2023年浙江公****《申论》真题及详解。
给定资料。1.由美国次贷危机引起的金融危机，正在美国和欧洲一些国家深化，并向世界其他国这蔓延，从虚拟经济渐渐波及实体经济，过程发展之快、数量之大、影响之巨，是人们始料不及的。
为抵御金融危机，美国、欧洲和世界的许多其他国家采取了一系列措施：在北京闭幕的第七届亚欧首脑会议发表了关于国际金融形势的声明，承诺为保持金融体系稳定采取必要及时的措施。2023年7月25日，**政治局会议把“保持经济平稳较快发展，控制物价过快**”作为首要任务：
10月17日召开的***常务会议则从一系列具体措施上表明了宏观政进一步转变。
2.2023年受全球金融风暴影响，东莞市“合俊玩具厂”和“俊领玩具厂”两家大型企业倒闭，导致7000多名工人失业。随后，珠三角、长三角及其他沿海地区的外向型加工企业倒闭的消息相继传来，全球金融风暴对实体经济的影响开始显现。
11月上旬，金融风暴的影响开始向内地蔓延，江西、湖北、甘肃、贵州等地一些企业出现“闷炉现象”：山东、广西等地的部分化肥生产企业减产40％，截至11月底，，由于不断有企业停产减产，贵州停运的火电机组达799.5万千瓦，停机率47.
6％，部分县市的日用电量甚至低于2023年年初雪灾害时期。
3.在金融危机和国内宏观经济环境复杂多重因素的影响下，浙江微观经济主体举步维艰，浙江经济增速出现了明显回落。据浙江省统计局统计：
2023年1～8月省内小企业亏损额增长50.3％，比上半年提高8.4个百分点：
大中型工业企业亏损额增长达2.4倍，比上半年扩大1.5倍。
9月，省内处于停产状态的规模以上企业1362家，比6月增加402家，占全部规模以上企业2.6％。统计显示，浙江规模以上工业增加值月度增幅已从3月的14.
9％回落到月的.4％，增速为10年来最低：前三季度，浙江gdp增速同比分别回落.
1个百分点，呈逐季回落态势，预计四季度增速仍将放缓，全年增长可能回落到11％以下，这是自2023年以来最大一次下行调整。
4.浙江企业遭遇的困境比全国其它地区相对更加严重，2023年上半主角是风险抵御度差的中小企业，温州鞋革企业产值在500万以下的有1000来家关掉，约3000家规模以上企业，大部分生产经营相对稳定；服装行业2000多家企业，外销订单少了40％;温州打火机是受冲击比较早的行业，原业1000多家，现在只有一两百家，多数属于正常淘汰。中小企业的冬天刚刚来临，还没有到深冬，这些曾经红红火火的制造企业，现在“日子越来越难过了”。
2023年下半年，经济形势持续恶化的局面开始向大型民营企业蔓延，不少大型民营企业纷纷陷入困境。绍兴最大的民营企业“华联三鑫集团”、最大的印染企业“江龙控股集团”先后破产倒闭；绍兴纺织龙头企业“纵横控股集团”因资不抵债而陷入财务危机；义务“金乌集团”因巨额债务无法偿还，被破产拍卖。
5.据国家统计局的反馈资料显示，2023年三季度我省企业家信心指数，比全国同期低11.8点，在全国的位次已连续两个季度处于末位，这表明我省企业家对宏观经济的预期最为担忧；据对全省1430家企业的景气调查，企业家对当前宏观经济运行持“乐观”态度的占28.
8％，比去年同期下降22.2个百分点；认为“持平”的占54.5％，比上同期上升7.
2个百分点； 认为“不乐观”的占16.7％，比去年同期上升14.0个百分点，据此计算的企业家信心指数为112.
