东安区教育局2007-2023年德育工作四年规划。
2023年至2023年的四年，是深入学习实践科学发展观，全面贯彻素质教育工作会议精神，全面提高教育教学质量、建设殷实和谐教育名区的重要措施，是未来四年推动我区德育工作健康发展的行动纲领。
第一部分规划背景。
一、我区德育工作的主要成就。
十五”以来，我区教育牢固树立和落实科学发展观，牢牢把握社会主义办学方向，以德育为核心，全面推进素质教育，学校德育工作体系不断完善。广大教师教育教学能力和师德水平进一步提高，学校合力育人的意识进一步增强，学生思想道德状况的主流积极、健康、向上。各中小学积极实践新课改的理念，注重引导学生情感、态度和价值观的正确发展；充分利用爱国主义教育基地，关注学生主体发展，初步形成了区域和校本德育特色；强化了家庭教育和心理健康教育，拓展了育人新阵地；培养了一支思想素质好、业务水平高和奉献精神强的德育工作者队伍。
这些都为新时期学校德育工作的发展奠定了坚实基础。
二、新时期德育工作面临的机遇和挑战。
***、***先后下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》等重要文件，把德育工作摆到前所未有的政治高度。为全面加强德育工作营造了良好的环境氛围。我区全面推进德育工作的优势已初步形成，有效整合社会德育资源的组织优势；以人为本、整体构建、与时俱进、全员育人的理念优势；课内课外、校内校外、网上网下有机结合，形式多样、特色鲜明、影响深远的载体优势；政治素质优良、业务水平较高、勇于创新、作风深入的队伍优势；致力于德育课题前瞻性研究并取得丰硕成果的理论优势。
这些为有效开展德育工作创造了有利的条件。
同时，我们必须清醒地认识到，当代青少年成长环境不断变化，开放多元的环境下，不同意识形态、不同文化思潮争夺青少年思想阵地的斗争更加复杂；一些社会消极腐败现象给青少年成长带来不可忽视的负面影响；社会和家庭结构的深刻变化，也为青少年成长带来全新课题；互联网等新兴**的快速发展，对青少年成长带来复杂影响。
当代中小学生物质生活条件更加优越，但成长的苦恼不断增加，心理问题不断增多，学习负担不断加重，学生厌学、逃学情绪在增长，社会责任感和同情心等人文精神出现了缺失，传承民族优秀传统文化意识淡薄。同时，学校正面教育效果因受到社会各种消极因素的影响而有所抵消和减弱，学校与家长追求教育目标的不一致使学生出现困惑；在学校与学生的关系上，学校的主导性地位有所削弱，教师的权威性受到挑战。这些因素都对新时期学校德育工作提出了新的要求。
第二部分指导思想和总体目标。
一、指导思想。
以党的十七大精神为指导，坚持用科学发展观统揽德育工作全局，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本，德育为先，以“立德树人”为核心，遵循思想品德形成规律和学生成长成才规律，把社会主义核心价值体系融入到中小学教育的全过程，培养全面发展的社会主义建设者和**人，推进素质教育的深入实施。二、总体目标。
到2023年，以全国教育科学十一五规划为载体，统筹“三项教育”（学校教育、家庭教育和社会教育），推进“八大工程”（整体德育体系构建、德育强基、学科德育、队伍建设、品牌创建、人生指导、心理健康教育、家庭教育指导、团队建设、网络德育），坚持实践育人、文化育人，构建我区中小学各教育阶段有效衔接、教育内容分层递进、特色鲜明、机制完善的和谐德育体系。
1、德育工作体系进一步完善，德育工作内容进一步深化，理想信念教育和民族精神教育取得实效，学校在未成年人思想道德建设中的主阵地作用得到充分体现。
2、学科德育建设有新突破。结合基础教育课程改革和各学科课程标准，梳理学科课程中的德育知识点，探索实现学科教学中德育的有效方式和手段，形成学科德育实施体系。
3、德育队伍素质不断提高。加强德育工作交流，德育工作典型突出，全体教师的师德水平和育德能力明显提高，形成一支有影响的德育工作骨干队伍。
4、健康人格教育取得实质性进展。校园文化进一步繁荣，主题德育活动制度化、规范化程度提高，学生社团活动更加丰富。中小学心理健康教育深入推进，学生群体心理素质优化，发展性心理健康教育服务体系更加完善。
5、社会实践基地的育人功能进一步增强。构建完备的全区中小学生社会实践基地体系，社会实践活动制度健全，各类社会实践基地育人功能健全。
