股长，确保分工明确、责任到人。加强和完善党风廉政建设考核，严格实行党风廉政建设一票否决制，推动形成党政齐抓共管、职工全员参与的党风廉政建设坚强合力。

二是事事夯实“一岗双责”。全面建立责任清单记实台账手册，坚持领导带头，对照清单任务早计划、早安排，多检查、多督促，做到履职尽责常态化。坚持在工作过程中，事事跟踪“一岗双责”履责情况，坚决反对“表态说的好、实际没做到”、“平时不做、检查再做”等责任和落实“两张皮”现象。

坚持经常开展党风廉政建设工作自查、督查，及时掌握工作落实情况，果断处理工作中发现的问题。充分发挥党风廉政建设领导小组作用，统筹落实好“一岗双责”，对履责不力、工作不到的，及时落实整改措施。坚持认真组织开好专题民主生活会、组织生活会，积极引导开展群众监督，形成多向监督格局，提升监督效果。

二）科**用“四种形态”，深入推进执纪监督常态化。

一是正风肃纪抓常抓细。提高政治站位，深入推进全面从严治党，坚持以党章为遵循，学深学细《党员纪律处分条例》，严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律，坚持依纪监督、从严执纪、从严管党。旗帜鲜明地贯彻落实**八项规定实施细则，坚决防止“四风”问题回潮复燃，坚决查处形式主义、官僚主义等不良现象。

坚持加强对领导干部这个“关键少数”的监督，严格执行个人有关事项报告制度，加强对报告事项的核查检查，对不报告或报告不实的按有关要求严肃处理。切实发挥好基层支部组织作用，加强全体党员日常管理，坚决维护党章党规党纪的严肃性。充分认识监察委对所有公务人员执纪监督全覆盖新形势，主动适应市县巡察全覆盖新要求、政治巡察新高度，全面落实按规章制度办事，坚持抓常抓细从严管好职工队伍，努力做到“人人守纪、事事守规”，坚决防范违纪违规违法现象。

二是严查快处违纪苗头。坚持纪在法前，纪严于法，挺纪在前，违纪必究。科**用“四种形态”，特别是重视用好第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

充分运用批评教育、谈话提醒、诫勉谈话、函询以及组织手段，让党纪轻处分和组织处理成为警醒干部廉洁自律、保护干部健康成长的主要手段。认真落实领导干部谈心谈话制度，针对党员干部中存在的苗头性、倾向性问题，早发现早谈话，早提醒早纠正，早处理早教育。深入贯彻落实“三项机制”、《问责条例》，针对工作落实不力、“为政不为”、出现问题、隐瞒不报、拖延应付等行为，坚决问责到人，通报**。

三）始终坚持“问题导向”，深入推进严明纪律常态化。

一是坚持问题导向，全面加强纪律建设。结合落实事业单位全员聘用制，进一步强化全员守纪理念，坚持纪律面前人人平等，既管住领导干部，也管好全体职工。从局机关到基层单位，坚持实行纪律作风“明察暗访”、随机抽查制度，对发现的工作纪律问题、作风问题，果断处理，坚决刹住不良行为苗头。

同时要结合实际，分析本单位问题根源，对症下药，全面加强制度建设，夯实纪律作风自查自纠机制。坚持多管齐下，强化综合约束，落实有效措施，加强纪律监督，切实发挥严明纪律的正面引导和惩戒警示作用。基层单位要主动接受地方监督，增强政治意识、大局意识，履行好工作职能，维护好行业形象，对加强纪律建设、查处纪律问题的重要情况及时向局报告。

二是重视“窗口”形象，全面加强行风建设。面临全市加快建设西北生态经济强市新战略，全省公路行业“对标人民满意交通，加快追赶超越发展”新形势，各级年度目标责任考核“社会评价”权重增加新要求，全局系统要比以往任何时候更加重视行风建设，针对“社会评价”测评项目，全面优化窗口形象。认真落实全市交通系统“提升行业形象”专题行动，进一步抓好社会公众密切关注的路政执法、治超工作、公路服务区、项目工程工地等文明执法、行业服务、保畅承诺等窗口监督，促进提升文明执法水平、社会服务水平。

