区2023年重点工程建设考核管理方法。
为确保重点工程顺当实施，进一步发挥重点工程对全区经济进展的支撑拉动作用，现对2023年重点工程建设提出如下考核管理方法。
一、考核对象。
重点工程项目责任单位和责任人；组织实施重点工程责任单位和责任人；为重点工程服务的责任单位和责任人。
二、考核内容。
一)重点项目认定条件。项目挑选：结转项目要求实施进度快、完成投资量大或当年能够竣工；新开工项目要求前期工作充分、投资主体明确、资金基本落实，具备上半年开工建设条件。
项目规模：农业项目2000万元以上；工业项目基本在1亿元以上；服务业项目1000万元以上；基础设施项目5000万元以上；市区实事项目1000万元以上(个别特别工程可适当调低规模标准);房地产项目3000万元以上；社会事业项目1000万元以上；利用外资项目年度利用外资200万美元以上。
二)考核目标。项目建设单位：主要考核工程进度、工程管理、质量平安等内容。组织、服务单位：主要考核项目数量、质量、工作实绩等内容。
三、考核标准。
对重点工程单个项目采取百分考核制，同时按照重点项目的不同规模和完成年度投资方案的难易程度，增设项目实施难度系数。
一)基本分。
1、工程进度(80分)。完成年度工程进度要求和方案投资目标得满分，没有达到年度工程进度要求的分离按比例扣分。对超额完成年度方案投资和进度要求的项目，完成投资额每超10%加3分，最高加分不超过10分。
2、工程管理(10分)。项目班子落实、执行基本建设程序、工程建设采取招投标、施工管理措施扎实得满分，否则相应扣分。
3、质量平安(10分)。工程质量平安管理制度健全、责任落实得3分，否则相应扣分；工程质量优良或工程质量控制目标优良得7分，合格得5分(需经有权部门认定或出具证实材料)。凡工程实施过程中浮现重大质量事故或重大平安事故，造**身**和财产损失的，采取一票拒绝，取消年度先进参评资历。
二)难度系数。
1、项目规模难度系数：按照重点项目的规模以及完成年度投资方案的难易程度，增设单个项目实施难度系数。凡重点项目年度完成投资2亿元以上(含2亿元),难度系数2.
0;1.5亿元-2亿元(含1.5亿元),难度系数1.
4;1亿元-1.5亿元(含1亿元),难度系数1.3;7000万元-1亿元(含7000万元),难度系数1.
2;4000-7000万元(含4000万元),难度系数1.1;4000万元以下，难度系数为1.0。
基本得分乘以项目难度系数，为单个项目终于得分。
2、项目数量难度系数：对县(市、区)和市直项目实施部门主要考核列入重点工程各类项目整体完成状况。综合各县(市、区)和市直项目实施部门列入重点工程项目单项得分，加权平均后，为县(市、区)和市直项目实施部门基本得分。
在此基础上，适当考虑各县(市、区)和市直项目实施部门列入重点工程的项目个数，设置项目数量系数。项目最少的县(市、区)和市直项目实施部门数量系数为1.0,以此为标准，其余县(市、区)和市直项目实施部门每多一个项目，数量系数递增0.
025,县(市、区)和市直项目实施部门基本得分乘以数量系数，即为县(市、区)和市直项目实施部门终于得分。
四、扶持措施。
一)提供优质服务。严格执行盐政办发[2002]79号文件精神，建立重点项目审批、服务事项办理绿色通道，全面推行首问负责制、优质服务允诺制、一次投诉查实待岗制、项目拒绝报备制、政务藏匿制，努力提高机关工作效率，为重点工程建设制造良好的外部环境。重点工程项目涉及立项、征地拆迁、规划定点、消防审查、相关许可证件发放、三通一平等前期预备以及工程建设直至竣工投运过程的相关服务，采取特事特办，限时服务，简化程序，优先办理。
二)加强环境督查。建立重点工程外部环境跟踪联系制度，加大跟踪监督力度，进一步优化工程建设环境，确保重点工程顺当实施。
三)享受优待政策。凡工业项目、**出资的城市基础设施项目一律享受下列优待政策：
1、免交城市市政公用基础设施配套费。
2、即交即退散装水泥专项资金(工程必需使用散装水泥)。
3、即交即退墙改专项**(工程必需按工艺要求使用新型墙体材料)。
4、按建造面积5元/平方米征收教导附加费。
5、按照项目实施状况，按规定优先布置财政贴息。
6、其它行政事业性收费(规划、建设、消防等有关单位)按现行收费标准的下限再下浮50%收取。
7、涉及项目的中介服务性收费(环境影响评价和工程监理等有关单位)按现行收费标准的下限再下浮30%收取。
凡2023年1月1日后在市区(含市经济开发区)区域内新投资的工业项目，还可按《河西区人民**办公室印发〈关于工业项目收费减免的实施方法〉的通知》(盐办发[2002]57号文)规定，享受其它优待政策。县(市、区)可参照执行。
五、奖项设置。
重点工程考核共设四个奖项：
一)先进单位奖。共24名，其中。
农业十大重点工程先进单位奖”、“工业十大重点工程先进单位奖”、“服务业十大重点工程先进单位奖”、“基础设施十大重点工程先进单位奖”、“市区实事十大重点工程先进单位奖”、“房地产业十大重点工程先进单位奖”、“社会事业十大重点工程先进单位奖”、“利用外资十大重点工程先进单位奖”各3名。各类十大重点工程分离考评，按单个项目终于得分从高到低，每类取前3名。综合得分相同时，按年度完成投资额由大到小罗列名次；一大工程中，有多个承办单位的，属同一项目时，主要考核主体工程，不属同一项目时，分离考核打分；一个责任单位担当多个项目的，按每个项目分值加权平均后计算得分。
二)优秀组织奖。共6名，其中县(市、区)3名，市直项目实施部门3名。按照考核标准，计算得出各县(市、区)和市直项目实施部门终于得分，并由高到低各取前3名。
三)优质服务奖。共6名，其中市直服务部门3个，县(市、区)服务部门3名。围绕协调到位、服务允诺、工作效率等内容，考核宣扬、执法、综合经济、国土、规划、环保等部门推动、支持重点工程建设状况，综合评定后，分离从市直和县(市、区)中产生工作力度大、成果突出的先进服务部门各3名。
四)先进个人奖。共120名，其中项目实施单位100名；市、县相关部门和单位20名。
先进集体和先进个人由市委、市**赋予表彰嘉奖。
六、考核管理。
一)建立项目责任制。根据市长工作分工，对每一项重点工程举行分管归类，明确由分管市长挂钩总负责，县(市、区)人民**或市有关主管部门主要负责人为项目责任人，项目单位主要负责人为项目第一责任人。
二)采取目标管理制度。市**分季度对每一类重点工程举行会办督查，市重点工程办公室详细负责项目实施的协调、督查、服务等工作。
三)重点工程由市进展方案委员会负责考核评选，考核结果报市委、市**审定。
本方法由市进展方案委员会负责解释。
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