2023年旅发公司主要工作围绕三个方面开展：一是景区基础设施建设和经营性项目建设，二是市场营销工作，三是公司内部的标准化管理。现详述于后。
一、景区基础设施建设和经营性项目建设计划。
依据景区已确定的和待确定的详细规划，旅发公司所管六个景区2023年新建、续建项目固投总额为5.63亿元，其中2023年当年预计可完成固投4.69亿元。
全年力争完成固定资产投资6亿，招商引资和银行贷款融资5亿元。具体列表如下：
长江半岛游客中心配套项目，固投总额为2.3亿元，其中2023年当年预计可完成固投1.7亿元。列表如下：
要确保完成6亿固投，必须要有以下条件和措施作保障：
1、统一思想，形成共识，早决策，早安排。
2、综合采取独资、合资、招商引资的方式，保障建设资金。
3、征地、拆迁不拖延。一边开展施工设计，一边进行征地拆迁。
4、必要时允许灵活选择招标、竞争性谈判、垫资代建等方式，争取时间，尽早开工。
二、市场营销工作计划。
（一）销售目标。
1、周边市场：周边市场完成游客人数共100万景区人次，增长100％，实现门票收入3000万元，增长150%。
2、中远程市场：中远程市场完成游客人数共5万人，比2023年的近1万人增长400％。
3、游客结构：
周边市场实现游客总量的90％，中远程实现游客总量的10％。相对结构为 9 比 1。
团队市场实现游客总量的40％，散客自驾市场实现游客总量的60％。团散结构为 4 比 6。
春季（1－5月）实现游客总量的30％，夏季实现游客总量的50％，秋冬季实现游客总量的20％。时间结构为 3 比 5 比 2。
（二）总体思路。
实施“五建三推三联动”，做深周边、启动中远，夯实赤水旅游实施全国性推广的基础。
1、五项建设：一是加强营销队伍能力建设。二是针对我市多景区特点和各地市场的需求差异，探索形成满足各地市场的组合销售方式，建立各地市场的组合销售管控体系。
三是实施市场销售渠道体系建设，构建线上、线下的立体销售网络，通过“站稳三腿（川、渝、黔）、构建两肋（湖北、陕西）、伸出三臂（京津、长三角、珠三角）”，建立起以旅行社渠道为主体的线下经销商骨架；以同程、驴妈妈等电商渠道为主体，建立线上宣销一体的网络销售骨架。四是建立关于赤水的目的地信息外传播渠道体系建设，形成以社区、交通、办公场所的终端焦点**强植入传播；以在网络沉积游记、攻略形成服务性、口碑性传播；与官方**建立合作伙伴关系，畅通事件信息传播渠道。五是在2023年市场运行的基础上，基本建立起一整套促进市场开发的销售政策体系建设。
2、三推广：实施赤水旅游品牌形象推广、赤水线路产品引导性推广、赤水旅游目的地活动配合推广，以此多层面、多角度宣传赤水，展示赤水旅游的多元性和丰富性，树立“一站式旅游目的地”概念。
3、三联动：传统**、新**结合使用，形成线上**线下**联动，促进诉求、品推、产品全方位、立体传播。实现目的地活动与**宣传联动，尽量实现搞活动不闭门自娱自乐。
推动目的地商家营销联动，提升商家市场意识和营销合力。
（三）市场布局。
2023年的营销工作，在巩固2023年取得的周边市场效果的基础上，强化周边市场的深度推广，做细主力城市市场，深化地级二级市场，扩大周边市场的产出能力。同时，选择具备大交通条件的中远程市场，有选择性地完成中远程市场的启动工作。在投入方向上，近程强化投终端，中远程渠道支持为主体。
在投入产出上，周边投入产出盈余，中远程市场自养积淀。
1、周边市场。
贵州、重庆、四川三大周边市场，以营销中心模式运行。
2、中程市场。
中程市场选择湖北、西安两大市场，并适度辐射到甘肃市场。
3、远程市场。
远程市场包括四大市场，一是北上广三大城市群市场，具体包括北京、上海、广州、深圳四大主力城市；二是香港市场，作为将来进军海外的桥头堡。
2023年进入远程市场的目标有两个：一是通过对北、上、广、深、港五大市场的运作，扩大赤水旅游新形象在全国的影响力，二是取得一定的市场客流，逐步通过中远程市场的拉动，改善赤水旅游明显的周内与周末之间的淡旺状况，提升景区、酒店等主要旅游产业链各环节的经营状况。
（四）主要做法。
1、预算投资。
