为进一步深化人口计生综合改革，不断探索和创新人口计生管理服务机制，强化社区诚信、群众守信、的诚信计生工作模式，实现行政管理与村民自治紧密结合，进一步加强人口计生群众基础工作，促进人口和计划生育长效工作机制建设，推动我社区人口计生工作全面发展，确保社区计生家庭“率先小康”目标和“十二五”期间计生工作“双降”目标的顺利实现。结合我社区实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
以党的十八大精神和科学发展观为指导，坚持以人为本、执政为民，创新人口计生管理机制。按照“守信受益、失信受制”的原则，在党委、**和相关部门的大力支持下，以社区向群众承诺、群众向社区承诺的“双承诺”方式，把社区和群众双方应履行的权力和义务，通过双向承诺的形式约定下来，并依靠双方的信誉去保证承诺兑现。把国家各项惠民政策、公共服务和计划生育利益导向奖励优惠与群众履行计划生育义务有机结合。
二、目标任务。
让实行计划生育的群众得到更多的优待和实惠，助推计生家庭“率先小康”，让不诚信的家庭受到相应的制约，从而建立起“一处守信处处受益，一处失信处处受制”的计划生育服务管理长效工作机制，引导群众自觉实行计划生育，不断提升人口计生工作整体水平，为实现全县人口与经济、社会、资源、环境的协调发展创造更加相宜的人口环境。
三、实施内容。
双向诚信，双向承诺。
1．社区向群众承诺内容为：在群众发展生产、脱贫致富和生产、生活、就医、就学等方面提供全力扶持和帮助，公开公平公正地落实惠民政策、计划生育利益导向及奖励、保障、扶助、优惠和优质服务。
2．群众向社区承诺内容为：自觉执行计划生育政策，履行计划生育义务，依法结婚，按政策生育，主动落实长效避孕节育措施，按时参加妇检，自觉接受监督和管理。
3．承诺的目标人群为：待生育对象；妇检对象；未交清社会抚养费家庭；已婚育龄夫妇“三代”人员家庭；早婚家庭；房屋出租户；其他有必要承诺的家庭。
相互守信，互相监督。
以社区居民自治公约为依据，通过签订诚信计生承诺书，约定管理者与被管理者的权益和义务，共同履约，互守诚信，互相监督。社区不履行承诺，参加承诺的家庭有权向上级反映，镇党委、**要进行调查核实，督促社区兑现承诺。群众违反承诺或未承诺，暂缓享受各种惠民政策，并记入其诚信计生信用记录，作为有关部门和机构为其办理有关手续和事项的重要依据。
部门联动，信息共享。
按“一处守信处处受益，一处失信处处受制”的原则，实行诚信计生信用“一**”制度，建立诚信计生信用基础数据库，在相关部门之间实现共享。群众在办理相关手续时，以镇、社区两级填写相关履约内容并签字盖章的诚信计生信用绿卡作为履行计生义务的权威依据，县公安、人社、教育、卫生、民政、住建、国土、林业、工商、农业、扶贫、行政服务中心、金融、人口计生等部门在落实有关政策、办理相关证照和提供服务时，须审核诚信计生信用绿卡。卡片由居委会主任、计生专干签字并加盖居委会公章，经镇计生办验证核实并盖章，方可办理，否则一律暂缓办理，待其履行承诺并取得诚信计生信用绿卡后方予以办理。
四、工作安排。
2023年7月20前，制定方案，宣传发动。、社区深入调查研究，结合社情，组织对拟参加诚信承诺的对象进行调查摸底，建立健全基础数据档案，制定能管用、可操作的实施方案。向群众进行全面宣传，公布承诺事项，征求群众的意见和建议，动员群众广泛参与，形成良好工作氛围。
2023年7月底前，组织实施工作。根据计划生育的相关要求确定群众承诺内容和违约责任，在充分沟通的基础上制定《诚信计生双向承诺书》，组织目标人群签订《诚信计生双向承诺书》。
2023年12月，总结经验。总结本社区工作经验，将书面材料上报城关镇计生办，验收内容包括：
1．社区召开群众大会，研究讨论本社区人口计生居民公约及与目标人群签约情况；
2．建立目标人群基础数据档案情况；
3．目标人群履约情况；
4．社区实施惠民政策的履约情况及落实的“三结合”、计划生育利益导向“四项制度”政策情况；
5．妇检情况；
6．违法生育情况及查处情况；
7．未落实手术情况；
8．责任落实情况；
9．上户情况。
五、相关要求。
为使此项工作顺利开展，社区要成立人口计生“双诚信、双承诺”自治委员会，制定相关公约、制度、章程。切实落实工作责任。
高度重视，加强宣传。要充分认识推进人口计生“双诚信、双承诺”工作的重要意义，要把全面推进人口计生“双诚信、双承诺”工作纳入构建社会主义和谐社会的总体规划中，作为深入开展“争先创优”活动和推进人口计生综合改革的重要内容，科学制定工作方案、明确职责分工、实行目标管理，做到有部署、有检查、有督办，促进该项工作扎扎实实向前推进。
强化政策引导，增进诚信合力。要不折不扣地落实好国家、省、州、县出台的各项利益导向政策，努力探索建立诚信计生奖励制度。维护计划生育家庭的正当权益，向独生子女和计划生育女儿户倾斜，充分调动群众参与“双诚信、双承诺”工作的积极性。
积极制定和出台既适应新形势发展要求又有利于人口计生工作开展的利益导向政策。
抓好督促检查。充分发挥社区党支部战斗堡垒作用，依托社区“两委”干部、党员、计生协会会员，做好组织动员和落实工作；增强为群众服务的意识，使群众承诺、**诚信落到实处。县计生局、计生协会要加强对诚信计生双向承诺工作的督查和考核，帮助群众解决工作中遇到的困难和问题。
2023年计划生育工作计划。
各村、社区：
