总第６３期。
南京广播电视大学学报。
０１１年第２期。
常州社区大学对社区培训学院的指导研究。
仲红俐。常州广播电视大学，江苏常州２１３
摘要】常州社区大学是常州市社区教育的引领机构，其对社区培训学院的指导、管理是社区大学。
的一项重要职能。文章简述了常州社区大学对社区培训学院的各项指导，并分析了指导中存在的主要问题，在此基础上提出了加强常州社区大学对社区培训学院的指导的策略与建议。
关键词】常州社区大学社区培训学院。
指导。中图分类号】ｇ７
文献标识码】ａ
文章编号。一。
研究背景服务信息渠道，并负责**技术的维护与保障。三常州社区大学成立于２００年，是常州市**大中心都配备了较为完备的办公硬件设施。各中心主办、市教育局主管、经市编委会审批的实施全民。
合理分工，协调运行。
终身教育，集社区教育学习指导、理论与实践研究、社区培训学院在常州市四级社区教育网络体系。
培训服务和监督、管理、协调为一体的办学机构。
中发挥重要作用，负责组织区域内社区教育课程的常州社区大学作为全市社区教育的引领机构，动员开展与管理，指导区域内社区教育项目建设和社区社会所有力量，整合社区教育资源，着力构建完善教育资源整合，探索符合区域实际的社区教育管理“社区大学为龙头、区（县级市）社区学院和乡镇（街。
机制等重要工作。常州社区大学对社区培训学院的道）社区教育中心为骨干、村民（社区居民）学校指导、管理是常州社区大学的一项重要职能。常州（学习点）为基础”的常州市四级社区教育网络体社区大学具体负责对社区培训学院的综合管理，指系，在社区教育网络体系中占据重要的指导地位，导与服务社区教育，满足社区居民多样化的学习需。
并在常州市**和常州市教育局的领导下，负责协要，提升居民的文化素养和生活品质。常州社区大调、衔接全市社区教育机构的工作，开展对下级社学成立两年以来，在对社区培训学院的指导上已经区教育机构的业务管理、指导、服务等工作。另外，取得了一定的成绩。
但同时也存在一些问题和需要常州社区大学成立终身学习指导中心、终身教育研改进之处。常州社区大学要在已有成绩和经验的基究中心、终身教育信息中心等三大机构，具体负责础上，进一步加强和完善对社区培训学院的指导，统领全市社区教育业务工作。终身学习指导中心负充分发挥社区大学的统筹管理、指导服务的职能，责是从组织框架、课程内容、管理运作等方面全方为广大市民的终身学习提供服务，为常州市构建终位指导和评估社区学院、社区教育中心、社区学习。
身教育体系、创建学习型城市和全国文明城市贡献。
点的体系建设。终身教育研究中心的主要职责是学力量。
习借鉴国内外终身教育的理论以及成功经验，结合。
二、常州社区大学对社区培训学院的指导简述地方实际，创新具有地方特色的终身教育、社区教。
．理念的指导。
育理论，为常州终身教育的实施提供智力支持与策。
在常州社区大学的影响与指导下，常州各社区略指导。终身教育信息中心的主要职责是打造终身。
培训学院明确了各自发展社区教育的理念，并以先教育网络信息平台，建立完善的信息资源库和管理、
进的发展理念引领社区教育事业的发展。常州市钟。
收稿日期。作者简介】仲红俐，女，助教，常州广播电视大学。
**项目】常州市年度社区教育专项科研课题“社区大学对社区学院的指导研究。
仲红俐：常州社区大学对社区培训学院的指导研究。
楼区自２００年８月被国家教育部任命为全国第三批社区教育实验区后，区委区**就将创建全国社区教育示范区纳人工作目标。提出“社区居民人生有发展，社区居民生活有质量，社区居民精神有品味，社区人文环境有生机”的社区教育总目标。
同时及时发布信息公告，结合各类学习活动的开展，传递社区大学的社区教育工作新闻，广泛传播终身教育与终身学习理念。目前，已经重点引进了网络课程资源１２０门，课程点击已有近９００人次，拥有了一批稳定的不同类别的受众群体。同时，为了充分发挥常州终身教育****的资源优势和平台优势，常州社区大学指导、帮助常州各辖区的社钟楼区社区教育确立全新理念，把具有地方特色的“钟楼文化”作为社区教育发展的重要基础，充分发挥“文化钟楼”品牌优势，依托“钟楼文化”资源，构建以“文化钟楼”为品牌的社区教育体系。
其他各社区培训学院也明确了各自发展社区教育的理念，并将发展理念渗透到社区教育工作中，推动社区教育事业的不断发展与进步。
．规章制度的指导。
在常州社区大学的指导下，各社区培训学院制定了关于社区教育的一系列制度、文件，以确保社区教育的规范、科学、合理地开展，比如：钟楼社区培训学院制定了一系列详细的制度、文件，包括《钟楼区社区培训学院章程》《关于建立钟楼区社区教育委员会联席会议制度的意见》《关于推进钟。
