hse方案

1.1我公司hse管理方针：

安全第。一、预防为主，以人为本、环保创优。

1.2本工程hse管理目标：

1.2.1 安全目标：杜绝和控制一切因工死亡事故和重伤事故，因工负伤率控制为零。

1.2.2健康目标：杜绝传染病、地方病的发生及流行，保障施工人员的身体健康，保证施工顺利进行。

1.2.3环保目标：采取完善的环保、水保措施，尽量少占农田和林地，废水、弃碴、泥浆、以及工程垃圾按规定排放、处理，确保周边环境及水域不受污染和破坏。

1.3 本工程承诺。

涪陵-王场输气工程是国家级的重点工程，世人注目，意义重大，影响深远。为切实做到注重安全，以人为本，针对本工程，我们要切实做到以下几点：

三个善待：善待环境、善待农民、善待员工；

三个到位：检查到位、考核到位、监督到位；

三个满意：让业主满意、让地方**满意、让下属员工满意。

2.1 hse应急管理组织机构的建立。

为科学安排hse应急管理及突发事故的应急处理工作，明确各岗位职责，使之在管理工作中互相协调，各负其责，促进本工程各项hse管理工作的有效开展，本项目部特成立专门的hse应急管理组织机构，组织机构参见下图《野山河悬索跨越工程hse应急管理组织机构框图》

本项目设置的hse应急管理机构。

2.2各成员管理职责和权限

2.2.1项目经理：负责本单位应急预案及hse管理措施的审批；组建救援队伍，检查督促做好事故的预防、处理工作及hse管理工作；

2.2.2 hse经理：负责日常hse的管理工作；发生各类事故时，直接组织指挥救援队伍实施救援行动；组织事故调查，总结应急求援经验教训。

2.2.3工程技术部负责人：负责本单位的事故预案的制定、修订，发生事故时负责技术处理措施及督促措施落实情况。

2.2.4 hse管理部负责人：

负责日常各项hse的具体检查和管理工作，平时负责危险源的确定及潜在危险性的评估，发生事故时协助项目经理和hse经理做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

2.2.5计划财务部负责人：

负责编制处理事故的所需物质及费用报表，并对物质采购进行监督管理。负责事故处理措施相关计划资金的落实，并收集、核算、计划、控制成本费用，降低资源消耗，对经营活动提供资金保障。

2.2.6设备物资部负责人：负责抢险救援物资的**和运输工作；负责应急抢险用车辆及设备的管理工作。

2.2.7综合办公室负责人：负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作，并负责治安保卫疏散工作。

2.2.8各施工队队长：

协助hse经理负责本队的日常hse的各项管理工作；负责事故处置时的现场管理和职工队伍的调动管理工作；负责事故现场通讯联络和对外联系，并负责警戒及道路管治工作。

3. hse管理方案及实施。

3.1 hse管理方案及实施。

3.1.1 资源管理。

为了提供有效的自然资源、人力资源和技术资源，以不断提高健康、安全与环境表现水平，更加有效地保护员工生命和财产安全、保护生态环境，我项目部承建的工程建设保证优化配置用于hse管理体系实施的各类资源。

3.1.2 资源配置及审批程序。

3.1.2.1资源配置应满足法律和法规的要求，满足工程建设健康、安全、环境管理水平和表现准则，满足工程建设项目安全施工、人、财、物的资源配置。

3.1.2.2 hse管理所需资金由各班组、各部门提出，记财科依据筹资方案编制计划，报预算组审定，项目经理审批。

3.1.2.3基础设施投资和健康、安全与环境问题的整改投资，由管理小组提出，计划财务部编制计划，项目经理审批。

3.1.2.4各部门、各班组需要的物资由设备物资部编制采购计划，计划财务部审查，报项目经理审批。

3.1.2.5各部门、各班组需要的人力资源由各部门根据人力资源的需求编制计划，报项目经理审批。

3.1.2.3 安全、质量用品由安全环保部编制计划，报项目经理审批。

3.1.3 资源配置的监督实施。

资源配置计划项目经理批准后，由hse管理小组和各部门、班组负责人监督实施，并组织监督检查，发现问题及时上报项目经理，并采取纠正措施。

3.1.4 能力。

3.1.4.1涪陵-王场输气管道工程本项目部各级组织和职工的综合能力必须符合健康、安全与环境的要求。

3.1.4.2 个人素质。

1）具有相关专业的学历、证书，多学科专业知识的复合型人才。

2）具有丰富的工程施工管理实践经验。

3）具有相应的专业管理技术职称。

4）具有不断学习更新知识的能力，以适应先进的设备工艺等工程建设的需求。

5）具有良好的品德，为人正直、廉洁奉公，谦虚包容，办事利索，身体健康，精力充沛，热爱工程建设事业。

3.1.4.3 能力的评价。

工程建设项目的员工，由项目部领导和有关部门、负责人对工作能力和专业素质，敬业精神等方面的素质进行评价并进行记录，必要时由上级人事部门进行综合能力测试。评价结束后指出员工能力的欠缺方面，并进行重新评价。对由于工作变动而从事新岗位，采用新技术的员工，必须重新进行综合能力的评估。

