2023年度人口与计划生育工作总结

2023年我场人口与计划生育工作在农场党委的直接领导下，在县人口计生委的具体指导下，以提高群众对人口工作满意度为出发点，以稳定低生育水平为主线，建立、完善统筹解决人口问题的长效机制，切实提高人口计生工作管理与服务水平。根据《新洋农场2023年人口和计划生育工作意见》开展工作，现将工作总结如下：

一、基本情况。

1、全场育龄妇女2127人，已婚1684人，现家庭只有一孩夫妇1643对，采取各种避孕措施1596人，综合避孕措施落实率达100%。

2、全年新婚登记46对，安排生育计划32人次，出生24人，其中计划内生育一孩22例，计划内生育二孩2例；死亡65人，死亡率8.7‰，人口自然增长-41人，自然增长率-5.5‰，我场已连续13年保持人口负增长的局面。

3、全年实施计划生育四项手术47例，其中流引产3例，放置宫。

内节育器22例，取环22例。

较好地完成了年初制订的各项任务目标。

二、完善制度，强化责任。

场党委、各级领导十分重视人口与计划生育工作，进一步落实了党政一把手亲自抓，负总责的制度。根据县2023年计生目标管理责任书指标，结合我场计生工作的严峻形势，研究制定了《新洋农场2023年人口与计划生育工作意见》及《新洋农场计划生育百分考核细则》。在全场大政工会议上，由农场党委书记与全场各单位、部门及民私营企业的负责人签订了《新洋农场人口与计划生育目标管理责任状》共计23份，将人口与计划生育工作纳入到各单位年度考评考核的重要内容。

场计生办与下属业务单位签订了《计划生育业务责任状》、《计划生育技术服务责任状》共计12份，完善了计划生育目标管理责任制，坚决实行“一票否决”制，并将任务细化和分解，做到千斤担子大家挑，人人肩上有责任，齐抓共管，全方位推进综合治理人口与计划生育工作。

三、网络健全，扎实基础工作。

一）在新形势下，计生工作也面临着新的情况。如何应对这些新情况，首先从网络建设着手，农场组成了计划生育工作领导小组，由场党委书记任组长，计生、医疗、公安、宣传、各单位部门主要负责人任计划生育领导小组成员。

二）根据农场育龄妇女的结构，对原来台帐表式内容进行了重新设计调整，将全场育龄妇女信息按管理辖区分别打印下发各区域，进行信息核对梳理，做到了“人、机、卡、帐、表、册”相一致。对各类计生信息的采集、处理、运用、统计、上报作了明确而规范的要求，信息的及时性、准确率大大提高。场计生办、妇产科、防疫科、派出所按时上报出生人口信息，为全县出生人口信息提供了有效数据。

三) 根据上级计生委“十二五”期间信息化建设的要求，实施人口信息化金人工程，推进全员人口统筹管理信息系统建设，加班加点对《育龄妇女综合信息平台》和《全员人口信息系统》的数据进行整合，一条信息必须同时满足6种不同条件，计匹配信息424条，调整错误信息478条，身份证重复331条，关联丈夫及子女信息979条。目前我场信息平台匹配率达99%，丈夫信息关联率达95.56%，子女信息关联率达73%，均达县要求。

三、加强宣传教育，营造良好氛围。

一）宣传教育是计生工作永恒的主题，我场始终坚持把宣传教育工作放在首位，利用《新洋人》报、《新洋新闻》宣传平台，大力宣传《人口与计划生育法》、《全国流动人口计划生育工作条例》、《新洋农场人口和计划生育管理办法》等一系列的人口与计生法律法规及科普知识。通过多方面窗口的宣传，扩大了宣传的覆盖面和影响面，营造了一个良好的“人人关心参与监督管理人口与计划生育工作”的氛围。

二）6月底我场接受了市计生委考核组的半年评估考核，考核组一行进行了软件资料、硬件设施的查看，以及入户走访的调查，对我场计生基层工作给予了充分的肯定。

三）10月11日，“盐城市农盐场人口计生工作座谈会”在我场召开。为了此次会议的圆满召开，我场计生办、居委会和世代服务中心在县计生委领导的多次亲临指导下，对近五年的工作、档案进行了梳理。会议前，利用展板和现场观摩的形式，向前来参会的市、县计生委领导以及五个县、十四个农盐场的分管领导、计生专干展示了我场计生工作的点滴和成绩。