2023年的营销总预算为3000万元，其中：各市场营销投入总预算为2100万元，公共投入预算为900万元。各市场营销投入指各地客源市场的宣传投入。
公共投入指应用在全国性**投放、赤水形象手册、主题营销活动、公共**用品、赤水旅游宣传**的拍摄制作、分市场投入的弹性预算等多个方面，主要内容如下：
①全国性**的形象广告宣传投入。2023年寻求和央视的记录频道、科教频道的《国家地理》栏目等**合作，以拍摄记录片的方式展开全景赤水的形象宣传合作。
②面向全国的赤水旅游形象手册的设计制作。2023年，公司应当策划制作一本赤水形象宣传手册，用于集团、**、旅行社行业的公共宣传。该手册涵盖：
景区、酒店、饮食、文化、道路交通等多个方面的内容。
③主题营销活动。根据市场发展的需要，策划针对不同季节的主题营销活动，以旅游目的地营销主题活动的方式拉动客流，扩大赤水的事件营销的影响力。
④公共**用品。配合主题营销活动和公共宣传，所需要的**用品费用的开支。
⑤赤水旅游宣传片。2023年春季，完成赤水旅游形象广告片的创意拍摄，赤水旅游专题风光片的创意拍摄。
⑥分市场投入的弹性预算。在各市场营销活动中，为应对各市场的变化，对局部市场预算的弹性调整预算。
⑦公共网络宣传。全国性公共网络的推广宣传预算。
⑧电商网络平台的销售合作。针对同程、途牛、携程等电商平台的商业合作推广预算支出。
⑨除工资费用之外的营销公司的管理运行费用。
⑩其它营销活动投入。
2、门票政策及返利优惠。
与各地旅行社建立稳定、长效的合作机制，鼓励各类旅游经销商积极推广销售赤水的旅游产品，推动赤水旅游客源市场发展，制订全国统一的2023年赤水旅游门票优惠政策。
旅行社政策：旅行社组团到赤水旅游，购买单个景区的，执行全价销售，并且销售不计入年终返利政策。同时购买两个景区门票的，统一按景区门票挂牌价的八折执行优惠；凡购买三个以上景区的，执行团队联票优惠政策。
购买两个及以上景区门票的，销售额计入年度销售返利。
电商政策：电商必须销售两个以上景区组合的门票，形成a＋b组合销售产品，且网络挂牌销售**不低于挂牌价的八折，佣金为6元/套（a＋b景区组合）。销售三个景区及以上的，按套票政策执行，返利佣金为12元/套。
集团政策：集团客户必须购买两个及以上景区门票，购买两个景区门票的，统一按景区挂牌**的八折执行优惠。购买三个景区及以上的，按套票政策执行。
特定团队优惠补贴政策：
专列：专列一次达400人以上，购三个景区以上的，按2万元/趟补贴。同时按中远程市场专线宣传补贴政策给予相应的产品宣传补贴。
包机：包机一个架次达到100人以上，购三个景区以上的，按120元/人补贴。
大型自驾团队：自驾游车队达50台车以上且人数达到150人、购三个景区及上的，按团队门票政策给予优惠并给予每台车100元的补贴，要求自驾车队按景区的要求张贴自驾车贴。
大型会务团队：大型会务团队达到100人以上的，购三景区套票的按100元/人购票。
中远程市场专线宣传补贴政策。
普通经销商：
将赤水纳入旅游产品行程但赤水仅为旅游产品组合的一部分的，购买三景区联票及以上套票的，在赤水游览2天入住一晚以上的，按50元/人给予宣传补贴。
协议经销商：
以赤水为旅游线路行程的核心产品（或者独立目的地产品），购买三景区及以上联票，在赤水游览叁天入住两晚以上的（中程市场的火车团可以是在赤水游两天住一晚），按100元/人给予宣传补贴。
实行业绩考核，超额完成年度指标，按20元/人给予超任务奖励。
销售宣传补贴兑现：
按实际组织的团队量核定补贴金额，以现金方式给予补贴，即该补贴只能用于市场宣传，需提供广告宣传发票（广告宣传发票、印刷发票、制作发票、管理咨询发票等）。
⑦销售返利政策。
为激励旅行社组团，实行年终销售返利政策，按各签约旅行社实现的门票销售额给予不同的返利政策，即：门票销售贡献值越大，返利额度越大，从门票销售10万-500万以上分梯进行年终返利。
3、实施全员营销
为调动整个公司对营销工作的重视，推动全员营销工作，特别是建立稳定、持续、有效、奖励、制度化的营销工作体系，打造稳定实效的营销团队，2023年出台激励政策，开展公司全员营销活动。
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