3.1.4.4 培训。

本项目部健康、安全、环保专业管理小组根据能力评价的结果，明确需要培训的内容。编制中长期培训计划和年度培训计划。经项目经理审批后实施，通过培训提高员工的工作能力。

培训包括集中培训和现场培训两种方式，现场培训以自学为主。培训未达到要求者，要进行重新培训或调整岗位。

3.1.5 信息交流。

3.1.5.1 建立有效的信息交流机制，本项目部hse管理小组负责信息的收集、归类、分析、上报、传递、反馈、建档，保证hse的畅通。

3.1.5.

2对影响健康、安全、环境保护的信息，要做好记录，及时处理。对于涉及健康、安全、环境保护的重大隐患信息，要及时向hse管理小组主任汇报，hse管理小组组织有关部门进行研究制定对策，同时要及时答复和处理。对隐患治理效果要及时反馈和交流。

3.1.5.3本项目部、各班组、各员工等共享对健康、安全与环境表现可能有影响的信息，且应进行有效的传递和交流。

3.1.5.

4符合健康、安全与环境方针和目标重要性以及在这些方针，目标中各自的作用和责任；工作活动中健康、安全与环境的风险和危害；已建立的预防、控制和削减措施及应急反应程序；违背已认可的操作程序的潜在后果；为改进工作程序管理者建立的建议机制；紧急情况时外部联系的手段和特别应急安排等均属于信息交流的重要内容。

3.1.5.5 内部信息交流。

本项目部施工hse管理小组办公室负责执行项目部内部的hse信息交流，如各部门的日常联络、指令、常规报表，各种信息通报、各部门之间的行文等，它支持本项目部管理活动协调有效的进行。

3.1.5.6 外部信息交流。

与外部的信息交流主要是与各类相关方（有关**机构、团体、所在社区、社会公众等）等之间的各种信息交流，它保持组织对外部要求的了解，也向外界提供组织的住处，为满足外界要求、修正组织的运行和环境管理活动、宣传组织形象等提供支持。

3.1.5.7 本项目部hse信息交流图：

合同合同。同合同合。

监理。被监理。

3.1.6 文件及控制。

3.1.6.1文件内容：

1）体系文件：包括hse管理手册、程序文件、作业文件和hse记录等。

2）技术文件：包括各类健康、安全与环境技术标准、规范、设计图纸、工艺文件检验计划等。

3）外来文件：包括标准、合作者提供的健康、安全与环境文件、图纸等。

4）以硬拷贝或电子**形式的上述文件和资料。

3.1.6.2 文件的控制。

1）文件的编制要有川气东输管道工程建设项目部统一规定的编码、编号和标志，并履行规定的审批手续。

2）文件的收发按项目部的规定进行执行，并做好登记。

3）hse管理文件，健康、安全与环境技术标准和技术文件由安全环保部负责管理和更改。

4）工程施工作业文件和记录由工程技术部负责管理和更改。

6）外来文件，硬拷贝和电子**形式存在的上述文件和资料由综合办公室来进行管理。

7）作废和换版的文件，由文件管理责任部门统一收回，经批准后销毁。当出于法律或积累的目的，需要保留作废文件时，应进行标识、隔离，防止误用，并交付综合办公室妥善保存。

4. hse危害识别和风险评价及风险削减控制。

4.1风险评价。

4.1.1风险评价的目的。

4.1.1.1 满足国家和地方法律、法规和要求。

4.1.1.2 保障施工作业人员安全与健康。

4.1.1.3 保护管道沿线自然环境不遭破坏。

4.1.1.4 保证设备、设施的正常运**挥其有效的作用。

4.1.1.5 使各类事故隐患得有效的风险控制。

4.1.2风险评价的范围及内容。

4.1.2.1管道施工作业和固定作业场所的风险。

4.1.2.2水库及河流地段等特殊管段施工风险。

4.1.2.3施工设备、机械施工风险。

4.1.2.4山区段爆破施工风险。

4.1.2.5环境敏感区域影响评价。

4.1.2.6风险控制的级别分类。

1）风险评估分类。

2）事故易发性分级。

4.1.4 风险评价的基本程序。

4.1.4.1 收集相关的资料进行分析研究。

4.1.4.2 确定危险及其影响程度。

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HSE方案

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