创新机制聚合力党建跃升助发展。
大隗镇基层组织建设年典型经验材料。
今年以来,大隗镇以基层组织建设网格化管理、基层组织建设年为抓手,以新市镇建设为契机,以机制创新为动力,不断提升基层党建新水平,推进“三化”协调科学发展。
一、推行“创先争优”机制,激发党员干部活力。
对镇领导班子成员、镇机关站所、机关党员干部、行政村党支部等层面,都制定了详细的考核办法,每月下文安排工作,月底考核评比,在六号例会上通报结果,并分三个档次发放1000元、800元、500元的党建工作经费。镇机关各站所考核成绩与分管领导、站所长、所属机关党员干部考核成绩关联,各行政村党组织考核成绩与分包领导、包村干部、村支部书记考核成绩关联。在抓面上工作考核的同时,突出网格化管理、基层党建、项目建设、卫生创建、财政税收、信访稳定、计划生育七项重点工作。
比如,计划生育工作,每月对前10名的村奖励100至500元;创建工作每月对前7名的村,分别奖励100至700元;信访稳定工作实行“一票否决”,年底零上访的村奖励5000元。各村、各企业对村干部、组干部、普通党员都建立了相应考核机制,细化“三定一岗”,开展“一述三评”,增强了“夺旗争星”的内在动力。同时突出季节性中心工作,如秸秆禁烧,防汛、廊道绿化、拆迁安置等工作,并将考核延伸到村组干部,考核与绩效奖励和党建经费挂钩,加强了村级组织规范化管理。
二、营造选人用人洼地,各行各业人才济济。
大隗镇着力实施“人才强镇”战略,创新机制,营造发现人才、培养人才、重用人才的良好环境,构建了党管人才新格局,有力地促进了全镇经济社会科学发展。一是摸清实底,发现人才,建立各类人才数据库。镇党委成立25个人才工作调研组,由副科级领导干部任组长,到各村各企业党支部自查摸排,层层推荐,层层上报。
累计选拔镇、村、组优秀管理人才300余人,企业管理拔尖人才36人,农村“种养加”实用人才3000人等,特别是造纸专家160人,农业专家6人,耐材专家20人,日本德国专家5人,成为我镇人才中的领军人,为我镇人才工作奠定了良好的基础。二是巩固阵地,多措并举,培养造就各方面人才。一是走出去。
输送农村“双强”干部、产业带头人等300多名到高校进行深造学习。二是请进来。从全国各地聘请造纸、耐材、大棚蔬菜等专家教授共26名,常驻企业车间、田间地头,手把手的进行技术指导。
三是进一步建立健全技术人才教育培训网络。举办专业技术培训班6期,组织农村技术骨干参加专业性较强的培训会80人次,引导、鼓励农村人才参加各类专业培训班累计160人次。三是完善机制、创造条件,建立拴心留人的环境。
一是高薪聘任。每年出资30多万元引进6名大棚蔬菜专家对千亩蔬菜基地进行技术指导。二是优厚待遇。
在企业发展中,设立专门办公室,配备交通工具,提供科研工作经费,鼓励企业聘请专家为企业副总,使专家在大隗干的舒心,生活的安心。三是政治上给荣誉。先后150名人才被评为致富能手,有60名突出人才被镇党委镇府命名为“创新人才奖”进行表彰,先后有88名发展为党员。
有16位优秀人才被推荐当选为市镇两级党代表、人大代表、政协委员。
三、以基层组织建设年为推手,力促“三化”协调科学发展。
大隗镇以党建工作总揽全局,不断推动经济社会科学发展。一是深入开展“三带三促两创”活动。全镇5个经济强村带5个弱村、9个规模企业带9个大棚蔬菜专业村,82名镇机关党员干部帮扶82个新建蔬菜大棚农户,以此带动全镇450名双强党员与大棚户、种植养殖户、困难户、创业户开展“1+1”结亲帮扶活动。
共开发新菜田1200亩,在我镇东北部农业示范园区共建设蔬菜大棚500个。二是抓好支部转化升级。全镇25个基层党组织,定级情况:
好8个,较好9个,一般5个,较差3个。一般、较差的8个,重点班子成员分包,注重化解矛盾和问题,重发展经济,注重充实班子力量,使9个较好变为好,5个一般变为较好,3个较差变为一般,到年底力争实现全部转化为较好以上。三是设立农村党员干部教育“流动党课”。
针对“一述三评”评出的党员队伍配合意识差、宗旨意识、组织纪律淡薄等问题,引用大量正反典型实例,实行一村一案,每半年一轮,去年下半年村级换届、今年上半年网格化管理、新型城镇化。今年共开展党课29场次,培训党员2000余人次。四是抓好村级活动场所建设。
目前,25个村新建村部8个,两层教学楼改造12个,其它5个虽然是老村部,但场所面积也都在200平米以上。大隗列入新市镇以后,我们抓住新型社区建设的契机,各个社区均高标规划好社区综合服务中心,逐步进行开工建设。五是澄清非公有制企业组织底子,规模企业28个,企业党组织28个,新建市示范点3个,镇示范点6个;安排正副科级协理员、退二线中小学校长16人任专职党务工作者;今年大隗镇陆续引进落地了郑州浦发纸业****高档纸百万吨项目、郑州磊展科技造纸机械****、远东锆钢玉二期扩建项目、恒丰再生能源材料****、中煜新能源等规模项目。
重点围绕服务和推动项目建设上开展党建活动,在抓好恒丰、远东、磊展等21家一批成熟支部建设以外,抓好支部设置调整工作,再建项目,尤其是浦发组织工作,要把党支部建在项目建设指挥部,把创先争优活动开展在工地上,在党员和入党积极分子中深入开展“比技术、比生产、比质量、比进度”、“创优质建设工程”的“四比一创”活动,确保大项目尽早建成投产。六是以“三大三争”主题实践活动作为有力抓手,推进中心工作开展,把“三讲三提升”活动拓展到机关干部、各村两委成员,干部素质大比武、考试测评、单项工作争第一,重点工作比贡献、演讲等大学习活动。建设镇村党群服务中心,推进行业道德领域常项教育,为企业和群众提供“超市化”服务;组建以党员干部、专家能手、技术人才为主力志愿者服务队伍400多人和以致富能手、创业标兵、“土专家”、“田秀才”为骨干的农民创业带富团,尤其是山东寿光6个农业专家、造纸教授13名、耐材4名发挥了重要作用。
三年以来,镇党委表彰党员创业奖75名,优秀人才奖45名,红旗党组织14个,党员之星100名,2个典型。顺利完成了2000亩新菜田建设,农业综合项目开发工程、王观路拆迁绿化;恒丰、远东等大项目已经开建。浦发项目已做完环评、土地基本办好,8月10日奠基开建,新市镇工作1个中心4个点规划已经做好,大路沟社区陆续开工建设。
示范点:大隗村河屯村。
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