2023年工作总结及明年工作打算

吴中区经济**局。

2023年2月3日。

08年，在区委、区**的正确领导下，我局紧紧围绕全区经济工作中心，坚持以党的十七大精神和科学发展观统领全局，从经贸系统实际出发，进一步做好了国有工业资产管理，加快了部。

门职能的转换步伐，开展了广泛深入的调查研究，加强了对工业经济发展的协调和服务，巩固和拓展了民营经济服务平台，强化了各项服务功能，尤其在扶持民营经济、为民营企业排忧解难、办实事方面作出了成绩。全区经济运**况及我局主要工作如下：

一、工业经济运行基本情况。

08年，是国际形势严峻，国内大事多、困难多、挑战多的一年。受美国次贷危机、国内通货膨胀、南方雨雪冰冻灾害、四川大**和国家实施从紧的调控政策等影响，全国经济增长速度放缓。在克服诸多困难后，我区经济运行总体保持了平稳发展态势。

全区完成工业总产值1050.8亿元，首次突破千亿元大关，同比增长15.7%;完成销售产值1020.

4亿元，同比增长16%；主营业务收入1021.5，增长16.9%；产销率97.

1%，提高0.3个百分点；完成利税82.2亿元，同比增长9.

7%。其中：规模经济发展稳健，全区销售超千万元的规模企业902家，完成产值825.

5亿元，增长16.1％，占全部工业的比重78.6%；完成工业增加值亿元，同比增长 %；完成主营业务收入802.

9亿元，同比增长14.6%。民营经济发展加速，完成产值442.

5亿，同比增长14.5%；销售收入430.7亿，同比增长14.

7%；利税39.3亿元，同比增长9.1%。

民资、内资企业数突破13000户，同比增长10.1%；新增注册资金108亿元，同比增长16.3%，累计注册资金528.

5亿元；到帐资金107.7亿元，同比增长8.2%；完成投资112.

1亿元，占全社会固定资产投资的62%。个私新增注册资金69.1亿元，累计注册资金350亿元；个私经济上交各类税收30亿元，同比增长22%。

高新技术产业发展良好，新认定省级以上高新技术企业6家、产品40只，省、市级企业技术中心11个。全区199家高新技术企业，占规模以上工业企业22.1％，完成产值293亿元，占规模以上产值35％，提高1.

1个百分点。名品名牌培育取得良好成效，拥有中国名牌产品1只、国家免检产品5只，省名牌产品27只、著名商标17件。经济在稳步发展的同时，面临的形势十分严峻，从10月份以来，金融危机对全区工业经济的影响正在进一步加大，经济增长速度逐步放缓，09年的困难和挑战可能更为严峻。

二、08年主要工作回顾。

1．加强国有工业资产管理，促进资产保值增值。

08年，我们紧紧围绕资产“保值增值”这一中心，和“经营开发、资产管理、债务处理”三个重点，进一步加强了国有工业资产管理，取得了较好成效。

一是债务处理基本结束。工业资产公司的债务处理工作，始终坚持“早处理、早主动”的理念，经多年努力，取得了较好的成效。截至目前，通过协议处置、债务重组、拍卖回购等方式，已累计处置原六大工业公司债务6.

69亿元，占总债务6.84亿元的98%，原六大工业公司银行债务处置基本结束。此外，根据区**指示，我们利用自身积累的一些工作经验，会同国资办对区内企业在四大金融资产管理公司的债务进行处理，共处置债务60555万元，区内债务基本处置完毕。

二是资产盘活稳步推进。重点投资建设了金茂工业园，一期工程8万多平方米厂房全部出租，共有10多家单位入驻，二期工程1.39万平方米配套用房已投入使用，三期工程正在规划设计中，其经济和社会效益正在逐步显现。

地块回购和上市工作按计划、有选择地进行，目前正在做好柴配厂、石油机械厂、苏农化地块的收购或上市工作。华东镀玻璃公司low-e玻璃生产线项目进展顺利，目前已完成安装总量的25%。

三是整体实力逐步增强。为加快自身发展和扩大融资平台，工业资产公司进行了增资，注册资本从原来的5000万元增至5亿元。在区**支持下，将区属企业14个地块的12.