6、德育教研科研有新成果。整合德育研究资源，推出一批前瞻性研究成果。
7、建立网上德育平台。充分利用信息化优势，构建学校、家庭、社会“三位一体”的育人网络，提高德育工作效率。
8、德育工作督导评估体系更加完善。设立德育工作专项经费，加大德育工作经费投入力度；德育工作交流与考核制度化、常规化。
第三部分全面推进“八大工程”
一、整体构建和谐德育体系工程。
整体构建和谐德育体系”是我区今后四年德育工作的主要任务。从2023年下半年起，全区所有中小学全面展开全国教育科学十一五规划重点课题成果的推广，全面借鉴先进德育成果，作为德育工作的理论参考和实践依据。以德育目标、德育内容、德育途径、德育方法、德育管理、德育评价为横坐标，以小学德育、初中德育、高中德育等层次系统为纵坐标，进行横向贯通、纵向衔接、分层递进、螺旋上升，整体构建高中、初中、小学德育体系。
针对学校德育工作的薄弱环节和影响学生成长的突出问题，加强调查研究和分类指导，增强德育的针对性和实效性。二、德育强基工程。
行为习惯教育是学校德育工作的基础工程。以行为习惯教育带动学生守则、一日常规和日常行为规范等常规教育。围绕德育目标和内容体系、德育方法和途径体系、德育管理和评价体系建设的要求，全面推进学生行为习惯和学习习惯的教育，在“精细”上做文章，在“自觉”上求实效，在“内化”上找动力，形成学生自我教育、主动发展的德育工作机制。
三、学科德育工程。
学科教学是中小学校实施德育的重要途径，学科教学中加强德育对学生的健康成长和全面素质的提高具有重要的意义。坚持不懈地把马克思主义中国化最新成果、中国特色社会主义共同理想，，并转化为中小学生的自觉追求。
德育课程是对学生进行思想道德教育的重要课程。总结德育课程改革已经取得的成绩，加强对德育课程标准的深入学习，创造性地开展课堂教学改革研究。要更新教育教学观念，努力开发德育课程资源，探索新时期德育教学的突破口，提高学生对德育课程的学习兴趣，切实使德育课程成为学生喜爱的课程。
切实发挥德育课程在引导学生形成正确价值观念、良好思想道德品德方面不可替代的重要作用。信息技术类课程，要突出网络道德教育，帮助学生抵制不良信息，提高网络免疫能力。四、德育队伍建设工程。
成立全区德育专家指导委员会，建立全区德育专家资源库，明确专家的指导与服务职责。加强与科研院所和高校的德育交流与合作，发挥资源库使用效能。
班主任队伍专业化建设。制定《进一步加强中小学班主任队伍建设的意见》，促进班主任更新观念，提升专业素养，提高自我发展能力、对学生成长问题的认识和判断能力和疏导能力。加强德育工作的交流与合作，设立全区“班主任论坛”，启动制度性的区、区德育研讨和学术交流活动。
心理辅导教师队伍建设。学校要逐步建立校长领导、心理辅导教师和班主任为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育工作体制。每校应至少配备一名专职心理辅导教师，并配备兼职辅导教师三至五名，设立教研组，积极开展校本教研。
家庭教育骨干教师队伍建设。构建家庭教育骨干教师队伍，发挥骨干辐射带动作用，组建家庭教育志愿服务，提升家长学校办学水平；组织开展不同学段家庭教育主要问题的梳理与研究，为指导家庭教育工作提供理论支持和决策依据。
校外辅导员队伍建设。各中小学要广泛动员各种社会力量，通过社区委员会、家长委员会以及聘请法制副校长、积极组织“五老”参加未成年人思想道德建设工作，建立一支关心学生成长、甘于无私奉献、教育经验丰富、富有时代特色的校外辅导员队伍，实现资源优势互补，提高学校整体育德水平。五、特色德育创建工程。
各中小学要创办、提炼具有自己特色，从活动理念、定位、制度与策略等方面提升德育工作层次，以行为习惯养成教育为基础，以《学生守则》和《日常行为规范》来丰富德育内涵，通过“学生论坛”、“科技节”、“艺术节”等活动，增强德育工作的感染力。实现德育活动主题化。挖掘寒暑假、传统节日和重大事件纪念日等教育资源，确定“一节一教育主题”；通过入队、入团、**宣誓等有特殊意义的仪式，组织学生参观历史名胜古迹、展览馆、纪念馆、博物馆等，开展中华民族传统文化、民族精神和集体主义、革命传统教育；围绕出国游学、科技教育、心理拓展、军事、环保、经典学习等方面，开展形式多样的活动，让寒暑假成为中小学生培养社会实践能力和创新精神的课堂。
