我市社会扶贫工作在市委、市**的高度重视和上级业务部门的正确指导下，在各级参扶单位的大力支持和社会各界的广泛参与下，全市社会扶贫工作取得了显著成效。
一、社会扶贫工作情况。
今年，中省市县共有904个部门和单位参与了我市扶贫开发工作，参与扶贫人员3300多人，赴定点地区考察6500多人次，其中：省市县**898个单位派出867个扶贫驻村联户工作队在我市947个贫困村开展驻村联户扶贫工作，共派出驻村干部2000多人，参与结对帮扶干部9600多人，结对帮扶贫困户 1.8万户。
各级帮扶部门累计投入的帮扶资金和物资达23141万元，其中：直接投入资金及物资折价19913万元，实施各类扶贫项目386个；引进资金 3228.1万元，引进项目96 个；资助贫困学生723名；举办各类实用技术培训班195期，培训各级干部、技术人员及农民7871人次。
（一）**部委定点扶贫工作。
2014 年，**部委定点扶贫工作在市县扶贫部门的大力协调配合下，领导更加重视，投入力度更大，不仅给我们提供了重要的资金物质支持，而且给广大干部群众送来了技术、信息，带来了好的思路和好的作风。五部委今年在定点扶贫县挂职6人，赴定点县考察人员71人次，这些包扶干部深入到基层，亲自指导和参与帮扶工作，直接投入资金1223万元，实施各类扶贫项目56个，引进扶贫资金800万元，资助贫困学生636名，组织劳务输出1100人次。**部委的定点扶贫工作，为我市扶贫开发注入了新的活力，受到了广大干部群众的高度赞誉。
1、科技部定点扶贫工作。
今年，科技部向xx县直接投入帮扶资金100万元，xx县向科技部申报的《陕北有机小杂粮新产品示范及产业化发展》、《陕北白绒山羊高效福利养殖关键技术应用与示范》和《xx县设施红枣高效栽培示范》3个国家级星火计划重点项目，目前已批复2个。
2、国家卫生计生委定点扶贫工作。
国家卫生计生委包扶我市清涧、子洲两县，今年派出挂职干部2名，向xx县投入帮扶资金100万元，实施医疗扶贫项目5个，主要实施的项目为“健康暖心工程”和“卫生计生人才培养计划”。其中“健康暖心工程”已实施完成，“卫生计生人才培养计划”已启动，制定了实施方案，计划在三年内完成。
3、中国神华集团定点扶贫工作。
中国神华集团包扶我市米脂、吴堡两县，今年共投入帮扶资金600万元，其中：在xx县投入400万元，实施三类扶贫项目：一是投入帮扶资金264万元，新修拓宽沙店镇张坪村、高渠办事处高渠村、李站办事处老庙村三村12公里村级道路，新修姬岔新庄、桃镇白家沟等6个村22公里生产道路，青砖硬化印斗镇红崖洼、龙镇龙峁4.
5公里生产道路；实施郭兴庄房界饮水工程，十里铺赵家山村打井5口，维修了龙镇李圪堆村600米灌溉渠；并在石沟镇柳家洼、桥河岔十里庙、银州镇镇则湾三村安装太阳能路灯106盏；银州镇镇则湾村、姬岔办事处井家河村、沙店镇刘家沟村2000平房米文化广场硬化，郭兴庄镇前袁兴庄帮畔30米。极大地改善了上述村庄的生产生活条件，受益村民达9000余人。二是投入帮扶资金84万元，对银州镇杨家焉村养猪场、桥河岔玉春养猪专业合作社等6个乡镇8个村9个养殖专业合作社进行大力扶持，项目内容涉及场地扩建、配套设施、引进良种等，切实解决了养殖专业合作社的诸多困难，也相应带动了周边贫困户发展养殖脱贫致富的积极性，增加了贫困农户的经济收入。
三是落实50万元帮扶资金，对米脂籍当年考入本科大学的166名贫困学生进行了资助。在xx县投入200万元，新建拓宽村级道路10公里，新建过水桥涵1座，维修排水工程1处，新建人畜饮水工程1处，安装太阳能路灯60盏，新建手工挂面场1座，救助大学生50名。
4、中国华能集团公司。
中国华能集团公司包扶我市xx县，今年直接投入帮扶资金423万元，实施扶贫项目7个，资助贫困学生320名。