楼区社区教育项目实验的通知》《教师进社区管理制度》《街道社区教育领导小组职责》《钟楼区街道社区教育工作年度考评表》《常州市钟楼区社区教育委员会成员单位工作职责》《社区教育目标责任制度》《社区教育管理制度》《居民终身学习。
制度》《社区教育督导评估制度》《社区教育表彰奖励制度》《社区教育经费管理制度》《社区教育教师管理意见》《社区教育资源开放制度》等等。其他社区培训学院也纷纷制定了关于社区教育方面的各种制度文件，保障并不断推动社区教育事业的开展。这些制度、文件的制定为各辖市区的社区教。
育发展提供了重要的制度保障，使各区在开展社区教育的过程中有章可循，并使社区教育的发展获得。
一。定的制度性保障，且有效地发挥了常州社区大学的指导职能。
．资源整合的指导。
常州社区大学依托现代远程教育的网络优势，充分整合、开发和利用各类教育资源，构建了社区教育学习平台——常州终身教育****，并在２０１年常州市终身学习推进周启动仪式上面向社会正式开通。该**针对不同年龄、不同身份、不同学历人群提供相应的学习资源和信息，为居民的。
个性化学习提供更优质、更便捷的学习支持服务；１４
区培训学院建设**，各社区培训学院的**与常州终身教育****无缝对接，尝试探索了网络资源的学习管理与推广使用，实现资源共享，数据共用，提高网络资源的利用效率。同时，各社区培训学院的**由各社区培训学院定专人负责管理，常州社区大学终身教育信息中心专门负责**的技术维护与支持。
项目是在一定的时间和条件下，为了实现预期。
的目标，所实施的相关的活动和过程的集合，及其所提供的一种产品或服务、成果。社区教育项目是在社区教育发展的过程中，依据对社区教育内涵的价值判断，对某一项特定的任务，进行策划、组织。
实施，所取得的教育成果。常州社区大学对社区培训学院的项目指导是常州社区大学的一项重要功能。常州市教育局终身教育处、社区大学联合组织开展社区教育调查活动，深入主要辖市地区开展调。
查，掌握各区文化教育资源以及社区教育状况，指导社区培训学院依据实际开展项目建设。２０年，常州市钟楼区妇联及区教育文体局联合发文实施“母亲素质工程”，钟楼社区培训学院和七个街道。
挂牌成立“母亲学校”，常州社区大学具体负责承担了该项目所有课程的开发和专业教师选聘工作。“母亲素质工程”项目的目标任务明确，实施步骤有序，第一个实施周期分别确定为：２０年——启动年，２０年——推进年，２０年——深化年。
常州社区大学积极策划、指导新北区进行“女性素。
养提升工程”项目实验。“女性素养提升工程”的。
着眼点在于提高女性素质，具体分为文明形象篇、绿色环保篇、维权关爱篇、科学素养篇、职业培训。
篇等五个子工程，新北区将在常州社区大学的具体指导下于２０１年实施第一个子工程——“文明形象提升工程”。此外，常州社区大学直接参与指导常州市各社区培训学院的社区教育项目的申报、策划，并深入社区内多个街道参加项目研讨，指导项。
目的具体实施。
仲红俐：常州社区大学对社区培训学院的指导研究。
．课程建设的指导。
社区教育课程，是根据课程一般理念和社区教育特定需要，用于满足社区居民需要，为实现社区。
从主观方面来说，虽然开展项目、课程建设指导是常州社区大学对社区培训学院的重要指导功能，常州社区大学也非常重视对社区培训学院关于项目、
教育目的而设计的，有指导的学习方案，或者是有目的地指导学习者获得教育性经验的计划。常州社区大学对社区培训学院在社区教育课程建设上的指导是常州社区大学对社区培训学院指导的核心内容。常州社区大学自成立以来，组织开发了既具有。
课程建设的指导。但是从实际情况来看，指导水平还是不够，各社区培训学院的项目、课程建设质量不高，或者不均衡。比如，在常州社区大学的策划、
指导下，钟楼区的“母亲素质工程”已经取得了一定的成效，产生了较好的社会效应，并且在不断地。
科学性又能体现常州本土化、人文化、特色化的第。
深入推进。但是，其他各社区培训学院的项目建设一。
二、三期共２００门社区教育面授课程，并指导。
社区培训学院进行社区教育课程建设。在常州社区大学的指导下，钟楼区进行了“母亲素质工程”的课程开发与建设，“母亲素质工程”的课程引用素质教育理念，着眼母亲角色全面发展，全力打造优秀母亲。该课程从２００年开始，用３年时间对５万名子女在１８周岁以下处于婴幼儿期、少儿期、
青春期的母亲群体进行培训，其中，２０年计划培训人数为１．５万名；２０年计划培训人数为１．５万名；２０年计划培训人数为两万名。目前，“母亲素质工程”课程教材正在汇编中。另外，近期，常州社区大学制定并向各社区培训学院发布《关于常州市社区教育课程建设状况的调查通知》，要求各社区培训学院在实际调查的基础上开展地方特色。