加强社会实践基地建设。切实加强德育与社会实践活动的联系，把丰富多彩的社会实践活动作为德育工作的重要载体，构建我区中小学生社会实践基地网络。教育行政部门要根据不同类型教育基地的特点，对基地建设提出针对性和规范性的活动指导意见。
从2023年起，学生（小学三年级以上）每年参与社区服务项目生均达到2项以上。
六、人生指导工程。
加强理想信念教育。要加强近现代史教育、国情教育和科学发展观教育，增强学生的社会责任感和民族自信心，坚定理想信念，教育中小学生树立正确的世界观、人生观、价值观。
加强生命教育。坚持“以人为本、关怀为首、遵循规律、注重实效”的原则，关注和尊重每一个学生，把“生命教育”贯穿到学校教育的各个环节中。加强安全教育、法制教育和青春期教育，引导学生认识生命、珍惜生命、尊重生命、热爱生命，提高生存技能，提升生命质量，培养学生良好的安全习惯，增强自我保护意识和能力。
加强人生规划指导。初中阶段要以人生规划课程为载体，帮助学生了解社会对人才的需求，了解自己的兴趣与志向，了解各类人才进而了解自己应该具备的基本素养，培养正确的人生观、劳动观和就业价值观，把自己的人生目标、职业理想与社会发展需求统一起来，进行初步的生涯发展规划。
七、家庭教育指导工程。
教育行政部门和中小学校要切实担负起指导和推进家庭教育的责任。校长和全体教师，尤其是班主任要进一步提高指导家庭教育的意识和能力进一步加强家长学校建设，健全家长学校的教学管理制度，明确教学内容和方法；充实全区家庭教育讲师团人员，加强家庭教育宣讲工作；开通“淄博区网上家长学校”，实现“父母教子课堂、专家服务窗口、师生互动平台、家校联系桥梁”的指导目标。确定每年10月为全区“服务家庭教育活动月”，共同开展家庭美德教育，培养青少年学生尊重长敬老的良好风尚。
健全完善学校、家庭、社会相结合的教育网络，创建家校携手共同育人的和谐教育新局面。八、网络德育工程。
网络德育是学校德育工作的延伸和补充，也是德育现代化发展的必然趋势。中小学校德育工作应以积极的态度适应网络的发展，充分发挥网络资源优势，精心打造网络德育平台，加快网络德育队伍和网络德育课程建设。建立我区德育专题**、社会实践活动**、心理健康教育**和家庭教育**，优化德育手段、德育过程和德育环境，丰富学生的道德生活，为中小学生提供更加广阔的网上活动天地，全面提升学生的信息素养。
第四部分保障措施。
一、加强德育工作宏观管理。
建立全区德育工作交流制度、年度工作报告制度。通过专项、随机和跟踪等行之有效的督导，定期督查德育工作规划、计划和重点工作的落实情况。区、区县教育行政部门设立专职德育工作人员，区、区县教研部门配齐专职德育教研员和心理教研员。
切实做到德育工作有领导分管、有机构负责，有专人落实。二、完善德育工作评价机制。
一是从德育条件（德育规划、德育组织、德育环境、德育经费、德育目标等）、德育过程（德育常规、德育活动、德育科研、德育档案，等）和德育效果（校容校貌、师生品德、社会评价和学校与班级特色、优化创新，等）等方面构建区县、学校和班级德育评价体系。二是建立德育工作先进集体、先进个人表彰机制。三是构建学生品德评价机制。
以德育目标为依据，从政治素质、思想素质、道德素质、法纪素质和心理素质等方面，抓住“行为习惯养成”这个根本，对学生进行德育评价。评价要有利于学生自我评价、自我教育能力的提高，结果记入综合素质评价手册和发展报告。三、有效整合社会德育资源。
紧密结合建设殷实小康、构建和谐淄博的实际，遵循中小学生思想道德建设的规律，有效整合社会德育资源，使学校教育、家庭教育、社会教育在工作机制上相互衔接，在教育内容上相互贯通，在教育层面上相互补充，形成综合育人的整体效应，全面提高我区德育工作水平。
四、加大德育工作经费投入。
必要的经费投入是做好德育工作的重要保障。学校要采取措施加大对德育工作的经费支持力度，将德育所必需的经费列入预算。各级各类学校要确保每年的生均德育经费投入，义务教育阶段要确保一定比例的学生公用经费用于学生社会实践活动，并确保德育实践经费逐年有所增加。
2023年3月20日。
小学德育工作四年规划
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