6万余平方米的土地按划拨用地性质变更和4.3万余平方米房产一并注入公司。资产的逐步盘活和经营的有方，使公司的实力逐年得到了增强。

2．加强节能降耗工作，推动产业结构优化调整。

08年是新修订的《节约能源法》正式实施的第一年，我们以此为契机，推动了节能降耗工作的深入开展。

一是加强组织领导，落实工作责任。进一步加强和完善了区节能减排工作领导小组，各镇（区、街道）相继建立节能减排领导小组，明确了分管领导、专职部门和工作人员；起草了《吴中区节能工作责任书》，以工业增加值综合能耗下降和节能措施为主要内容，制定了百分考核办法；区**与各地、各部门签订了节能降耗目标责任书，进一步落实目标任务，明确工作职责。

二是突出工作重点，加强节能管理。对占全区工业能耗约60%的39家重点耗能企业下达了单位产值能耗和节能量化指标，签订了节能目标责任书；开展能效对标达标活动，督促企业加强岗前培训、能源统计、指标数据等基础工作；督促江远热电等6家重点企业开展能源审计工作，目前已完成5家；加强节能监测，重点完成了10家企业53台变压器和9台锅炉的用能监测；开展清洁生产活动，会同区环保局对15家企业进行清洁生产审核验收，共实施各类方案225项，投入资金2423万元，每年可获得经济效益3192万元。

三是加大资金投入，推进节能技改。08年，共有14家企业上报市级循环经济和节能技改项目、淘汰落后用能设备32台套，总投资超1亿元，经审查核准甪直热电、天马医药等7家企业为循环经济及节能项目扶持单位，获得市级扶持资金225万元。此外，启动了节能技术服务平台建设，主动为入驻我区的拥有专项节能新产品、新工艺、新技术的企业与重点用能单位牵线搭桥，推动节能技术项目的实施。

如科技创业园内的新瑞奇节电科技****，成立三年来，已顺利实施完成节能技改项目26只，年可节约标准煤15670吨。

四是强化宣传培训，营造节能氛围。启动了全民参与节能行动方案，结合节能宣传周和科普宣传周，充分利用新闻**、板报等各种宣传阵地，宣传国家有关节能的法律、法规和政策；组织企业进行新节能法培训，广泛、深入、持久地开展节能宣传，增强全民的能源忧患意识、责任意识和危机意识，引导大家从我做起、从点滴做起，使节能变为公民的自觉行为。

五是淘汰落后产能，推动产业结构调整。实施《苏州市产业发展导向目录》，严格控制新建高污染项目，提高市场准入门槛；同时加快淘汰落后产能，对纺织、印染、化工、电镀等高污染行业开展调研摸底，严格控制“五小”“七小”企业的增长；开展小化工专项整治工作，根据《吴中区化工生产企业专项整治工作方案》要求，今年关闭10家小化工企业（任务8家），累计完成关闭27家（任务22家），较好地完成了整治任务。

通过全区上下共同努力，预计全年万元gdp能耗控制在0.74吨标准煤左右，同比下降4.7%，规模以上企业总能耗在109万吨以下；节能工作形成了党政领导统一监管、各部门齐抓共管、企业积极参与、社会高度关注的新局面。

3.加大技改力度，积极做好对上争取工作。

08年，我们继续加大了对上争取工作力度，认真指导企业用足用好各类税收优惠政策和财政资金扶持政策，资金争取不仅在总量上实现了新突破，而且争取领域也有了新的拓展，主要有：

