汇聚善心合力，做大善业品牌。
****在福建省工作期间就特别重视慈善工作。2023年在福建省慈善总会第一次代表大会上，****强调，要通过组织慈善活动，动员社会力量，筹集社会资金，开展多种形式社会救助，协助**发展慈善公益事业，更好地推进社会保障化，维护社会的稳定。
实验区成立以来，随着经济社会的不断发展，群众生活水平的提高，从事公益慈善的群众越来越多，无论在新冠疫情抗疫期间，还是小到朋友圈的大病募款，广大岚商乡贤厚德载物、慷慨解囊，广大群众上善若水、乐善好施，流露的大爱与温暖令人感动。特别是2023年，在实验区党工委管委会和有关部门的引导推动下，社会爱心不断汇集，慈善事业不断发展壮大，成立了区慈善总会、陈小玲教育**会、博岚教育**会；发动了“慈善一日捐”“为爱投岚”“慈善情暖万家”等公益活动，得到了社会各界的广泛支持，为亟需帮助的受困群众送去温暖。
但与省内其他城市相比，与实验区的经济社会发展水平、文明程度和市民素养相比，实验区的慈善组织发展还处于起步阶段，存在数量偏少、影响力较弱、功能较单一等问题，迫切需要实验区相关部门进一步加大引导、扶持和推动力度，充分动员社会力量，汇聚善心合力，有效组织好慈善活动，做大善业品牌。为此- 1 -我支部课题组深入**，学习先进地市经验做法，结合我区实际情况提出几点思路和建议。
一、现有情况。
截至2023年4月，在我省各级认定、登记的慈善组织共有714家，其中**会379家、社会团体185家、民办非企业150家，慈善组织数量位居全国前列。我区现有的慈善组织（含在省民政厅登记）共8家，其中**会5家，社会团体3家。实验区最早发起成立的是2023年的“平潭县林光炜教育**会”，至2023年12月成立了区慈善总会。
此外，实验区其他从事公益事业的，但未认定慈善组织的社会团体11家，有如平潭小马助学济困公益服务中心、平潭义工协会等。
二、现状分析。
一）慈善力量未完全汇聚。实验区的慈善总会成立于2023年12月，与省内其他县市区比较起来相对较晚，整体组织架构还未完善、扶贫济困的能力还未充分成形，与其他慈善组织、志愿团队的联系还相对较弱，未形成其应有的影响力。
二）可持续发展能力不足。实验区民间发起的慈善组织发展最早可追溯到2023年，由海外华侨林辉源先生发起的以其父亲命名的林光炜教育**会，其还在家乡参与捐资创办思源中学；由庄友松、林美珠夫妇捐资发起的友松慈善**会也多年向实验- 2 -区的学校捐资助学，与实验区养老机构联合举办“寒冬送暖、关爱老人”等公益活动；此外，还有如平潭小马助学济困公益服务中心等常年开展志愿服务的志愿团体。这些慈善组织或志愿团体大多是依赖发起人和组织者崇高的道德素养，通过自筹资金、吸纳志愿者，自己策划主题专注于专门的领域播种善心，对于解决一些具体困难和提高全民的道德素质和文明指数发挥了查缺补漏、增砖添瓦的良好效果。
然而慈善事业是一个长期而持续的过程，如何保持慈善组织健康良好的发展是他们面临的首要问题。
三）慈善供需还不平衡。我区现有的慈善组织大多聚焦于奖教奖学、养老慰问、扶贫帮扶方面，也有海上救援的相对专业的领域，但对于其他包括大病救助、先天性疾病儿童等等的困难家庭的覆盖面还稍显不足，整体慈善供需环境还较不平衡。
三、思路建议。
一）树品牌，扩大慈善覆盖。
建议由区慈善总会牵头，联合区内慈善组织，共同打造十大岚岛慈善品牌，包括：慈惠，对建档立卡的贫困户、特困供养人员，以购买大病医疗保险、突发性自然灾害险种的方式进行资助；慈瞻，关注60岁以上的孤寡、空巢、独居老人以及其他面临生活困境的老人；慈康，关注在我区精神病院**的建档立卡的贫困户、特困供养人员及低保户；慈明，为全区贫困低保对象的白内障、青光眼患者免费手术**；慈怀，对因发生重大疾病、意- 3 -外伤害造成生活困难的失独家庭进行特殊困难救助；慈育，对贫困服刑人员家庭中的孩子进行帮扶；慈武，对我区现役军人和岚籍在外地市服役军人中的特困家庭进行帮扶；慈友，对建档立卡的贫困户、特困供养人员及低保户及家庭中的重大疾病进行帮扶；慈贝，对贫困家庭中的3-12岁自闭症儿童进行**训练及智力开发；慈音，对贫困家庭中患有听力障碍的残疾儿童进行资助**训练；慈学，已拿到重点大学录取通知书却交不起高额费用的贫困学生进行资助。
二）建机制，对接慈善力量。
一要以十大慈善品牌为牵引，通过**部门引导，慈善总会实施，建立“公益慈善项目”认领机制，针对亟需帮助的特殊群体推出相应的慈善项目，让有爱心的企业、团体和个人来认领，通过成立慈善品牌下的“爱心冠名**”“小额慈善冠名**”等方式，结合捐赠者的意愿定向实施慈善捐助，开展常态化的救助和服务。二要设立全区统一的社会扶助对象信息库，为民间慈善组织和爱心人士提供全面而真实的待救助者信息。三要进一步完善志愿者服务和认定等制度，建立志愿者信息库，有效整合志愿者资源，促进广大志愿者和志愿团队在更多层面参与民间慈善活动，持续深入地推动我区民间慈善事业发展。
三）搭平台，培育慈善组织。
选择一个专门场所作为社会组织孵化园，特别是为民间慈善- 4 -组织的培养、孵化搭建良好平台。在孵化园中，一方面可以加强**政策的指导与帮扶，统筹各行政部门的人才资源优势，帮助民间慈善组织在政策信息、建章立制等方面实现资源共享、优势互补，推动慈善组织加快成长，促进其常态化运作。另一方面，可以统筹实施慈善组织的对外宣传、培训学习、活动组织、监督检查等工作，促进组织间的互相学习互相成长，有效整合民间慈善力量。
此外，还可以在孵化园中搭建社会组织的公共网络平台，设立民间慈善组织专门板块，对其资金使用、费用管理、救助活动等内容进行全面公开，接受社会监督，引导民间慈善组织透明化、阳光化运作。
四）重引导，促进慈善发展。
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