作者 : 魏伟 2023年，世界政党形势受国际金融危机的深入影响稳中趋乱，脆弱性、动荡性较往年突出。西方国家的政党政治困境加深，执政党在选举中普遍败北，民众**活动风起云涌。
发展中国家的“威权”政体受到冲击，西亚北非多国强人政权倒台，政治版图重塑。社会主义国家执政党忧患意识上升，努力完善政权建设，以改革促发展、保稳定。在国际金融危机背景下，一些国家的政治体制和经济、社会发展模式的内在矛盾激化，执政党面临的压力上升，能否妥善处理改革、发展与稳定的相互关系攸关其前途和命运。
年度世界政党形势的主要特点。
一、各类选举总体平稳有序，发达国家政权普遍易位，发展中国家多数执政党连选连任。
2023年，全球约60个国家举行了**或议会选举，其中约有15个国家政权出现更迭。
西方国家执政党受金融和欧债双危机拖累，选情低迷，极右政党受到欢迎。除加拿大保守党、新西兰国家党在选举中保位成功外，爱尔兰共和党、葡萄牙社会党、西班牙工社党、丹麦右翼执政集团在**中败北。希腊泛希社运和意大利自民党提前**，传统政党失去民心，两国成立由技术专家领衔组织的**。
法、德、日等国执政党在地方选举中遭遇挫折，社会基础脆弱。与此同时，一些国家极右政党乘势兴起，在多国**实现突破。法国、芬兰、奥地利等国极右翼政党利用民众不满，强化底层民众代言人形象，赢得社会部分民众支持。
法国国**线在地方选举中取得好成绩，党主席勒庞成为**选举的有力竞争者。芬兰“正统芬兰人党”和奥地利自由党跻身主流政党行列。希腊、保加利亚、爱沙尼亚等国极右政党的上升势头明显。
左翼政党实现社会公正、保护弱势群体的主张受到更多重视，但没能在选举中挽回颓势，欧洲**进一步右转。
部分发展中国家逢选易乱现象缓解，局部动荡加剧，主流政治力量分散，多轮选举、联合执政现象突出。除科特迪瓦、尼日利亚等极少数国家在选举中发生军事冲突和***件外，多数发展中国家的选情平稳。佛得角非洲独立党、萨摩亚人权保护党等一些大党老党蝉联执政。
缅甸、尼日尔顺利选出**，实现军人政权向民选**过渡。缅甸巩发党实施政改，不断向最大反对党全国民主联盟释放善意，并修改《政党注册法》为昂山素季参政扫清道路。乌马拉当选秘鲁**，进一步壮大拉美左翼阵营。
泰国为泰党赢得选举并组建联合**，红、黄对峙暂趋平息，但双方围绕特赦他信等问题激烈博弈。印度左翼民主阵线在地方选举中遭受重创，在印度政党格局中地位下降。突尼斯、埃及举行动荡后首次选举，伊斯兰势力异军突起进入国家政治舞台。
此外，一些新兴国家执政党顺利通过选举关，政权相对稳固。新加坡人行党、土耳其正发党、俄罗斯“统俄党”、波兰公民纲领党均以较高支持率在选举中胜出。
二、部分地区主流政党饱受指责和冲击，**进入阶段性**期和快速演变期。
一是发达国家党争政争不断，社会运动蓬勃兴起，民主政治样板形象受损。美国共和党着眼**选举极力掣肘奥巴马**，阻挠**变革进程，并围绕提高国债上限等问题与民主党缠斗角力，导致联邦**几度濒临关门。日本民主党内派系争斗激化，**在救灾问题上受到自民党等在野党攻击，颓势尽显，国内要求改革议会内阁制的呼声增强。
野田首相上台后，积极倡导举党一致应对内外挑战，执政环境有所改观。西方国家中下层民众对政治低效和社会不公严重不满，自西班牙爆发“5•15”反体制**游行开始，西欧发起多**规模社会风潮，目标直指西方引以为豪的“民主制度”。美国民众发起“占领华尔街”运动，影响波及全球数百个城市。
**民众要求加强参与式民主，增强政治决策透明度，实现财富公平分配。
二是发展中国家政党政治复杂演变，威权政体、家族统治和“强人政治”普遭挑战。在西亚北非地区，发端于突尼斯民众的**活动蔓延至多个地区国家，并迅速演变为推翻强人政权的政治运动。突尼斯、埃及、利比亚三国政权垮台，领导人逃的逃、倒的倒、死的死；也门**萨利赫在内外压力下被迫选择和平交权，但危机仍在；叙利亚反对派在西方支持下加紧夺权，巴沙尔政权岌岌可危；沙特、阿联酋等海湾君主国政局虽暂时稳定，但隐患犹存。
在其他地区，马。
来西亚民众在反对党支持下，举行大规模示威游行，**有利于国阵“**独大”的选举制度。哈萨克斯坦、土库曼斯坦等国反对派要求分权呼声增大，“政治强人”备受指责。委内瑞拉朝野角力上升，倒查势力借查韦斯**罹患癌症之机不断兴风作浪。
新加坡人民行动党、俄罗斯“统俄党”虽以较大优势蝉联执政，但遭到反对党有力挑战。值得关注的是，西亚北非地区多国强人退去并没有带来稳定与和平。利比亚过渡**内部矛盾错综复杂，埃及民众与军**对抗加剧，存在“二次革命”的可能性。
