国家电网公司“大营销”体系建设实施方案

根据《国家电网公司“三集五大”体系建设实施方案》 ,在充分总结试点工作成果，进一步深入调研的基础上，制定“大营销”体系建设实施方案。

一、 “大营销”体系建设的总体思路和目标。

适应营销发展新形势，“大营销”体系建设实施方案。

国家电网公司“大营销”体系建设实施方案。

根据《国家电网公司“三集五大”体系建设实施方案》 ,在充分总结试点工作成果，进一步深入调研的基础上，制定“大营销”体系建设实施方案。

一、 “大营销”体系建设的总体思路和目标。

适应营销发展新形势，以客户和市场为中心，坚持集约化、扁平化、专业化方向，进一步创新管理模式，变革组织架构，优化业务流程，利用 1~2年左右时间，建成 “客户导向型、业务集约化、管理专业化、机构扁平化、管控实时化、服务协同化”的“一型五化”大营销体系 ,建立 24小时面向客户的统一供电服务平台，形成业务**监控、服务实时响应的高效运作机制，持续提升供电服务能力、市场拓展能力和业务管控能力，提高营销经营业绩和客户服务水平。

客户导向型：营销组织机构、业务流程按照细分客户群体设计，差异化服务、市场拓展功能凸显，实现由“业务导向” 向“客户导向”转变。

业务集约化：同质性强、技术标准化程度高的业务分层向上集约，实现业务跨区域整合、资源大范围优化配臵。

管理专业化：全网不同区域，城市、农村营销管理模式、标准制度、业务流程全面统一，实现作业规范、执行一致。

机构扁平化：省、地市、县公司营销组织设臵规范、功能统。

一、层级简约，实现指挥通畅、运作高效。

管控实时化：营销关键业务**监控，用电信息实时采集分析，工作管控由事后向全过程转变，实现管理精益高效、风险可控在控。

服务协同化：营销与规划、建设、生产、调度等部门信息共享、分工协作，市场和服务导向作用充分发挥，实现客户服务“一口对外” 、响应迅速。

二、 “大营销”体系建设的主要任务。

一创新管理模式。

1.推进“四强化”

1强化营销政策技术研究功能。

调整公司总部直属科研单位内设机构，成立营销技术和政策研究部门；省(直辖市公司科研单位增加相应职责，集中开展营销政策、关键技术、关键设备等研究。

2强化全过程稽查监控功能。

建立公司总部、省公司、地市公司**稽查监控体系，设立省、地市公司稽查机构，依托营销业务系统、用电信息采集系统等，全过程、实时化集中监控营销关键业务、服务质量和客户用电异常信息。

3强化市场拓展及大客户服务功能。

整合省公司所属地市、县公司高压业扩报装、用电检查等。

业务，健全市场及大客户服务机构，在地市公司集中开展地市城(郊区高压客户、直供直管县公司 35千伏以上客户市场拓展、优质服务工作。直辖市公司设立市场及大客户服务机构，推行客户经理制，集约开展 35千伏及以上客户业扩报装业务。 (4强化营销新型业务运营管理功能。

明晰公司总部、省公司、地市公司营销组织对于电动汽车智能充换电服务网络建设、合同能源管理、分布式电源接入、光纤到户、智能小区等新型业务的管理职责，强化省、地市、县公司组织支撑，建立健全新型业务运作机制。

2.实施“四集中”

1集中计量器具检定配送。

将地市、县公司承担的计量器具检定、配送及资产管理业务向省(直辖市级集中，实行计量器具集中检定、配送，资产统一管理。

2集中 95598**服务。

将地市、县公司承担的 95598**服务业务向省(直辖市级集中，实行座席人员集中管理、业务集中受理、服务质量集中管控。

3集中电费账务处理。

将省公司所属直供直管县公司电费核算、发行、账务处理等业务向地市公司集中；将直辖市区(县公司承担的电费账务处理业务向市级集中，实行电费实收统一记账、对账。

4集中营销自动化系统建设及业务应用管理。

省(直辖市级统一建设、推广营销自动化软件系统，按照标准化设计统一维护、升级业务应用软件，集中维护营销数据。 3.推行“三运作”

1推行“大中心”运作。

在地市公司，全面整合现有的“三中心” (客户服务中心、电费管理中心、电能计量中心、城区供电分局营销业务；在县公司，全面整合城区及农村供电所营销业务，成立“大中心” 集中运作。