课程建设，强调课程的特色性与本土化，并加强对各社区培训学院特色课程建设的策划与指导，不断增加各地区社区教育内涵，提高全市社区教育整体水平。
三、常州社区大学对社区培训学院的指导中存。
在的主要问题分析。
．制度化建设不到位。
虽然在常州社区大学的指导下，各社区培训学院已经制定了一系列关于社区教育的制度文件。但是，目前常州社区大学还没有关于对社区培训学院以及社区教育中心、社区学习点的指导的相关规章制度。相关规章制度的不健全将会影响到常州社区大学对社区培训学院指导的规范化和有序性，乃至。
影响到指导的实际效果。
．项目、课程指导水平不够。
从客观方面来说，常州社区大学的人员配置数。
量较少，从而导致整体的策划、指导能力与调查、科研能力欠缺，满足不了常州各社区培训学院的社。
区教育发展需求和常州广大市民的终身学习需求；
进展较慢，或者质量不高，这些均影响到社区教育。
内涵的提高与常州社区教育整体水平的提升。
．师资培训指导欠缺。
目前，常州社区大学对社区培训学院的师资培训指导是比较薄弱的环节，同时也是比较重要的环。
节。教师资源是社区教育事业发展的重要资源和基本保障。建立一支优质、稳定的师资队伍是社区教育事业长久发展的基础。常州社区大学要加强对。
社区培训学院的师资培训指导，指导社区培训学院培养出具备良好师德、较高的专业素质和较强的表达沟通能力的社区教育教师，激发他们为社区教育事业做贡献的热情与创造性，并鼓励教师不断自主开发面向社区广大居民的各类优质社区教育课程资。
源。四、加强常州社区大学对社区培训学院的指导。
的策略建议。
第一，加强制度建设。
制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中不断检验和完善制度的动态过程，要通过组织行。
为改进原有规程或建立新规程，以追求一种更好的效果或者更高的效益。因此，为了给常州社区大学的指导、管理工作提供政策支撑与规范化要求，需要不断加强制度建设，提高指导水平。比如，制定《关于常州社区大学对社区培训学院的指导办法》，涉及项目开发指导、资源整合指导、课程建设指导、师资培训指导等各具体环节，使各方面的指导都有章可循，并努力贯彻、落实，发挥规章制度应有的规范、引导作用。
另外，还要尽快地制定出常州社。
区大学对社区培训学院的考核标准，形成社区培训学院开展社区教育的考核评价机制，包括配套的奖。
惩措施，充分调动各社区培训学院的工作主动性和创造性，使社区教育工作走上科学化、规范化的轨道。
第二，加强项目开发与课程建设的指导。
仲红俐：常州社区大学对社区培训学院的指导研究。
项目开发与课程建设是深入推进社区教育发展，提升社区教育内涵、促进社区教育水平提升的重要途径与抓手，也是打造社区教育工作特色、亮点的重要途径。随着常州市社区教育工作在各社区的不断深入推进，要立足实际，依据社区居民的需求，加强常州社区大学对社区培训学院社区教育项目开发与特色课程建设的指导，尤其是要在项目主。
件设施投资，提升社区教育内涵建设，比如，建立**课程摄影棚，打造社区教育精品**课程；另。
外，在条件允许的情况下，协助、指导社区培训学院进行**课程开发工作，提高社区培训学院的社区教育水平。其次，要增加常州社区大学工作人员数量，尤其是要增加管理岗位与科研岗位工作人员的数量，并重视对工作人员的社区教育职业道德与。
题的确定，项目实施方案的策划，项目效果的检测与评价等方面进一步深化对社区培训学院的指导，岗位工作能力的培训，以更好地指导社区培训学院的社区教育工作，加强社区教育软件建设，增强社并加强对社区教育项目实验试点的指导与管理，争区教育软实力。
取以点带面，逐步推开。
第三，加强社区大学的人员、设备等软【参考文献】
硬件建设基础设施建设与人员配置问题是社区［１］陈乃林．关于社区教育项目的概念及其本质特征的教育发展的基本保障。首先，要加强基础设施建设。思考［ｊ］**教育。
在社区教育工作不断推展、深入的关键阶段，常州。
２］陈乃林．社区教育特色课程建设的初步实践与思考。
社区大学尤其要加大对社区教育课程资源建设的硬。
ｊ］．成才与就业。
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2023年社区培训学院社区教育工作计划 精
一 指导思想。以省级社区培训学院建设标准为核心，深刻把握市教育局关于开展社区教育工作的各项要求，坚持 立足社区，服务社区 满足社区 的原则，整合各类社区教育资源，组织并指导开展各类社区学习活动 教育培训，发挥学院功能，推动全市社区教育工作迈上新台阶。二 工作目标。1.建立并完善从事社区教育培训的专兼...