5、中国电子科技集团。
为了改善当地群众的生产生活条件，今年，中国电子科技集团向包扶的xx县累计投入帮扶资金320万元，其中：投入资金270万元，用于安装太阳能路灯703 盏；投入资金50万元用于完善xx县田庄镇敬老院后续工程。“全国扶贫日”当天，中国电子科技集团及中国电科20所党总支第一书记黄明耀一行20余人与xx县委县**通过“大爱电科进绥德”爱心助学捐赠活动，向田庄镇中心小学捐赠书包、电脑、打印机等急需物资。
（二）驻村联户扶贫工作。
今年，为了实施精准扶贫，健全扶贫到户政策，省委组织部、省扶贫办联合下发了《关于做好干部驻村联户扶贫工作的通知》（陕组通字[2014]40号）文件，按照通知的要求，我市积极组织实施驻村联户扶贫工作，并于6月初召开全市驻村联户扶贫工作会议，安排市级各单位参与驻村联户扶贫工作，督促各县区尽快开展本县区的驻村联户扶贫工作。截止目前，省级单位派出的8名挂职副县长68个工作队、市级127个单位派出119个工作队，包扶147个贫困村，各级驻村工作队已于2023年6月底前全部到位。半年来，各驻村单位创新工作思路，夯实工作责任，扎实推进驻村联户扶贫工作，累计为包扶村投入帮扶资金3087.
7万元，实施扶贫项目323个，引进资金2428.1万元，组织劳务输出1400人次，资助贫困学生87人，驻村联户扶贫工作取得了一定成效。
一是完成了帮扶村的调研报告。摸清村情底子是搞好扶贫工作的基础。各帮扶单位高度重视扶贫工作，普遍对各自帮扶村群众的生产、生活、村容村貌、家庭情况等方面进行了调查了解，并根据帮扶村实际情况，认真撰写了帮扶工作调研报告。
通过调研进一步掌握了制约帮扶村经济发展的主要原因，根据被帮扶村干部群众反映强烈的热点难点问题和发展实际，积极帮助帮扶村理清发展思路，为更好的开展扶贫工作奠定了基础。
二是协助完成了贫困户的核查认定及建档立卡工作。对农村贫困人口进行精准识别是全面掌握全市农村贫困状况的有效方法，是实施精准扶贫的基础。各工作队都能够积极参与到低收入村开展贫困户核查认定工作中，协助村委会锁定了该村的贫困户名单。
并联合乡镇、村两委、老党员组成了入户调查小组，对公示公告无异议后的贫困户进行了入户调查，填写了贫困户登记表和贫困村登记表，保证了贫困户建档立卡的基础数据真实可靠，为实施精准扶贫打好基础。
三是基本完成了帮扶村年度帮扶工作计划和三年脱贫规划，落实项目配套资金。各工作队队员进村入户实地调查，不仅了解到群众当前所面临的生产生活困难，更看到了村民在新形势下的潜在的动力和积极发展生产的巨大热情。在工作队员认真、细致、扎实调研的基础上，根据不同的村情、地域环境、村内优势、村民愿望和帮扶部门，因地制宜，以增加农民收入为目的，制定了不同的发展规划和年度计划，落实帮扶项目。
各工作队已经形成了工作思路，有的已经为帮扶村制定了帮扶项目，拿出了项目预算，并形成的可研报告，有的已经实施了帮扶项目。如市委办为xx县毛窑村解决了用电问题，项目架设高压线13公里，改造低压线路20公里，安装50k**变压器13台，项目预算资金为193万元，目前已基本落实；榆林能源集团为xx县王家砭乡窑湾村编制了大棚油桃草莓栽植项目可研报告书；榆林**社拟为xx县石咀驿镇王家堡村修通村公路，并以协调落实资金20万元；市纪检委为xx县义合镇胡家沟村编制了发展果园、养羊项目规划，已经解决了20万元资金用于新建防洪道，和移动公司协调落实了信号塔的搭建工程；市盐务局已经为xx县四十铺镇丁王家沟解决了3万元资金用于村两委会危房改造，并已和市体育局联系为该村免费发放健身器材；市卫生监督所为xx县高杰村镇后坪村送了 10.5吨尿素；市老龄办为xx县折家坪镇马家岔村拟建老年活动中心，2万元的健身器材购置费用已经到村帐等。
