各科、局、室:
为全面贯彻落实各科、局、室岗位目标责任制,确保2023年度工作计划的顺利完成,根据院考核领导小组安排,我院各科、局、室于7月6—8日对各自上半年的工作及学习情况开展自查。在各科、局、室自查的基础上,我院考核领导领导分两组对全院十一个科室的工作进行了考核,现将考核情况通报如下:
一、基本情况。
(一)政治思想类目标落实情况。
全院各科、局、室均能按照院里的安排部署,认真参加党员先进性教育活动,学习有关内容及***中国特色社会主义理论、“****”重要思想及党的十六大精神,全体干警均按要求完成了读书笔记和心得体会。
各科、局、室干警均能遵守检察人员纪律、遵守职业道德,秉公执法,文明办案,大部分科室干警能积极参加全院组织的各项活动。
(二)信息、调研工作目标落实情况。
1---6月我院各科室共报送各类信息86条,市院采用9条,市直有关部门采用9条,采用率21%,共编发《检察信息》12期,《情况反映》9期,《工作简报》4期。
依据2023年信息工作任务安排,各科室完成情况如下:反贪局任务9条,完成5条,市院采用1条;渎职侵权科任务6条、完成5条;公诉科任务10条,完成9条;侦查监督科任务10条,完成10条;民行科任务8条,完成条,市院采用1条;控申科任务9条,完成12条;监所科任务8条,完成条;办公室任务8条,完成12条,市院采用4条,市直有关部门采用4条;政工科任务8条,完成13条,市院采用1条,市直有关部门采用4条。
调研工作全年任务56篇,上半年各科室上报调研文章31篇。调研工作完成较好的科室为:根据全年调研任务安排,上半年民行科任务2篇,完成5篇,市院、区院各采用1篇;政工科任务2篇,完成篇,市院采用1篇;渎职侵权科任务2篇,完成3篇,区院采用1篇;控申科任务3篇,完成3篇,州院采用1篇;职务犯罪预防科任务1篇,完成篇;监所检察科任务2篇,完成2篇;纪检检察室任务1篇,完成1篇。
未完成的科室有:办公室任务2篇完成1篇,市院采用1篇;侦查监督科任务3篇,完成2篇;公诉科任务3篇完成2篇;反贪局任务4篇完成2篇,被市院采用3篇。上半年院领导调研任务3篇,完成6篇,市院采用2篇。
(三)业务类目标落实情况。
1、反**贿赂工作:各项业务指标完成较好,上半年立案5件,大要案2件,挽回经济损失万元。
2、渎职侵权检察工作:上半年初查案件2件,立案2件,无违反程序、超时限办案情况,挽回经济损失25万元。
3、侦查监督工作:上半年共受理公安机关提请逮捕的犯罪嫌疑人164人(93件),本院自侦部门移送逮捕的犯罪嫌疑人4人(4件),经审查批准逮捕160人(89件),决定逮捕4人(4件),不批准逮捕4人(4件)。办理案件准确率、结案率100%。
手续完备,程序合法,无超时限办理,各类材料报备准确及时。向公安机关发出说明不立案理由通知书5份,依法监督立案3件,移送审查起诉1件1人,法院已作有罪判决。
4、审查起诉工作:共受理公安机关和本院自侦部门移送审查起诉案件80件138人,与去年同期相比案件数下降%,人数上升%。经审查提起公诉71件135人(含去年积案9件18人),同比案件数下降%,人数上升%,报送市院4件5人,退回公安机关作其他处理的3件3人,退回公安机关补充侦查的2件2人。
目前正在审查9件11人。在提起公诉的案件中,建议法院适用简易程序34件,适用被告人认罪案件简化审理程序21件,占总起诉数的77%。今年我院公诉案件从认定事实、证据、定性上其准确性均达到100%。
5、控告申诉工作:控告申诉工作,继续巩固区级文明接待室创建成果,深入开展文明窗口创建工作,按照市大信访的要求,坚持首办责任制和检察长接待制。共接待来访群众72次103人,受理各类举报线索35件,经审查分流后控申科初查6件,已结5件。
受理集体访1件,审查办理刑事申诉案件1件,在办案过程中,能认真阅卷,制作笔录,审核证据,有《结案报告》,也已做好了息诉工作。上半年共开展举报宣传活动3次。
6、民事行政检察工作:工作中严格按照《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》办理案件,程序合法,手续完备,案卷材料齐全,装订规范、整齐,受理民事申诉案件12件,立案5件,不立案7件。立案的5件中,撤诉1件,检察建议1件,提抗3件,提抗的3件均被市院支持。
7、监所检察工作:定期对监管场所进行安全防范检查及例行检查,对存在的安全隐患提出纠正意见2次,均予以及时纠正。认真执行与被监管人员谈话制度,在与被监管人员谈话中,发现线索2件,线索均已移交公安机关立案侦查,其中一件涉案价值20余万元的盗窃线索,抓获3名犯罪嫌疑人,已被我院侦查监督科批准逮捕;另一件正在侦查中。
继续加强减刑、假释、保外就医专项监督,巩固清理纠正和防止超期羁押工作的成果,实现了超期羁押“零控制”。较好地完成各项工作,监管活动监督得力。
8、办公室工作:抓好全院工作秩序管理制度建设,保证信息快捷、政令畅通、运转高效;坚持开源节流,合理高效地使用资金;严格执行“收支两条线”的规定,按要求做好统计、保密、安全保卫工作。较好地完成了后勤服务工作,各类制度齐全,统计、档案、保密、文印、机要工作准确,无差错,各类材料无拖延报送情况。
信息及计算机培训工作未跟上。
