广州某燃气****。
重大危险源场外区域应急救援预案。演。练。
方。案。
**区安全生产委员会。
广州某燃气****重大危险源场外区域。
应急救援预案演练方案。
为加强对重大危险源的监控，提高**应对重特大安全事故和处置突发事件的能力，根据省、市的要求，，为搞好“广州某燃气****重大危险源场外区域应急救援预案演练”(以下简称“演练”)，确保演练达到预期目的，特制定本方案。
一、演练的依据。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规规定和《广州某燃气****重大危险源场外区域应急救援预案》(以下简称《场外区域应急救援预案》)的要求，结合我区实际，组织这次演练。
二、指导思想和目的。
以提高**应对重特大安全事故和突发事件的能力为目的，以重大危化品事故应急救援的组织指挥、预警报知、抢险抢救和疏散安置为重点，通过演练，进一步检验广州某燃气****《场外区域应急救援预案》的科学性、实用性与可操作性，建立和完善各类重大事故应急救援体系和预案体系，增强公众应对突发风险的意识，提高全区重特大危险化学品安全事故应急救援组织的快速反应能力和抢险救援能力，特别是各部门应急组织现场操作的实战能力和协同作战的整体素质，使全区应急队伍保持对突发风险和重大事故应急工作的常备不懈，确保一旦发生重特大安全事故时能够迅速组织抢险救援，最大限度地降低事故造成的人员**和社会影响，保护人民生命财产安全、维护社会稳定。
三、演练的组织领导。
为加强对此次演练的组织领导，确保演练顺利进行，成立萝岗区重大危险源场外区域应急救援预案演练指挥中心，由区**刘悦伦区长任总指挥，区主管安全生产的庄凡夫副区长（区安委会主任）、区安监局严志明局长（区安委会副主任）、区质监局曾邱萍局长、区党政办关安庆副主任及区公安分局张卫副局长任副总指挥。指挥中心下设现场指挥部，由区安监局杨惠新副局长担任现场指挥长，区应急办段斌华主任、区质监局陈海源副局长、东区街道办事处张振华主任、市消防支队四大队黄华溪大队长、区公安分局防火科易宗秋科长及广州某燃气****总经理某担任现场副指挥长。指挥中心下设11个专业组和1个专家组（负责为现场指挥部决策提供技术支持）。
四、演练时间、地点。
演练时间：2023年11月20日上午
演练地点：事故模拟现场设在广州某燃气****天然气管道所在的笔岗社区区域。具体的演练位置详见附件某燃气公司演练区域示意图。
五、演练内容和范围。
一) 广州某燃气****重大危险源场外区域应急救援预案演练(演练包括：接警报警、抢险灭灾、交通管控、警戒保卫、疏散安置、医疗救护、环境监测、气象监测、交通保障、供电、供水保障与新闻发布)。
二)以事故模拟现场为中心，周边半径150米范围内的单位、居民、公众实施紧急疏散演练。
三)全区应急组织参加的组织指挥总体演练。
六、参演单位。
区党政办（总值班室、区应急办）、区宣传部、区武装部、区规划国土建设局、区公安分局、区环保局、区卫生局、区安监局、区质监局、东区街道办事处、区交通局、区供电局、区信息中心、区电视中心、区气象局、广州市消防支队第四大队、广州市交警支队萝岗交警大队、广州某燃气****等部门和单位。
事故设定及演练步骤：2023年11月20日上午9时30分，萝岗区某市政工程公司的一台反向抓斗式挖掘机（俗称：钩机）正在广州某燃气****天然气管道所在的笔岗社区区域（事故模拟地点）进行施工挖土作业，钩机抓斗将天然气管道（天然气管道管径dn200mm，管内气态天然气压力3.