0，分别比去年同期和今年二季度回落34.2和10.0，跌至2023年三季度以来的最低点。
6.目前部分企业面对困境出现了悲观情绪；对困难“看不到底”，想“冬眠”几年，等时机好了再创业；寄托于2023年天上掉个“馅饼”;认为传统制造业是夕阳产业，晚死不如早死，索性袖手旁观。种种心态反映到现实中，浙江云光泵阀制造****朱吉光因盲目替他人作贷款担保，不堪逼债，在外地宾馆服毒自尽，曾是“全国中成药企业50强”的浙江一新制药股份****董事长郑亚津自缢身亡。
一位创业近40年的企业家说，企业因资金短缺而渴望贷款还不是最让人担忧的，最可怕的是当信贷放开时，企业不敢要钱，“那才是最最糟糕的情况。”
7.改革开放30年，“浙江制造”从针头线脑到汽车、船舶，到“神七”配套，从、;从小商品到大市场，从小企业到大协作，从小区域到大产业，从小资栈到大集聚，撑起了浙江经济的半壁江山。“浙江制造”经历了一个个令世人叹为观止的华丽转身，也印证了一个不争的事实，制造兴业，则经济兴。
在短缺经济时代，浙江人顺应了国家与民众的需求，生产大量的日用消费品辐射全国，在买方市场形成后，“浙江制造”为出口创汇、提升中国制造水平作出了重要贡献。事物的发展总是呈螺旋式上升趋势，“浙江制造”也概莫能外。金融危机爆发，使“浙江制造”正面临新的考验。
8.2023年11月28日上午，浙江省委书记赵洪祝作客人民网强国论坛与网民**交流。赵洪祝在谈到浙江时说：
浙江省同样受到影响，一是浙江是外向型经济的大省，经济总量52％是通过进出口来实现的。当一些发达国家的消费不振时，势必影响我们的外贸出口；二是浙江是制造业大省，如机械制造、纺织制造、精细化工制造等企业，大大小小遍地都是。外贸出口受阻了，生产就一定受到影响，所以现在一些企业，特别是一些中小企业，停产、半停产的还是有一些的。
有个别地方，已经停产到了近7％－8％，甚至到了9％这个位置了。
9.在“创业创新．浙商之道”高峰论坛上，浙商代表们直言胸臆：“一个企业，超前要跳楼，太落后要死亡。
”“对于今天的危机，如果把握得好，绝对是一个机遇――逼着浙商从外延扩大再生产，回到内涵扩大再生产。”“浙商应该好好趁着这次洗牌反思一下，好好打造自已商业战略和商业模式，借这次机会实现自已的产业升级。”“我们一直强调做大、做强，但现在看，首先应该做强，其次再做大。
”“在不同的经济时期，企业要有不同的发展战略。以前我们搞多元化，那是跑马圈地。但随着市场的成熟，必然要求专业化。
”浙商都有一股傲气，‘宁为鸡头，不为牛尾’。”
10.面对金融风暴的冲击，台州民营体制和机制优势正在逐步弱化，民营经济的草根性与弱质性更是展露无遗。据统计表明，每逢经济周期性调整，台州经济总是比其他地区回落更猛。
如何走上科学发展的轨道，实现平稳较快可持续性发展，市委、市**提出了“三个台州“发展战略，利用宏观调控“倒逼机制”的应对之策，加快转变发展方式的必然途径；利用本地优势内生新兴产业，使台州的产业结构调整不断产生出新生力量与新的效益。
11.2023年上半年，海宁市就开始动员各级干部深入企业，掌握情况。由市领导挂帅的12个工作组，每周深入镇村、企业，现场解决问题，给企业“提气”。
在**的推动下，海宁的家纺、皮革、经编三大传统产业出现积极的变化。“中国家纺文化艺术创意基地”和“中国家用纺织品行业协会设计帅海宁培训基地”正式落户海宁，成为海宁家纺企业的“突围”路线。海宁中国皮革城再次“变脸”，70多幢楼房组成的总部商务区已开工兴建，这里将形成未来海宁皮革产业的设计、研发、品牌孵化中心。
12.滕头集团共有60多家企业，作为一个经济实体，难免也会受到影响。滕头村与本省的萧山航民村、东阳花园村、台州方林村、上海九星村等共同发起成立了中国村企集团五村合作组织，通过发展合作、资源共享、互动平台，开展科技、管理、营销、人才等信息以及管理人才队伍的交流，推动科技成果产业化，共同推进乡村经济和文化产业的发展。
滕头集团在稳定中求突破，创新中求发展。2023年1月－10月，销售额近2亿元，同比增长了60％;爱伊美制衣****国内销售额达2.6亿元，同比增长了160％。
2023年1月－11月，滕头集团的产值到31.58亿元，销售额27.79亿元，利税3.
