备战2023年招标师模拟试题

备战2023年招标师《招标采购案例分析》考试精选习题1

背景：某国家重点大学新校区位于某市开发区大学产业园区内，建设项目由若干个单体教学楼、办公楼、学生宿舍、综合楼等构成，现拟对于第五综合教学楼实施公开招标。该教学楼建筑面积16000m2，计划投资额4800万元，30%财政拨款（落实），30%银行贷款（已经上报建设银行），40%自筹（正在积极筹措之中）。

根据开发区管委会的文件要求，项目招标由该校新校区建设指挥部委托某招标**公司实施——该**公司隶属于开发区建设局，其主要成员由建设局离退休领导或专家构成。项目招标文告在当地相关**上公布，并指出“仅接受获得过梅花奖的建设施工企业投标”（梅花奖为本市市**每年颁发的，用于奖励获得市优工程的建设施工企业的**奖），且必须具有施工总承包一级以上资质，并同时声明，不论哪一家企业中标，均必须使用本市第一水泥厂的水泥。

本地施工企业a、b、c、d、e、f、g分别前来购买了招标文件，并同时按照招标方的要求以现金的方式提交了投标保证金。在购买招标文件的同时，由学校随机指派工程技术或管理人员陪同进行现场踏勘，并口头回答了有关问题。

在投标人须知中明确指出，由于工期比较紧张，相关资料准备不很完备，尤其是需要由投标人根据图纸自行核算工程量并根据该量实施**，并采用成本加固定酬金合同。

问题1：根据我国相关法律规定，该项目是否需要招标？是否需要实施公开招标？为什么？

问题2：该项目的招标实施过程有哪些不妥之处？应该如何改正？

问题3：建设项目的合同计价模式的选择依据是什么，本项目合同选择上是否存在问题？应该选择什么合同？

标准答案：

问题1：根据我国相关法律规定，该项目是否需要招标？是否需要实施公开招标？为什么？

该项目需要招标，且需要公开招标。

因为该项目是国家重点大学新校区建设的组成部分，其投资方属于国家事业单位，其资金**属于“全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目”。同时其投资额度已经超过了必须实施公开招标项目的相关标准。

另外，该项目不具备邀请招标以及不需要招标项目的必要条件，因此必须实施公开招标。

问题2：该项目的招标实施过程有哪些不妥之处？应该如何改正？

该项目招标实施过程有以下不妥，并应作相应的改正：

1．建设项目资金尚未落实，除财政拨款外，其他资金并未落实——应该在资金**落实后才能实施招标；

2．根据开发区管委会的文件要求，招标**机构由该校新校区建设指挥部委托的招标**公司实施，且该公司与相关行政机关存在隶属与利益关系——应该根据情况自行实施或委托与行政机构无相关关系的招标**机构进行招标，任何人、组织不得以任何方式指定招标**机构；

3．仅接受获得过梅花奖的建设施工企业投标，是以不合理的条件排斥潜在的投标人——应该将该限制条件剔除；

4．必须使用本市第一水泥厂的水泥，违反了“不得要求或者标明特定的生产**者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”—应该不作相关限制

5．在购买招标文件的同时提交投标保证金，此时购买标书者并不意味着一定会投标，仅是潜在的投标人，不需要投标保证金对其是否投标进行担保——此时不应提交，应该在正式投标时提交；

6．现场踏勘随时随机组织并口头回答相关的问题——招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘，并且相关问题均应以书面的形式送达所有的潜在的投标人；

7．要求投标人自行核算工程量，将导致投标竞争的初始性的不公平——应该由招标人给出，以确保投标的公平性；

问题3：建设项目的合同计价模式选择的依据是什么，本项目合同选择是否有什么问题？应该选择什么合同？

建设项目的合同及模式应该以保证双方的合法权益、保证风险在双方的均衡分配，并保证计价的可行性与合理性为基本前提。

本项目所选择的计价模式，会导致招标方投入过多的管理成本，不利于招标方对于工程的有效控制。

按照工程惯例，宜采用单价合同。

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