座谈会上，5家农场的计生专干对其计生工作进行了剖析和交流，市、县计生委领导对各农盐场在计生工作中取得的成绩给予了充分的肯定，并根据当前的形式和任务，提出了要求和发展方向。通过此次会议的召开，使我们计生工作者更加认清了形式、明确了任务、找到了差距，为今后全面提高做好人口计生工作、切实提升优质服务水平开创了新的局面。

四、强化法制观念，依法治育，加大社会抚养费征收力度。

一）严格执行现行生育政策，认真查处违法生育对象，并依法征收社会抚养费是人口计生工作的重要内容之一，更是计划生育工作具有严肃性和公正性的重要体现。通过举报，今年我场发生2起计划外生育，场计生办立即对当事人进行了谈话并记录备案，上交总场讨论研究。

二）对于安排生育对象一律由所在辖区与对象户签订《不搞“两非”承诺书》，办理其他相关手续，今年共安排一孩生育对象32人次，申报照顾再生育材料3份，出具各类证明79份。

六、强化利益导向机制，认真落实计生奖励制度。

一）2023年度始，国家对独生子女伤残或死亡的父母给予特殊补助，以表关心感谢他们对我国计划生育工作的支持及贡献，其中有40%部分由农场承担发放。今年我场共有15位符合条件的特扶对象，共计发放特扶金8880元，充分体现了农场领导响应国家号召、对弱势群体的关爱。

二）根据国家政策性的规定和要求，多年来，我场坚持对符合国家和我场政策规定的独生子女父母进行奖励。经各单位上报的独生子女名单，计生办逐人逐户进行审核。2023年度全场核发独生子女父母奖励金合计20095元。

三）今年11月初，根据上级文件精神，我场发放了《关于对持独生子女父母光荣证退休的农场职工实行一次性奖励的实施意见》文件，从农场的经费中拨入200万元对符合条件的退休职工进行一次性奖励。退休职工凭四证一申请到所在居委会申报登记，再逐一由居委会、计生办、社保部审核、公示。今年共有766名退休职工进行了申报，经审核后，其中755名符合奖励条件，每人领取2400元的奖励金，做到公开、公平、公正，充分体现了农场对计划生育家庭的关怀。

七、加大流动人员管理力度。

流动人口的管理是计生工作中的难点、重点。对流入人口按《流动人口计划生育工作条例》之规定，以流入地为主，纳入正常管理，进入信息平台建立档案，实行“谁用工谁负责，谁受益谁管理，谁地盘谁责任”的管理机制。对全场流出人员严格按照“五个一”管理（即签订一份合同，办理一本《流动人口婚育证明》，落实一项长效节育措施，留下一份详细联系**和地址，每季按时寄回一份有效查孕证明）。

各单位利用办理职工身份登记、养老金确认、发放独生子女父母奖励金及新农村合作医疗卡等机会与流出人员见面，完善流动人口管理手续，全年共办理《流动人口婚育证明》18本；做好全国流动人口计划生育信息交换平台的交换工作，做好信息的采集、录入、反馈等工作，确保信息反馈及时、准确。

以上是2023年度人口与计划生育工作的成绩，但在新形势下，出现的问题解剖分析来看，管理工作还存在着不少问题：

1、计生业务员均为兼职人员，一兼多职，工作任务交叉，繁、杂、多，不能沉下心来做到位，有部分业务员工作粗而不细，忙而不实，应付交差型较为突出。

2、对流出人口的查孕反馈工作跟踪不到位。

我场的人口计生工作，在上级人口计生委的科学指导下，通过全场上下的共同努力，取得了一定的成绩，但与新时期人口计生工作的新任务和新要求，与广大育龄群众的新需求和新期盼相比，还有一定的差距。今后，我们将进一步解放思想，加大力度，不断创新，为全面开创“十二五”人口计生工作的新局面作出新的贡献。

新洋农场计生办。

卖炭翁白居易(唐) 字乐天号香山居士。

卖炭翁，伐薪烧炭南山中。满面尘灰烟火色，两鬓苍苍十指黑。卖炭得钱何所营？

身上衣裳口中食。可怜身上衣正单，心忧炭贱愿天寒。夜来城外一尺雪，晓驾炭车碾冰辙。

牛困人饥日以高，市南门外泥中歇。

翩翩两骑(jì)来是谁？黄衣使者白衫儿。手把文书口称敕，回车叱牛牵向北。一车炭，千余斤，宫使驱将(jiāng)惜不得。半匹红绡一丈绫，系(jì)向牛头充炭直(值)。

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2023年度人口和计划生育

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