39亿元，同比分别增长了.31％和16.9％。
13.温州服装商会制定了“国家搞投资，我们拓市场”的应对危机战略。2023年7月份服装商会在香港服装节搞了50个展位，组织了一批企业去参展，并和300多个国际客户达成了合作意向。
2023年的展会，还有80个展，准备组织32家企业去参加，展会期间还要搞一个温州服装**洽谈会，把上次的300多个客户拉过了，把市场做大。在国内市场，由温州服装商会牵头，把部分服装企业联合起来，共同出资到国内的二三线城市和农村进行考察，让产品直接从生产厂家进入零售终端，以最集约的商场模式来启动内需；同时还和全国各地的50万温州服装经销商加强联系，继续发扬温州人的“抱团精神”，积极为转“危”为“机”率先探路。
14.受金融危机影响，欧美一商业银行陷入困境，当地不少储户惧怕银行存款风险，专门添置保险箱改在家里存放现金，保险箱一时“奇货可居”。自2023年7月份起，宁波永发集团却在开足马力生产，外销订单接连不断，最近企业又连着拿到美国、英国两笔大单。
“永发”保险箱“淡季不淡”，固然有“场外”因素在内，但根本还在于过硬的实力。“永发”曾经也做贴牌生产，尽管产品的科技含量、质量都拔尖，但自有品牌含金量不高，欧美人不认帐。去年“永发”斥资收购了一家法国知名保险箱品牌及其销售网络，产品外包装上仍用法国品牌，但产品说明书上却醒目地打上了“中国永发制造”的字样。
“永发”标识的保险柜“借船出海”，顺利进入了欧洲30多个国家和地区，并逐步被欧美主流市场所接受。
15.2023年上半年省**提出了“标本兼治、保稳促调”的总体思路，突出了保持经济稳定的重要性。在危机面前，浙江人“先人一拍”的感应，“快人一步”的应对得到充分印证。
下半年随着**调控政策的调整，省**再次把帮扶企业作为当务之急，将项目投资作为重中之重，体现实施措施的紧迫性。在原有3000亿投资基础上，又增100亿元用于以铁路现代化为重点的重大项目建设；2023年通过企业增值税转型改革减轻企业税负100亿元；今明两年通过取消和暂停部分行政性收费项目、减免困难企业相关税费等途径再减轻企业负担100亿元等等。**一系列紧迫的“有为”行为动无疑为浙江经济平稳度过困难期增添了信心。
16.马云在第二届apec工商咨询理事会亚太中小企业峰会上说：“2023年，我的口号是成为最后一个倒下的人，即使跪着，我也得最后倒下。
我那时候坚信一点，我困难有人比我更困难，我难过对手比我更难过，谁能熬得住谁就赢。一个企业总是会不断地遇上顺境和逆境，但只有在逆境中才能看出一个企业的优秀。逆势时代也才容易产生伟大的企业，比如日本非常低迷时期诞生了索尼等一批伟大的企业，现在对于优秀的企业和中国企业家来说，是一个真正难得的机会，只有放弃才是最大的失败。
”假如你认为这是一个灾难，灾难已经来临；假如你认为是一个机遇，那么机遇即将成型。
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