一是落实减免税优惠政策。对符合产业政策的技术改造项目进行备案，截止9月底，共登记备案40只，总投资3.2亿元，预计减免税约5000万元。

开展资源综合利用工作，预计减免税600万元左右。

二是做好技术改造等项目的申报工作。08年，组织申报了国家、省、市、区扶持技术改造、技术创新、节能(循环经济)等各类项目，其中81 只项目已获批准，包括：1只国家技术改造项目、1只省技改贴息项目、5只省自主创新项目、3只省中小科技型企业项目、10只省节能与循环经济项目、8只市级技改项目、6只市级创新项目、9只市成长型企业项目、7只市节能与循环经济项目、5只市能源审计补贴项目、1只市名牌奖励、25只区成长型企业项目，已累计争取到扶持资金3714万元。

此外，做好了省级技术中心、市级技术创新示范企业、工艺美术雕刻特色产业基地及其公共服务平台的申报等工作。

三是加强名品名牌培育工作。我们会同质监局认真实施名牌带动战略，组织申报中国名牌产品1只，省名牌产品4只。

4．加大招商引资力度，为全区招商做好服务。

招商引资是经济工作的重中之重，对此我们一直高度重视，充分发挥对内开放领导小组办公室的职能作用，努力为全区招商工作搞好服务。配合区**以“走出去”和“请进来”相结合的方式开展了北京、上海、深圳的招商会和吴中金秋经贸招商周，做好招商引资数据的汇总、统计和分析；内资项目签约后，为促进项目早开工、早建设、早投产，我们与各有关部门积极沟通，协调做好土地优供基础工作；项目开工后，继续做好跟踪服务工作。同时，我们还努力为乡镇招商牵线搭桥，如主动与北京星通联华****接洽，引导该物流公司成功落户区科技创业园。

1-9月，全区内资招商工作取得了明显成效，新增内资企业1627家，新增注册资本34.7亿元，同比增长14.1%；个私净增注册资本40.

7亿元，已超额完成年度任务。

5．认真做好工业经济运行分析，加强对重点企业的协调服务。

08年，我们着重加强了工业经济管理服务的基础工作。一是加强了乡镇分管领导联系网、条线工作人员联系网和百家重点民营企业联系网3个工作网络的建设，坚持定期召开例会制度，及时进行信息交流与沟通。二是广泛深入地开展调查研究，各科室由分管领导带头，围绕当前经济运行中存在的热点和难点问题，精心拟定了2个调研课题，深入基层开展调研，努力掌握第一手资料。

在准确、全面、及时地掌握经济发展的动态信息的基础上，我们切实搞好了工业经济和民营经济运行分析，为区委区**决策提供依据和参考。同时，我们加大了对重点企业、重点项目的服务力度，突出抓好了六个跟踪管理，即抓好对省级新经济增长点企业、销售10亿以上大企业、100家规模型民营企业、循环经济试点企业和20个重点民营经济项目、大型招商活动签约项目的跟踪管理和服务。

6．打造“六型”机关，加强平台建设，提高服务效能。

近年来，我们配合区级机关效能建设，努力打造学习型、创新型、实干型、服务型、廉洁型、调研型、“六型”机关，不断学习、更新知识，开展广泛深入的调查研究，提高服务效能。我们坚持“一把手挂帅、分管局长带头，以职能科室为单位，科室人员积极参与，选准课题，深入基层，摸情况、搞分析，出点子、提建议，解难题”的调研方法和宗旨，每年都有调研文章获奖。08年我们围绕区委区**的中心工作，开展了以探索工业行业管理、发展民营经济、推进节能降耗工作为重点的调查研究，在调研的基础上，撰写《新时期工业行业管理方式思考》《落实科学发展观，促进民营经济又好又快发展》《吴中区名牌工作的现状及发展方向》《关于进一步加强全区节能降耗工作的建议》《出口退税率的调整对企业的影响及其对策》等调研文章12篇。

这些文章，为落实科学发展观、推进我区工业经济又好又快的发展有一定的参考价值，也为区委区**提供了决策依据。08年，为进一步提**部职工的积极性、提升机关形象和搞好参谋服务，我们从近年来的调研成果中精选了28篇有一定质量的文章汇编成《调研文章选辑》，以示调研成果。

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