9、政工、调研、纪检监察工作:能合理组织安排全院的理论及业务学习,按要求完成政工类文字材料,及时准确地办理全院干警的考核、考察、评定、人事、工资管理等手续。各类资料完整、文字记载齐全,报表、材料上报及时准确。
10、职务犯罪预防工作:
上半年开展个案预防两案,全部按要求完成。四至六月开展对我市重点国债资金和**预算资金的专项预防监督,特别对我市水利局××*水库水利工程(造价760余万元)和××*镇客运站工程招投标进行监督指导。
今年的职务犯罪预防工作加强宣传工作,通过大规模集中宣传,街头设点,法律咨询,展览预防挂图,出动举报宣传车,举办专题讲座,深入乡镇、街道办事处等有关单位开座谈会等多方位、多层次的形式向广大群众宣传检察机关查处和预防职务犯罪的成果,宣传“检务公开”的内容,鼓励群众积极举报:上半年组织市预防职务犯罪工作重点联络单位,在米泉市主要街道悬挂10幅宣传《条例》横幅;3月12日、6月25日两次在街头设点,开展法律咨询活动,共发放宣传材料500余份,接待群众30多人次;全市个预防单位征订《条例》单行本780本。
(四)各科、局、室工作考核评分如下:
反贪局198分,控告申诉科103分,渎职侵权科156分,职务犯罪预防科分,侦查监督科分,公诉科136。8分,监所科分,民行科分,政工科(研究室)124分,办公室分。
二、工作特点。
(一)反**贿赂工作:
1、全体工作人员在人员少、任务重的情况下加班加点,毫无怨言,这种在工作中任劳任怨、吃苦耐劳的精神值得全院干警学习。
2在侦查水电局窝案中,首次尝试侦查一体化的工作机制。××市反贪局抽调侦查能手,会同我院反贪干警深入办案一线,带头攻坚,充分发挥侦查一体化机制在领导和组织指挥查办案件工作中的实战作用。
3、领导重视,敢于办大案要案,成立专案组,抽调优势兵力,全院协同作战,为成功突破案件创造了有利条件。在侦查水电局出纳××*涉嫌挪用**案时,从查办××*犯罪案件入手,彻底查清案件事实,成立专案组,进而查出大案要案。
4、抓住线索不放,以点带面,从案件中找线索。反贪局在侦查水电局出纳××*挪用**一案时,深挖出另外三条犯罪线索,经过连续4天的奋战又立**案件3件。
5、加强追逃工作,已抓捕犯罪嫌疑人2名。
(二)渎职侵权检察工作。
1、注意发现、挖掘线索。渎职案件线索较少,不易发现,因此案件线索的获得极为重要。针对这一点,今年的渎职侵权检察工作在办理案件过程中,始终注意发现有无漏罪,注重挖掘新的犯罪线索,并取得了效果,今年办理的案件就是在去年办理案件中自行发现的。
2、在案件的侦查工作中,发扬连续作战的精神,及时转换已取得的证据,做到快办快结。
3、提高证据意识,确保案件质量。在办理案件过程中,注重做好案件证据的收集工作,力求做到稳中求快,快中求稳。初查过程中制作了较详尽的初查计划,做到心中有数,之后一个一个环节往下走,无论是书证、证人证言,还是犯罪嫌疑人的讯问笔录都力求做到全面完整,环环相扣。
在公诉阶段,派人出庭协助公诉部门支持公诉,使案件有一个圆满的结果。
(三)侦查监督工作。
1、审查逮捕案件中建立未到案人员登记制度,对审查中发现的漏报,另案处理;在逃人员逐一登记,今年建议追捕了8人,并进行了跟踪监督;对捕后变更强制措施的也登记造册,实行跟踪监督。
2、今年为落实行政执法与刑事执法相衔接工作,制定了切实可行的工作方案,通过个别走访的形式做好对行政执法机关的宣传工作,让行政执法机关了解检察机关立案监督工作,使立案监督工作公开化、社会化、群众化。在走访市工商局和市地税局时,通过查询案件和查阅案件卷宗发现了煤矿法人××*涉嫌偷税和市个体户××*涉嫌非法经营的犯罪问题,及时向市地税局和市局发出了案件移送通知书,市公安局已立案侦查。
(四)审查起诉工作。
1、今年提起公诉的案件使用简化审和简易审的比率高,提高了公诉效率;
2、公诉审查报告普通程序按综合化报告撰写,简化审和简易审按原有的老格式写,提高了工作效率;
(五)控告申诉科。
控告申诉科今年的宣传工作一改往年死板、教条的工作方式,积极到各乡镇、街道办事处,与基层人大代表、政协委员、村级两委班子、居民、退休老干部、老工人座谈,向他们宣传人民检察院的职权和职能部门的主要职责、检察机关近期查办职务犯罪和预防职务犯罪工作开展情况和检察机关严格执法、依法监督等工作开展情况,使大家对检察工作有个初步的认识,从而发动群众踊跃举报,扩大线索。
(六)民事行政检察工作。
1、受理申诉案件缩短办案时限。民事行政抗诉办案规则规定,从受理审查到提请抗诉、建议提请抗诉的时限为4个月,而民行科审查提请抗诉的案件把握在一个月之内审查终结,从而缩短了办案周期,节省了办案资源,提高了当事人的满意程度。
2、办理民事申诉案件中善于拓展工作,具有创新意识。在办理的2件提请抗诉案件中,我们发现有经济犯罪线索,即大胆行使民事检察部门的初查权,进行了大量的调查、取证。
3、将党员先进性要求落到实处。围绕“规范执法行为,促进执法公正”的活动主题,为规范民行检察监督工作,制作了《民事行政申诉提示书》,使申诉当事人对检察机关民行业务部门的性质有了进一步的了解。
18年上半年工作考核情况通报
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