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石油天然气吉林工程质监站文件拟稿用纸。
文发或电发：文发密别份数：15份存档：2份。
签发主办单位：石油天然气吉林工程质量监督站生产技术科。
核稿： 拟稿：张艳红
审核会稿单位：
质监安字〔2011〕1号。
石油天然气吉林工程质监站。
关于印发《石油天然气吉林工程质量监督站hse管理体系建设推进工作“十二五”规划及2023年重点工作安排》的通知。
主送单位附件：
质监站各科（部）室。
抄送单位：主题词 hse 管理体系工作安排通知。
石油天然气吉林工程质监站办公室2023年4月 29日印发。
打字校对联系**。
石油天然气吉林工程质量监督站文件。
质监安字〔2011〕1号。
石油天然气吉林工程质量监督站。
关于印发《石油天然气吉林工程质量监督站hse管理体系建设推进工作“十二五”规划及2023年重点工作安排》的通知。
质监站各科室：
现将《石油天然气吉林工程质量监督站2023年hse管理体系建设推进工作安排》印发给你们，请各科室认真传达文件精神，并按照要求做好hse管理体系建设和推进工作。
附件1：《石油天然气吉林工程质量监督站hse管理体系建设推进工作“十二五”规划及2023年重点工作安排》
二〇一一年四月二十九日。
主题词：安全 hse 管理体系工作安排通知。
石油天然气吉林工程质量监督站办公室2023年4月29日印发。
石油天然气吉林工程质量监督站hse管理体系建设推进工作“十二五”规划及2023年重点工作安排。
根据集团公司hse管理体系建设（2011-2015）提升计划、集团公司hse管理体系重点指导企业工作方案和吉林油田公司《“十二五”发展规划纲要》，以及《吉林油田公司hse管理体系建设推进工作“十二五”规划及2023年重点工作安排》，为深入推进hse管理体系建设工作，加快安全环保长效机制建设，促进和保障石油天然气吉林工程质量监督站（以下简称质监站）安全发展、清洁发展，全面提升质监站hse管理整体水平，拟定本规划和重点工作安排。
一、“十二五”规划。
一）总体思路。
结合吉林油田公司hse管理体系建设推进工作“十二五”规划的总体思路，结合质监站的工作实际，坚持以科学发展观为统领，以加快转变发展方式和加强精细管理为基础，从“三个贴近”出发，着力在“转变观念、养成习惯、提高能力”上狠下功夫，狠抓hse管理理念宣贯，健全完善hse制度、培训和考核体系，强化岗位hse培训、受控管理和hse文化建设，全面提升员工hse能力，有效控制风险，规范体系运行。
二）工作原则。
结合吉林油田公司hse管理体系建设推进工作“十二五”规划的工作原则，结合质监站的工作实际，坚持以下工作原则。
1、总结经验，巩固成果。认真总结过去hse管理体系建设经验，固化已经取得的成果，克服存在的不足，从宣贯hse管理理念入手，加大“三个体系”建设力度，缩小差别。
2、突出重点，注重实效。突出责任落实，全面提升员工hse管理、执行、安全操作等“三个能力”；坚持基础的夯实，规范hse管理，调动全员hse管理积极性，推动单位hse体系建设。
三）工作目标。
1、总体目标。
围绕吉林油田公司hse管理体系建设推进工作“十二五”规划的工作总体目标，结合质监站的工作实际，到2023年年底，质监站hse管理体系有效运行。
2、具体目标。
围绕吉林油田公司hse管理体系建设推进工作“十二五”规划的工作具体目标，结合质监站的工作实际，制定以下具体目标：
1）“有感领导、直线责任、属地管理”hse管理理念得到全面落实；
2）hse制度体系、培训体系和绩效管理体系进一步建立完善并有效执行；
3）“需求型”hse培训模式得到推广；
4）工作前安全分析、行为安全观察与沟通、目视等工具得到有效应用；
5）员工安全行为发生明显变化，hse风险得到较好受控；
6）配合油田公司hse文化建设，建设质监站的hse文化。
四）主要工作任务。