五是贫困户脱贫计划的制定和党员干部结对帮扶工作基本落实。制定贫困户脱贫计划和单位党员干部结对帮扶，是驻村联户工作的重中之重，只有把这项工作做好了，才能达到精准扶贫的目的。各工作队充分认识到了这一点，把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成，在干部结对帮扶安排的基础上，针对贫困户的致贫原因制定了相应的脱贫计划。
（三）全国首个“扶贫日”活动。
10 月17日，在全国首个“扶贫日”之际，我市各县区扶贫办结合本县区扶贫开发实际，积极组织开展了不同形式的宣传活动。榆阳、府谷、绥德、米脂、子洲5县区分别通过张贴横幅、电子屏标语、手机平台发送短信的方式进行了“扶贫日”宣传；xx县、xx县通过新闻**宣传了近年来扶贫工作取得的成效；xx县通过会议形式学习了《全国扶贫工作电视**会议》会议精神；xx县开展“爱心圆梦”扶贫捐助活动，倡议全县党政机关、企事业单位、广大群众伸出援助之手，为贫困家庭大学生奉献一片爱心，累计发出倡议书1000份，募捐到爱心善款5.3万元，发放《新时期中省扶贫开发工作政策文件汇编》、《农民进城务工指导》、《棚室蔬菜栽培技术》等农业实用技术书籍100余本；xx县在县影剧院广场举行了宣传活动，扶贫挂职副县长何侃、县扶贫办全体工作人员和部分群众参加了宣传活动，活动现场悬挂扶贫宣传标语，并以展板的形式对xx县今年来扶贫成果做了宣传，散发了扶贫宣传画、枣树栽培、科学养殖、马铃薯病虫害防治等图书。
（四）千企千村扶助行动工作。
我市的千企千村扶助行动工作启动于2023年，自这项工作开展以来，各参扶企业通过带项目、带技术、带信息、带市场等方式，积极在贫困地区实施帮扶项目，帮助群众增加收入，成效明显。在接到省上通知后，我市今年的千企千村扶助行动虽然没有作出新的安排，但要求各县区在上一轮工作的基础上，继续与参扶企业联系联络，争取帮扶资金。今年有52个企业继续包扶工作，直接投入资金1722.
5万元，捐赠物资折价9万元。2023年，xx县科学分析县情，提出采取授农以渔的产业帮扶式扶贫模式，启动实施“3331”扶贫工程，积极帮助困难群众发展种、养、加工、服务等产业。今年，府谷各镇、办事处、农业园区采取**引导、群众自筹、企业帮扶、部门包扶等方式，为农民争取项目发展帮扶资金1716.
5万元，受益贫困户达到1852户5733人。
（五）xx县帮贫县工作。
2023年，我市南北对口帮扶工作仍然实行责任帮扶，帮扶资金总额须占到北部帮扶县区上年度地方财政收入的1%以上，北六县区共落实南北对口帮扶资金1.354亿元，安排项目13个，重点用于县城基础设施、民生等项目建设。其中：
府谷帮扶绥德2300万元，用于xx县火车站站前大桥、张家砭大桥及河堤工程、府州大道建设等项目；横山帮扶绥德440万元，用于xx县标准化高中建设项目；神木帮扶xx县和吴堡各2500万元，用于xx县东方红文化产业园、白云山停车场及xx县一完小改扩建工程、xx县城新区开发前期项目；靖边帮扶米脂1850万元，用于xx县强制隔离戒毒所建设项目、xx县第三幼儿园及xx县垃圾处理场等项目；定边帮扶清涧1850万元，用于xx县城区过街天桥建设项目；榆阳帮扶子洲2100万元，用于xx县体育场建设项目。
（六）大学生村官项目。
2011 年，中国扶贫协会在我市投入资金600万元，用于支持大学生村官在村上实施扶贫项目，截止2023年底，我市共投入大学生村官项目资金1885万元（含中国扶贫协会600万元），扶持了85个项目。除此之外，中国扶贫协会还分期分批对我市贫困村大学生村官进行培训，截止目前，共培训六期380多人次。
市社会扶贫工作情况汇报
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