要继续巩固“为政不为”专项整治长效机制，加强重大决策部署的工作落实监督和效能监察，推进党务公开、政务公开、企务公开，引导党员干部增强党性观念和法治意识，严格按法律法规和政策办事，维护树立“担当有为”的公路行业形象。

四）突出抓好“风险防控”，深入推进廉政教育常态化。

一是着力防控公路廉政风险。公路行业社会关注度高，廉政风险大。各段、站、企业都要结合单位实际，认真排查岗位廉政风险点，尤其是领导干部及工程管理人员，要切实提升安全履职意识，注重把廉政风险防控融入日常工作流程，自觉接受监督、主动参与监督、积极化解廉政风险。

继续组织签订领导干部、党员、业务骨干廉洁自律承诺书、项目管理人员“八不承诺书”，把重点岗位廉政风险教育落实到人。切实加强全员廉政警示教育，落实领导班子、支部成员带头学廉讲廉，及时组织典型案例警示教育、**专题片、参观廉政警示教育基地、谈心得体会等多种形式的廉政教育学习活动。坚持廉政教育集体学习每月不少于1次、个人学习笔记全年不少于1万字，中省市纪委全会精神及党风廉政建设重要会议文件精神必须组织学习到所有支部，通过廉政教育常态化，打牢廉政思想基础。

二是持续创建公路廉政文化。充分认识公路文化建设中廉政文化建设的重要支撑作用，高度重视在“四个公路”发展中，深入融合“干净做人、风清气正”的廉政文化。各单位要紧跟党风、政风、社风、民风、家风建设等新形势新要求，结合文明创建等多种载体，开展形式多样的廉政文化活动，充分调动广大职工参与廉政文化建设的积极性，奠定扎实的廉政文化基础。

持续深入开展全省公路行业廉政文化示范点动态管理和标兵单位创建活动，充分发挥示范引领和标兵带动作用，推进局属单位全面加强廉政文化建设，力促安康公路廉政文化创建取得新进步。

五）及时化解“信访矛盾”，深入推进行业ww常态化。

一是畅通信访渠道，坚持矛盾“化小化早”。各单位要充分认识做好信访工作的重要意义，注重把信访接待作为了解工作情况的重要窗口、解决矛盾困难的重要时机，畅通信访渠道，落实信访处置，确保群众信访事事有着落、件件有回复。坚持谁主管谁负责，严格落实信访事项直接责任、领导责任、单位责任，及时高效地把各类矛盾纠纷调处化解在基层和内部。

绝不能因怕麻烦、怕批评，将信访ww矛盾事项相互推诿、久拖不决，把“小事拖大”，造成越级上访。对重点信访事项要落实稳控小组，详查情况，实事求是，采取有效措施稳妥处置。对因工作不力引发越级上访的，坚决倒查责任、追究到人。

二是完善长效机制，坚决维护行业稳定。局属各单位要全面建立矛盾纠纷排查机制、信访ww长效机制，主要领导要切实负起信访ww第一责任，对信访事项要亲自过问、亲自处置，敢于担当、勇于面对，及时处理好本单位的信访ww问题。各项目办要认真落实工程建设农民工工资保障机制，把好工程款结算支付关，注重防范工程建设领域群体上访事件。

局属企业要依法经营，规范合同，加强管理，严明结算，严防质量风险、安全风险、用工风险、稳定风险，严防群体事件发生。对局收到的群众信访、案件线索，严格按信访程序规范处置，认真核查处理。加强信访案件督查办理，坚持信访工作归口负责的原则，相关责任单位、责任科室要严格按时限处置信访事项，确保及时回复、案结事了，坚决维护行业和单位稳定局面。

同志们，深入推进全市干线公路系统党风廉政建设“常态化”，是一项重要的政治任务。让我们在局党委的坚强领导下，牢固树立“四个意识”，自觉坚守“六大纪律”，努力做到“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”，在各自岗位上努力践行“忠诚干净担当”，为全面完成年度目标任务、促进“四个公路”健康发展提供坚强保障！做出新的贡献！

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