围绕吉林油田公司hse管理体系建设推进工作“十二五”规划的主要工作任务，结合质监站的工作实际，制定质监站的主要工作任务如下：
1、提升hse理念，落实hse主体责任。
1）推行有感领导。“一七个带头”（即带头宣贯hse理念、带头以身作则、制定和实施个人安全行动计划、开展hse审核、讲授安全课、开展危害因素识别、开展hse经验分享）、“四个亲自”（即亲自研究制订hse工作计划；亲自抓hse责任制落实；亲自抓隐患整改；亲自到安全联系点检查指导）为切入点，推动各级领导干部践行有感领导，以身作则，率先垂范，提升hse管理领导能力，通过可视、可感、可悟的个人安全行为，实现对hse工作从“重视”向“重实”转变。
2）深入落实直线责任。以“管工作必须管安全”为原则，建立完善“行政一把手负全面责任、分管领导负分管责任、职能部门负管理责任、岗位人员负直接责任”的hse责任体系，将管理与hse责任有机联系在一起，推动各级领导干部和两级机关职能部门由hse管理的“参与者”向“责任者”转变。
2、健全hse管理制度，规范员工安全行为。
3）建立完善hse制度。按照吉林油田公司hse管理体系制度的相关要求，结合质监站工作实际，建立起结构清晰、流程顺畅、有益执行的hse制度。
4）加强hse制度玄关执行。认真开展hse制度宣贯，全包hse制度有效落实。
3、做好hse培训，提升全员hse能力。
5）完善hse培训，按需求开展培训。根据油田公司的要求，建立适合质监站自身的培训模式，推进hse培训。
6）广泛开展hse宣传教育。围绕提高全员hse意识，深入开展“环保优先、安全第。
一、质量至上、以人为本”、“安全源于责任、源于设计、源于质量、源于防范”、“一切事故都是可以避免的”等hse理念的宣传教育，让hse入脑入心入行。在搞好企业安全教育的同时，积极开展工作外安全宣传。
4、配合油田公司hse文化建设，做好质监站hse文化建设，养成良好安全习惯。
7）配合做好油田公司hse文化建立。这是公司中每个单位的责任和义务，熟悉公司的hse文化建设的责任、目标、内容、方法，以及相关的保障措施，使公司hse文化建设落到实处。
二、2023年重点工作安排。
一）指导思想。
以油田公司hse管理体系建设为契机，围绕油田公司hse文化建设，深入贯彻hse管理理念，建立完善hse制度，进一步做好危害因素辨识、风险控制工作，提高全员hse责任意识、风险掌控能力，不断提高hse管理水平。
二）工作目标。
1、全面梳理“有感领导、直线责任和属地管理”新理念，领导干部“七个带头”、“四个亲自”得到较好推广实施，直线职责基本理顺。
2、夯实hse制度。
3、积极参与公司的hse培训，是管理人员得到安全管理技能培训。
4、配合公司做好行为安全观察与沟通、目视化管理等相关工具的推广工作。
三）主要工作任务。
1、全面树立hse管理新理念，明晰明确hse职责。
1）深入开展hse管理理念宣贯。充分利用各种有效形式和手段，加大hse管理理念宣贯力度，深入观测公司《关于进一步落实“有感领导、直线责任和属地管理”理念的通知》（安委【2010】9号）。
2）推动管理者践行“有感领导”。根据公司“有感领导”《方案》，落实领导干部“七个带头”、“四个亲自”，使员工看到、听到和感受到各级领导高标准的hse要求，营造良好的hse氛围。
3）推官“直线责任、属地管理”方法。根据公司的直线责任和属地管理《方案》规范hse管理。
2、配合公司的hse制度体系建设，加快质监站hse制度建设建设工作。
4) 配合公司的hse制度体系建设，建立和完善质监站的hse制度体系建设。
5）做好hse制度修订和印发工作。
3、配合公司的hse的培训新模式建立以及培训体系的完善，加强质监站的hse的培训模式建立以及培训体系的完善。
6）根据公司的hse的培训新模式，建立适合质监站自身的hse培训模式。
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