此外，一些大党老党虽然政权稳固，但面临的内外压力上升。印度国大党腐败缠身，在野党借机发难。巴西劳工党丑闻频发，形象受损。
南非非国大领导人换届选举在即，内部斗争公开化。乌克兰、菲律宾执政党为稳固执政地位对前领导人进行政治清算，引发政局波动。
三、社会主义国家执政党以改革为抓手，促发展、促稳定。
一是四党积极推进党内改革，完善自身建设。越南、老挝、古巴三党分别召开党代会，顺利实现新老领导班子交替，确保了政权稳定。越共十一大进一步完善社会主义理论体系，创新党的建设。
具体措施包括：明确越**员的属性、强化党对军队的领导，并开展私营企业主入党试点等。同时，**领导班子对十一大暴露出来的党内自由化问题有所反思，谋求妥善处理民主和集中的关系。
老人革党首次明确党的建设是关系党和国家生死存亡的伟大工程，致力于把党建设成为一个组织坚强、思想统。
一、行动一致、管理严格、纪律严明、作风创新、领导科学、清正廉洁的党。古共积极推进党内改革，结束领导人终身制，实现干部队伍年轻化，一批年轻干部开始走上政治前台。古共还进一步明确党政分工，加强党的作风建设。
朝鲜劳动党加紧进行党内重组，逐步实现组织活动正常化，稳步推进金正恩**进程。
二是集中精力抓建设，将发展经济、改善民生作为重要目标推进。越共十一大将建设社会主义现代化国家作为发展目标，新的**领导班子着力抑制通货膨胀，稳定宏观经济，保障社会民生。朝鲜劳动党着眼打开强盛大国之门，把发展经济、提高人民生活水平作为全年工作重中之重，加大对经济领域的投入，废除平均主义，努力调动人民的劳动积极性，全年经济形势有所好转。
老人革党首次系统阐述建设本国特色市场经济思路，强调各种经济成分平等发展、共同发展、协调发展。古共明确提出以“更新社会主义经济模式”带动国家渡过危机，强调非国有经济的重要意义，在大力发展国有经济的同时鼓励发展私营经济。古共还进一步下放权力，稳步裁减国有部门冗员，但明确反对休克**。
此外，越南、朝鲜、老挝、古巴四党高度重视西亚北非政局动荡的影响，加强内部管理，防范外部敌对势力西化、分化图谋。
四、多国执政党(当局)危机意识增强，顺时应势，积极探索新形势下党和国家的发展方略。
一是加快政改步伐，争取民众认同和社会支持。西亚北非动荡国家执政党(当局)取消实施多年的紧急状态法，释放政治犯，赋予民众更多自由和参政权利。摩洛哥、约旦等王权国家也主动削弱王权，修改宪法，让政党发挥应有作用。
但总体看，上述政改措施难以满足民意诉求，动荡局势短期内尚难平息。中国周边和黑非洲一些国家执政党积极调整策略，努力适应新的政治环境。新加坡人行党接受前总理李光耀等六位中委辞职，实现了党内更新换代，回应民众的批评和质疑。
韩国大国家党更新领导班子，加强革新力度，争取改变“富人党”、“漠视群众党”的负面形象。坦桑尼亚革命党、印度人民党、刚果(金)劳动党着力整顿党风党纪，要求党员领导干部深入到群众中去，进一步拉近党群关系。
受西亚北非乱局影响，一些执政党积极展示民主姿态，抢占道义先机。乌兹别克斯坦加强议会和政党作用，将未来总理人选由**推举改由议会多数党产生。哈萨克斯坦、塞内加尔取消延长**任期的全民公投和修宪计划。
吉布提、苏丹**宣布不再谋求连任。
二是探寻走出危机，振兴国家的发展道路。美国民主党首倡“赢得未来”主张，强调投资未来，发展“先进制造业”。欧洲国家执政党一方面在增税和削减开支之间寻求平衡，以显示负责任形象；另一方面高举社会公正旗帜，平息民众怨气，争取社会支持。
法国社会党、英国工党、德国左翼党等左翼政党则积极探索促进经济增长的新思路，谋求改革和完善经济发展模式，强调科技、实。
体经济等在经济发展方面的重要作用。英国自民党、法国人**动联盟等提出要发展“负责任的资本主义”，强调要让公民分享发展成果，缩小收入差距，增强社会归属感。主流左右翼政党均提出要强化社会价值观，在经济发展中更加重视文化和道德因素。
发展中国家执政党结合本国情况积极调整政治、经济政策。尼泊尔联合尼共(毛)主动选择在整军问题上做出妥协，进而领衔组建共识**，以完成和平与制宪进程，为该党在未来的选举中争取主动。俄罗斯“统俄党”积极谋求推进国家现代化，实现均衡发展。
巴西劳工党制定“第二个经济加速增长计划”，发展壮大优势产业，力争在十年内发展成为世界第五大经济体。
几点分析。一、国际金融危机对政治、社会的影响加深，暴露和凸显出西方政体和威权体制的弊端。
