坚持科学发展构建和谐计生。
2023年四海镇计生工作侧记
2023年是四海镇计生工作的关键之年，是深入贯彻落实《延庆县创建全国计划生育优质服务先进县实施方案》的攻坚之年。一年来，四海镇以“坚持科学发展，构建和谐计生”为计划生育工作的指导思想，以创优工作为契机，以重点工作为导向，大力宣传计划生育国策，建立健全利益导向机制，落实村民自治制度，营造安定和谐的计生工作良好氛围，确保各项计生工作圆满完成。
以创优工作为契机，全面提升计生工作水平。
四海镇在参加县动员会后，镇党委**认真研究《延庆县**关于印发创建全国计划生育优质服务先进县实施方案的通知》精神，成立了创‘国优’领导小组，制定了实施方案，在全镇进行了总体部署。并结合实际情况，把黑汉岭村和南湾村为‘创国优’试点村，**学校设为四海镇人口学校，四海镇卫生院为国优示范社区卫生服务中心，黑汉岭村卫生服务站为国优卫生服务站。同时，各单位各部门为创“国优”开通‘绿色通道’，以确保创国优政策、措施、资金到位。
镇计生办还在全镇范围内开展了育龄群众需求调查，成立了计生咨询站，为育龄妇女增收致富提供技术支撑。同时，开展计生政策法规、生殖健康、避孕方法知情选择等方面的知识培训5次，参加人数累计达1000余人。8月份，还组织专干到大榆树、永宁等国优试点镇、村进行现场参观学习。
截止目前，各村基础材料已整理完毕，宣教、服务环境已布置到位，制度、宣教展板已上墙，宣教、咨询等所需设备已准备齐全。
以重点工作为导向，全面改进计生工作方法。
2023年初，为了尽快扭转2023年计划生育工作的被动局面，镇党委、**决定以重点工作为导向，以落实一项制度，实施两个结合，抓好三个重点为工作方法，形成了四海镇全员计生的工作局面。
落实一项制度，即制定了计生工作定期汇报制度，计生办每周向主要领导汇报一次计生工作情况和动向；包村干部和村干部每月向主要领导汇报一次计生工作开展情况和存在问题，使镇党委、镇**及时掌握全镇计生工作状况，避免计生工作**现失误，使下乡干部、村干部都来过问计生工作，形成了人人都来关心支持计生工作的良好局面。
实施两个结合，即计生工作和全镇经济发展结合，和新农村建设相结合。对于出现计划外怀孕的村，一律暂停该村的产业项目工程及新农村建设工程，等问题解决后再继续开工进行。2023年先后暂停了椴木沟、海字口村等4个村的工程，促使计生问题得到及时解决。
对产生问题的户，辞退其生态员、水管员和护林员的上岗资格。这项综合治理使计划生育工作真正落到了实处。
抓好三个重点，即全镇党员干部都要抓好计划生育责任制的落实，抓好计生干部和育龄群众的宣传培训工作，抓好为全镇计生家庭，尤其是独生子女户的生产生活服务工作。三个重点的落实，使计生家庭、育龄妇女成为新农村建设中的一支强劲力量，在四海镇整体工作安排中发挥了极大的作用。
以开展多种形式的宣传活动为载体，大力宣传计划生育国策。
结合四海实际，利用各种节假日开展了丰富多彩、形式多样的宣传活动，以“婚育新风进万家”和“六下乡”等活动为载体，着力增强宣传力度，丰富宣传内容，注重形式多样，努力转变育龄群众的婚育观念，提高执行计划生育的自觉性。
一是突出开展节日宣传。充分利用元旦、春节和“5.29”纪念日在四海中心广场设立咨询台，向广大过街群众发放宣传册、宣传画，春联等，造浓重大节日的计划生育气氛。
二是突出开展群众宣传。充分利用广播、有线电视、板报、画廊、悬挂横幅和文娱演出等形式向群众进行连续不断的宣传，使群众有得听、有得看。例如南湾村优秀独生子女户代表韩秀芬，在被聘为计生专干后，组建计生宣传队，利用快板、评书、小品等形式向村民宣传计生法律法规及党的优惠政策，得到当地百姓的认可和爱戴，现已被县计生协会作为优秀典型推荐到市计生协会。
三是突出开展集中宣传。在流动人口集中地、集市和元月份计划生育集中服务月开展集中宣传，增强宣传教育的深广度。
四是突出开展登门宣传。采取入户随访和发送宣传资料的形式宣传计划生育，宣传教育入户到人，提高了覆盖面。通过一系列扎实有效的宣传措施，人口计生宣传教育工作成效显著，人口计生知识普及率明显提高，广大群众实行计划生育的自觉性进一步增强。
以开展培训为平台，大力促进产业发展。
结合四海镇产业发展定位，组织了新老三结合贴息贷款户在田间地头开展了花卉、果树、药材、民俗、食用菌等实用技术培训8期，累计培训计生户和独生子女户1500余人次。 2023年6月份，第一期35名学员参加的四海镇计生专干中专班正式开班。通过学习不仅提高了专干自身素质，促进了带头发展产业的积极性，使计生专干的业务水平得以明显提高。
在做好培训工作的同时，全力做好计生贴息贷款工作。2023年，计生贴息贷款共发放了179万元，扶持了70户独生子女户；共收回2023年发放的190万元贷款。与此同时，为了扶持独生子女户用好这笔钱，计生办还协调专家教授为贷款户组织了6次技术培训，取得了良好的效果。
在计生办的引导下，2023年有5家计生协会正式成为四海镇产业合作社，吸收700多农户加入组织，促进了四海镇花卉产业的发展，为计生户和独生子女提供致富门路，并多方争取资金支持和政策照顾。今年，全镇花卉产业收入预计达2500万元，人均增收可达4500元。
以建立健全利益导向为机制，营造良好人口文化氛围。
四海镇自2023年以来逐步建立利益导向机制，已设立并落实多项独生子优先优惠政策，仅2023年就发放计生家庭和独生子女考上大学奖励金26000元，给享受奖励扶助的26位老人发放补助2600元。
在镇**的带动下，18个行政村也不同程度地制定了独生子女优先优惠政策，并写入了村民自治章程，除了比较普遍的增加独生子女费、为独生子女户上医疗保险等政策外，今年以种植菊花产业为主的前山等7个村，在镇**补贴计生户每亩350元的基础上，都不同程度的补贴独生子女户每亩50—100元；以种植玫瑰产业为主的黑汉岭等3个村，在收购计生户玫瑰鲜花每斤5元的基础上，每斤再多补贴独生子女户0.2元。尤其是菜食河村，今年还出台了独生子女考上大学村委会一次性奖励1000元的奖励政策。
通过建立健全利益导向机制，以经济手段，推动了四海镇计生工作的全面健康发展。
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