5公斤）撕开一条50mm×2mm的裂缝，由此造成了管道内的天然气快速的向外泄漏。
1）发现此情况后，钩机司机和钩机指挥人员试图用衣服堵漏，但没有成功，于是立即将事故情况报告某公司。
2）某公司确认事故情况后，派出抢险组进行堵漏、警戒和疏散，由于种种原因，堵漏依然没有成功，最后不得不向119和区总值班室请求救援。
3) 启动《广州某燃气****重大危险源场外区域应急救援预案》，实施抢险救援。
由于天然气的泄漏速度很快，而泄漏地点周围为笔岗社区居民的聚居地，人口密集，因此情况万分危急。
七、演练任务分工
广州某燃气****重大危险源场外区域应急救援预案演练组织机构由1个指挥部、11个专业组和1个专家组组成，各自依据“预案”中**各相关部门责任确定本次演练的责任与任务，在演练中所需要的人员、车辆、物质等都分别由各责任单位负责准备、具体如下：
总指挥：区*****区长。
副总指挥：区主管安全生产的***副区长（区安委会主任）
区安监局***局长（区安委会副主任）
区质监局***局长。
区党政办***副主任。
区公安分局***副局长。
现场指挥长：
现场副指挥长：
任务：演习指挥核心，听取汇报，做出决策，发布演练命令。
1、负责单位： 区质监局、区安监局
2、专家组组成：(1)区应急救援专家组成员2人(安全工程专业1人、化学专业1人)；(2)消防专业专家1人；(3)气象专业专家1人；(4)特种设备专家1人。
3、任务：为救援现场指挥部进行案情分析、制订救援计划提供科学技术论证、建议。
一）指挥部协调组织组：由区安监局、区质监局组成。
1、 负责单位：区安监局、区质监局。
2、任务：在演练指挥部的领导下，负责演练前的各项准备和演习过程中的协调及指挥部命令传达、信息传递工作。
1)负责整个演练的策划、程序、方案的制定，各部门、企业、单位的协调和组织工作。
2)拟定邀请观摩名单、制作演练所需横幅。
3)组织召集、协调、安排专家组的技术咨询工作。
(二) 通信及物资保障组：由区党政办（区总值班室、区应急办、区信息中心）、区电视中心组成。
1、负责单位：区党政办（区总值班室、区应急办、区信息中心）
2、任务：1）负责保障区域内通讯系统畅通，发生情况及时向指挥中心报告。
2）负责筹备、调用和组织应急救援所需物质、车辆。
(三)宣传报道组：由区宣传部、区电视中心组成。
1、负责单位：区宣传部
2、任务：负责演练中新闻方面的协调、组织、发布等管理工作。
1)负责向社会、居民发布演练公告，授权东区街道办事处组织实施。
2)组织管理新闻**单位，把握准确的**导向，及时发布救援、事态的相关信息。
3)负责在萝岗区电视中心发布、预告相关信息。
四)抢险救援组：由区公安分局、区安监局、区质监局、消防四大队、广州某燃气****等部门和单位组成。
1、负责单位：区公安分局、消防支队四大队
组员：区公安分局、市消防四大队、广州某燃气****等单位人员。
2、任务：1)在演习总指挥的统一领导下，负责事故现场一线堵漏、抢险救援的指挥和扑救工作。
2)迅速组织、召集专家会议商讨灾情，听取并整理专家组意见，制定抢救方案。
3)及时向总指挥部汇报救灾方案，等待总指挥发布命令。
4)随时向总指挥部汇报灾害事故处置情况。
5)组织进行侦察、了解、掌握事故危险品的性质、数量和泄漏情况、火灾情况、影响范围。
6)科学地进行分析、评估，制定警戒区域及抢险救援方案。
7)调集、调整消防人员、车辆、装备、和灭火剂等，部署救人、堵漏、灭火、洗消等任务。
8)向总指挥部请示，现场救援指挥组有权统一指挥、调度事故救援中各单位或企业的各种人员、物质力量。
9）具体负责抢险形势分析和抢险方案的制定。
五)治安警戒与交通管制指挥组：由区公安分局组成。
1、负责单位：区公安分局。
2、任务：在演习总指挥的统一领导下，负责交通管制和演练区域内及周边的安全保卫和巡逻防控工作，确保演练正常治安秩序。
1)设置事故控制区域警戒，交通管制，疏导交通，负责协助事故影响区域的人员疏散工作。
2)负责演练现场的安全保卫和周围社会治安工作。
六)疏散安置组：由区公安分局、东区街道办事处、区武装部、区交通局组成。
1、负责单位：东区街道办事处。
2、任务：由东区街道办事处成立疏散安置组，东区街道办事处和相关部门(党政办、组织办、安委办、经济发展办、社会事务办等)及参加应急救援演练的相关企业派员组成。
1)负责本辖区内事故区域周围的人员疏散，提供疏散安置地点。
2) 区公安分局负责协助疏散过程中的治安保卫，区武装部派出民兵协助东区街道办事处疏导、疏散人员等工作。
3)负责救援演练前对辖区群众的宣传、教育、辅导工作。
4)确定辖区内参加演练观摩的企业、人员、人数的确定和通知。
煤气事故应急预案演练方案
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