2023年，国际金融危机愈演愈烈，其影响已超越经济领域向社会和政治领域渗透、扩散，揭开并放大了资本主义民主政体和发展中国家威权体制的内生问题。
一是西方**民主政治失灵，功能弱化，效率低下。一方面，民主政治演化为“金钱”政治。政客服务于资本，资本绑架民意，造成政党政策与民意脱节，主流政党的社会支持率普遍下降，**执政越来越被**联合执政所代替，执政联盟内斗扯皮、议而不决现象突出。
另一方，选举政治导致主流政党功利、短视。选举频繁举行，执政党避免触及社会深层问题，更无暇思考国家发展大计。在野党为上台执政，在涉及国家发展等重大问题上不妥协、不让步，使**难有作为，更遑论应对危机。
美国**奥巴马感慨道，美国这个国家没问题，有问题的是美国“政治”。
二是在威权体制下，执政当局罔顾民意。突尼斯、利比亚等国民众生活水平并非全球最低，执政当局却遭遇民众运动的强烈冲击。根本原因在于这些国家长期实行强人政治和家族统治，***结、腐败盛行，人民不仅被剥夺政治权利，而且难以分享国家发展红利，贫富差距日益扩大。
即使在新加坡，民众也不再仅满足于经济上的富裕，也要求扩大政治上的权利。
二、民众的参政意愿增强，参政渠道拓宽。
部分国家民众对本国主流政党的执政能力产生质疑，对生存现状感到焦虑，求变心态突出。发达国家民众在选票政治下，为维护切身利益，要么通过手中的选票选择政党，影响**决策；要么通过群众性**示威，向**施压。发展中国家民众长期受西方民主、自由价值观的影响，个人意识和权力诉求日益强化，通过政治方式维护自身利益的能力大幅提升。
近年来，随着互联网的快速发展和广泛普及，推特、脸谱等新**逐渐成为民众释放不满，获取信息和参与政治的渠道。民众已从单纯的信息接受者转变为积极的政治参与者，新型**对当代政党政治生活产生重要影响，是影响政党执政安全的一把双刃剑。
三、改革是执政党走出困境，寻求发展的必由之路，而妥善处理改革、发展及稳定的相互关系是其面临的现实问题。
2023年，许多国家面临着经济形势严峻、政治社会动荡的复杂局面，以改革谋发展成为各国执政党的共同诉求。但是，改革是把双刃剑，如何选择改革议题、把握改革节奏，妥善处理改革、发展与稳定三者的相互关系直接关系到改革成效。美国民主党**奥巴马打着“变革”旗号上台，艰难推进医改，加强金融监管，但遭到强大阻力，成效不彰，引发民众不满。
为争取连任，奥巴马从“求变”转向“求稳”，以延缓改革谋求政治和解。法国右翼人**动联盟为争取民心，也不得不放缓改革步伐，避免与中下阶层民众进一步对抗。越、朝、老、古四个社会主义国家执政党谨慎推进革新进程，在深化改革的同时，注重在实践中反思调整，努力做到各项政策既能激发经济活力、提高人民生活水平，又不危及社会稳定和政权安全。
四、美西方国家执政党转嫁危机，是催化并加剧一些国家政局变化的重要外因。
当今，西方大国经济形势持续恶化，执政党普陷治理困境，为转移国内民众的压力和经济危机，同时利用国际和地区秩序转换期，借机强化在国际事务中的主导地位，加紧插手干预他国事务，对一些国家的政局变动起着推波助澜的作用。西亚北非部分国家的民众**风潮为美西方发动民主攻势和军事干预提供良机，使西方长期觊觎对中东进行民主改造的战略得以实施。西亚北非地区国家出现政治动荡后，美欧很快转变面孔，不仅抛弃了一些长期盟友，而且出兵利比亚、迫使萨。
利赫交权、围堵叙利亚。欧洲多国执政党也成为美金融危机和债务危机的受害者。美国民主党**着眼本国利益，不但不救助其西欧盟友，还两次实施货币宽松政策，对欧元造成沉重打击。
美主要评级公司频繁降低欧洲**信用评级，进一步恶化欧洲经济环境，引发市场恐慌，加重希、葡、西、意等国的债务危机，是导致“欧猪五国”执政党**的重要诱因。
从目前看，国际金融危机短期内难以痊愈，其对世界政党政治的影响可能进一步加深。西亚北非的政党、宗教和部族等势力将呈激烈博弈之势；西欧地区仍将是民众**的重灾区，动荡局势会继续发酵。2023年还将迎来美国、法国、俄罗斯三个大国的**选举。
普京明确与梅德韦杰夫“换位”执政，并获得“统俄党”参选提名，当选**虽无悬念，但反对其继续执政的声音上升。美、法两国**选举竞争激烈，前景未卜。值得关注的是，三国政权更迭或领导人更换均会带来内外政策调整，在国际关系与国内政局联动加强的背景下，对世界政党形势的影响不可小视。
责任编辑：刘娟娟）
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