三、申论要求
一）自2023年以来，我国部分地区陆续出现企业用工短缺的现象，大致可以分为四个阶段，请根据材料1—9，用不超过的篇幅，概括各阶段用工的特征及其原因。（本题30分）
要求：概括准确，条理清楚，语言流畅。
二）近年来，我国**致力于维护农民工的合法权益、推进农民工社会保障工作。请根据所给材料，用不超过的篇幅，分析提炼出近10年来我国**不断加强农民工工作的特点。(本题20分)
要求：分析全面，思路清晰，条理清楚，语言流畅。
三）针对材料中所反映的问题（仅限所给材料），以“进一步加强农民工工作”为题，写一篇左右的策**章。（本题50分）
要求：措施全面，结构完整，条理清晰，行文流畅，针对性强，具有可操作性。
参*** 一）答案提示
第一阶段：取消对农民工的限制性就业政策，引导农村劳动力转移由“规范流动”向“公平流动”转变。原因：
东南亚金融危机后我国经济快速复苏，以及加入世界**组织后经济步入快速发展期，对农民工的需求量不断增加。
第二阶段：珠三角、闽东南、浙东南等地从事“三来一补”的劳动密集型企业，对年轻女工和有一定技能的熟练工需求大。原因：工资待遇低、缺乏权益保障、企业扩张。
第三阶段：企业升级对企业用工提出新要求，沿海经济较发达地区对技术工人尤其是高技能人才的需求量加大。原因：技工教育培训落后，技术工人的培养不能满足企业用工需要。
第四阶段：随着经济的复苏，沿海地区对农民工的需求量增大。原因：
沿海地区企业的待遇和保障对劳动力失去吸引力，劳动力随劳动密集型企业向中西部转移；国家增加对“三农”的投入，吸引农民工返乡创业、就业。
二）答案提示
**在开展保障农民工权益工作初期，主要是取消流动限制，赋予劳动者进城务工的基本劳动权。2004 年和2005 年抓紧建立确保进城务工农民工工资正常支付的机制，解决克扣和拖欠农民工工资问题，保障农民工获得劳动报酬的权利。2006 年至今，**在农民工工作中更加强调改善农民工就业工作条件及建立适合农民工特点的社会保障制度，解决农民工住房问题和子女受教育问题，强调对农民工进行技能培训，推进农民工工伤保险、大病医疗保障、养老保险等工作，凸显出**对改善农民进城就业工作条件、维护农民工合法权益工作的高度重视。
三）答案提示
进一步加强农民工工作
农民工是经济社会发展的重要力量，他们为城市创造了财富，为城市发展注入了活力。 进一步做好农民工工作，对实现我国资源、人口、经济、社会协调发展具有重大意义。
解决好农民工面临的现实利益问题，有利于缩小城乡差距，缓解社会矛盾，提高社会的文明程度，保持社会和谐稳定。做好农民工工作需要从以下几个方面入手：
进一步加强对农民工工资支付的管理和监督。加快建立健全工资支付监控、预警与应急处理制度和信息网络，在全面监控的基础上，重点监控农民工集中的用人单位的工资发放情况。采用经济、行政和法律手段加大对拖欠工资的用人单位及其法定负责人的处罚力度，对恶意欠薪、情节严重的，依法责令停业整顿、降低或取消资质，直至吊销营业执照，并对有关人员依法予以严惩。
进一步统筹解决农民工子女接受义务教育问题。输入地**要把农民工同住子女义务教育纳入当地教育发展规划和教育经费预算。以全日制公办中小学为主接收农民工子女入学， 并按照实际在校人数拨付学校公用费用。
进一步改革创新农民工社会保障制度。高度重视农民工社会保障工作。坚持分类指导、 稳步推进，优先解决农民工的工伤保险和医疗保险问题，妥善解决基本养老保险问题，不断完善农民工的社会保障制度。
进一步推进配套制度改革。深化户籍制度改革，加快解决农民工在城镇落户的问题。中小城市和小城镇要适当放宽农民工落户条件，大城市要积极稳妥地解决符合条件的农民工的户籍问题。
要逐步扩大农民工自由迁转户口的区域范围。
进一步加强技能培训。将农民工技能培训工作纳入社会经济发展规划，紧密结合劳动力市场需求，综合运用职业培训补贴、技能人才津贴政策，动员和组织企业、职业院校和培训。
2023年申论真题
第一题 认真阅读给定材料，简要回答下面两小题 25分 两小题均打在答题卡第一题页面位置并写明小题号，两小题作答之间空一行 1 概括给定材料1 6的主要内容 10分 要求 准确 全面 有条理，字数不超过25字。2 给定材料1 6反映了诸多民生问题，谈谈如何理性看待当前存在的民生问题 15分 要求 准确...
2023年《申论》真题
2005年湖南公 申论试题。给定资料 2003年9月开始的粮食 涨价问题，引起全社会的广泛关注。以夏材料摘自国内各 的相关报道和评论。一 上海某大学的年轻老师彭辉最近买菜时隐隐觉得柔和鸡蛋比以前贵了。但并不常买菜的她也没怎么往心里去，直到有一天她听广播的时候才知道是物价 了。米 肉 鸡蛋即使涨价了，...
2023年真题 申论
申论。一 注意事项。1.本试卷满分100分，时限150分钟。2.参考时限，阅读时限30分钟，作答120分钟。3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的 申论要求 二 给定资料。1.2010年抑制通货膨胀一直是引人关注的问题。及相关部门采取了各项措施，社会各方也在努力。这一年许多农产品也经历了轮番涨价，从 ...