2推行城乡一体运作。

将营销各专业管理要求、营销自动化系统全面延伸到直供、控股县公司，并逐步延伸到代管县公司，实行城乡营销工作同计划、同部署、同检查、同考核。

3推行内部协同运作。

建立营销牵头，规划、建设、生产、调度分工协作， “一口对外”的协同服务机制，统一组织实施客户业扩报装、故障抢修、停电安排、电能质量改善等业务，并实行内部服务质量考核评价。

二变革组织架构。

1.功能定位。

按照上下协同、指挥通畅、运作高效的原则，确立公司总部为管理决策主体，省、直辖市公司(地市公司为管理执行。

主体，地市、县(区公司为业务执行单元。分级营销组织职能管理及业务管理关系见图一。

管理决策主体：负责制定营销发展战略及策略，制定营销管理标准、工作标准、技术标准，开展营销政策、技术研究，统一制定推广业务流程，统一规划建设营销自动化系统，监督、评价管理执行主体工作情况。

管理执行主体：落实营销发展战略及策略，组织业务执行单元实施营销业务，并对实施情况进行指导、监督、评价、考核。业务执行单元：

负责营销业务具体执行，省(直辖市公司层面，负责 95598**及网络服务业务受理与督办、计量器具检定配送，电费账务处理和 35千伏及以上客户业扩报装(仅。

直辖市 , 营销自动化系统业务应用及稽查监控业务分析与挖掘等集约化业务。地市公司层面，负责城(郊区所有客户以及所辖直供直管县公司 35千伏以上客户的营销业务。县(区公司层面，负责县域内 35千伏及以下客户的营销业务。

2.组织架构。

依据分层功能定位，建成公司总部“一部” ,省(直辖市公司“一部二中心” ,地市公司“一部一中心” 、县(区公司 “一中心” 的营销组织架构。

1公司总部组织架构。

设立营销部，并在中国电科院增设营销技术研究、能效测评机构；在国网能源研究院增设营销发展研究机构。

1总部营销部：负责营销业务归口管理，营销工作关键指标、核心业务、重要环节监控、分析和评价；负责中国电科院、国网能源研究院相关业务的统筹。具体业务划分如下：

综合业务：编制营销工作计划、投入项目计划，营销专业培训、部门综合事务等。

市场业务：短期电力市场分析与**、市场拓展与电力需求侧管理示范项目推广、有序用电管理、节能服务体系建设与能效管理、光纤到户和智能小区建设、电力用户与发电企业直接交易(以下简称“大用户直接交易” 、企业自备电厂管理与政策研究等。

营业业务：电费电价、业扩报装、用电检查管理、供用电。

合同、供电营业区管理、反窃电、营销同业对标，营销自动化系统规划、建设和推广等。

计量业务：计量体系建设、计量标准管理、计量检定授权申请、计量监督、电力行业实验室认证认可评审管理、计量装臵和用电信息采集系统建设与管理等。

客户服务业务：供电服务品质管理、供电服务品牌建设、供电营业窗口规范化建设、 95598客户服务、优质服务活动策划、高危及重要客户安全管理、重大活动电力保障等。

智能用电管理业务：电动汽车智能充换电服务网络规划、技术研究、标准编制、建设与运营管理，客户侧分布式电源管理、电动汽车及客户侧分布式电源等新能源项目推广等。 2中国电科院：

负责建立公司电能计量、电测计量、高压计量最高标准，电能计量、电测计量、高压计量量值传递及计量专业技术管理、技术监督和业务指导等；负责营销前沿技术、关键设备研究，营销自动化系统业务应用、稽查监控业务分析挖掘及技术支持；负责能效管理相关业务开展及技术支持、节能服务与能效管理技术标准规范研究、节能量测评服务等。 3 国网能源研究院：负责营销战略、业务发展、市场拓展、优质服务策略以及营销政策、法规研究等。

2省公司组织架构。

设立营销部及省供电服务中心、计量中心。

1营销部：负责营销业务职能管理及组织实施；负责省供。

电服务中心、计量中心的业务管理。具体业务划分如下：市场业务：

短期电力市场分析与**、市场开拓与电力需求侧管理示范项目推广、有序用电管理、能效管理、大用户直接交易、智能小区及光纤到户建设与运营管理、自备电厂管理等。营业业务：业扩报装、供电营业区管理、用电检查管理、反窃电、供用电合同、营业档案、营业收费管理；销售电价执行，电费抄表、核算、收费、账务管理以及缴费渠道建设； 220千伏及以上业扩报装供电方案审批、设计审查、竣工验收、供用电合同审核与签订、送电组织以及 110(66 千伏业扩报装供电方案审批；营销同业对标等。

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