2023年我镇坚持以实践科学发展观为指导，牢固树立以人为本、以诚信为先的理念，以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心，推进**职能转变，改革创新基层管理机制，强化诚信意识、服务意识和依法行政意识，扩大群众参与，增强社会自治功能，建立**诚信、群众守信、群众互信的“双向承诺，充分自愿，依法自治”的诚信计生模式，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，切实维护广大群众的合法权益，提高人口计生整体工作水平。
一、工作目标。
2023年通过开展诚信计生工作，全面落实避孕方法知情选择，实现基层人口服务管理便民利民，全面落实国家、市、区人口和计划生育各项免费、扶助、奖励及优先优待政策，全面推进人口和计划生育基层群众自治工作，在全镇实现人口和计划生育基层群众自治新格局。
二、基本原则。
坚持公开透明、公平公正。认真落实法律法规涉及群众切身利益的各项规定，应将人口计生各类信息全面、准确、真实的公开公布，并应向群众作出公开承诺，履约践诺，并依法承担相应责任。
坚持以人为本。充分发挥和激发群众实行计划生育的自觉性，尊重群众、理解群众、体贴群众，把他们作为做好人口计生工作的主人。
坚持转变作风。把管理者与被管理者摆到同等地位，相互承诺、相互约束、双向互动，管理者必须带头做到有法必依，有诺必行，有行必果。
坚持村民自治。发挥村务公开的作用，提高群众自我管理、自我服务的能力。
三、工作要求。
坚持以人为本，广泛发动群众参与。
深入了解群众实际需求，广泛征求群众建议，帮助群众解决实际困难和问题。以各村为牵引，在充分自愿、相互信任的基础上，采取组建诚信计生自治小组，签订诚信计生协议的形式，明确**部门和村委会的职责及服务保障承诺，同时也明确签约群众的权利义务。动员群众主动参与诚信计生工作，宣传人口与计划生育政策，保证基层群众及时了解人口与计划生育相关知识，自觉维护自身权利。
坚持依法行政，切实维护群众合法权益。
推进诚信计生工作首先是**工作人员要讲诚信，关键是依法行政。镇级要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，全面履行法定职责，加强管理和服务的透明度，大力推动以人口计生政策及其执**况为重点的政务公开、村务公开，立信于民，方便群众办事，自觉接受群众监督。
四、工作措施。
提高认识，加强领导。
充分认识全面推进诚信计生工作的重要意义。诚信计生是新时期转变人口计生工作思路和机制，突破工作难点的有效途径；是实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督，开展基层民主的重要载体，有利于夯实群众基础、改善政风民风、促进社会和谐。
强化宣传，营造氛围。
一是建立服务活动场所，每个诚信小组一年开展活动应不少于4次。
二是将计划生育政策法规、奖励扶助优惠政策、诚信计生承诺内容、监督**等公开上墙，依托阵地开展诚信计生宣传教育活动，让诚信计生工作家喻户晓。(乾书网 )
三是利用广播、电视、报刊、网络等多种**，加强正面宣传，将诚信计生工作融入婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容，为开展诚信计生营造良好的**氛围。
建立完善各项制度。
根据权利与义务对等的原则，结合群众需求，按照程序与村委会和育龄群众签订《诚信计生承诺协议书》，明确各级的工作职责，明确群众实行计划生育的权利及义务，建立、健全计生服务与管理工作制度。
签订协议，履行承诺。
三方双向承诺：镇计生办和村委会向已婚育龄妇女承诺依法兑现实行计划生育的相关权利，已婚育龄妇女承诺自觉按政策生育，落实避孕节育措施，不违反诚信协议，自愿签订协议。形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。
整合资源。充分发挥**职能部门的作用，镇协调各部门制定、完善利益导向制度，拓宽普惠内容，为利益导向向诚信计生户倾斜和加大帮扶力度提供政策保障。村委会切实兑现承诺，认真落实对诚信计生户优先、优惠、扶持等激励政策，确保诚信计生户政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。
2023年计划生育工作计划。
2023年我们继续按照上级部门的指示精神，抓好我村计生服务工作。做好育龄妇女的宣传工作，提倡关爱女孩教育活动，以人为本，服务到人，积极为育龄妇女排忧解难。
一、为了使计生工作管理规范化、制度化、科学化，将不断完善卡、表、册及相关资料，使其相关数据详细、准确，无一人一户遗漏。并进一步对卡、表、册进行核对，使报表人数和实有人数相符合。
二、通过各种渠道，在巩固提高以有的协会基础上，充分发挥计生协会会员的作用与优势，调动志愿者积极参与到协会工作中来。利用各种形式组织多样的娱乐活动，向广大育龄群众宣传计划生育政策、法规。开展为民服务，计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放；组织妇女健康培训等，营造计划生育的浓厚氛围。
2023年度计划生育工作计划
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2023年度计划生育工作计划
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2023年度计划生育工作计划
扎兰屯市第二中学。为贯彻落实 中华人民共和国人口与计划生育法 内蒙古自治区人口与计划生育条例 和居委会2009年计划生育工作意见，确保我集团计划生育工作更上一个台阶，特制定2013年度计划生育工作计划。一 总体目标 以创 三无 达标为主线，以育龄妇女为重点，充分发挥计划生育服务网络的作用，继续开展以...