尊敬的启良主席、各位领导：
根据会议安排，现将我县扶贫工作情况汇报如下，不当之处，敬请批评指正。
一、xxx年扶贫工作推进情况。
xxx年，我县坚持把推动脱贫攻坚作为统揽全县经济社会发展的头等大事和第一民生工程，按照**、省、州打赢脱贫攻坚战的部署和要求，大力实施“五个一批”、“六个精准”扶贫战略和省“1+10”、州“1+9”、县“1+5+1”精准扶贫行动计划，创新扶贫工作思路，聚焦产业扶贫、易地扶贫搬迁、金融“特惠贷”等重点工作，全面推进“五个一批”，通过全县上下共同努力，全县按省标实现县摘帽，3个乡（本寨、黄后、尧棒）按省标减贫摘帽，28个贫困村出列，1.33万贫困人口越过了贫困线，为实现2023年全县退出国定贫困县和加速建成全面小康社会奠定了良好基础。
一）精准发力，扎实推进精准扶贫、精准脱贫。
1.通过“四跟四走”模式狠抓产业发展。（资金跟着贫困户走，贫困户跟着龙头企业和合作社走，龙头企业和合作社跟着项目走，项目跟着市场走）主要采取“支部引领，合作社帮带，企业发动，大户帮扶和自我发展”五种模式，将项目资金量化到贫困户，围绕“贫困户+合作社+龙头企业”模式，贫困户以项目资金入股合作社，合作社与龙头企业签订利益联结机制，采取资金入股，保本分红，有效提高财政扶贫资金的使用效益和贫困户的覆盖面。
全年投入财政扶贫产业类项目资金达7180万元，全部量化到贫困户，共覆盖贫困户10780户33420人。
2.加快推进扶贫项目建设。对2023年以来扶贫资金项目列出清单，实行倒排工期，加强督促指导，按季度进行通报，确保扶贫资金项目扎实有效推进。
通过采取有力措施，2013—2023年度项目进度明显加快，已达到上级进度要求；xxx年度项目资金备案率100%、拨付率100 %，报账率63%，验收率3%，居全州前列。
3.扎实推进金融“特惠贷”工作。县镇村组建了惠民利民合作社，对贫困户“特惠贷”入股资金实行“四统”（即：
统一贷款、统一投放、统一分红、统一还贷），县财政建立1000万元风险补偿金；全年共完成“特惠贷”发放2.5亿元，涉及5000户贫困户。
4.加强扶贫资金有效监管。严格按财政扶贫资金管理规定，实行镇级报账，在项目申报、审批、实施上严格执行“七流程、十步骤”和项目公示公告，在资金使用上未发生违规、违纪、违法现象。
二）深处着力，全面推进精准扶贫、精准脱贫。
1.坚持把发展生产扶贫作为主攻方向。近年来，我县坚持以财政扶贫资金为引导，以培育龙头企业、专业合作社带动，大力发展蔬菜、烤烟、精品水果、中药材、茶叶、生态畜牧业等主导产业，建立企业与贫困户利益联结机制，特色产业对贫困户的覆盖面达100%。
全县共引进和培育农业产业化龙头企业53家(其中全年新增9家);发展各类农民专业合作社共513家（其中全年新增51家），入社社员7703户。贫困户参与农民专业合作社等新型农业经营主体和村集体经济组织比例占100%。
2.坚持把易地搬迁扶贫作为重要补充。围绕“三心、三有、三房、一满意”（即：
通过新村安置房、限价安置房、保障安置房三种安置途径，确保人人有房住、户户有就业、个个有保障，让每一户搬迁户搬迁省心、居住舒心、就业安心，让每一户搬迁户满意），我县2023年度易地扶贫搬迁项目共有三个安置点，搬迁规模800户3300人，已搬迁入住784户3235人，入住率98.1%。xxx年，易地扶贫搬迁1017户4387人。
第一批项目搬迁742户3229人，建档立卡贫困户389户1683人，全部采取进城购房安置方式，已搬迁入住535户。第二批项目搬迁275户1158人，其中建档立卡贫困户131户685人，目前已入住116户。
3.坚持把生态补偿扶贫作为双赢之策。我县紧紧围绕“生态补偿反哺”贫困群众，一是完成贫困户符合退耕还林条件基础数据调查摸底。
二是获批“十三五”时期18.49万亩退耕还林任务。三是积极做好退耕还林补助资金和国家公益林补偿资金兑现工作。
四是1500名扶贫户生态护林员正式上岗。
4.坚持把发展教育扶贫作为治本之计。就读我县高中、中职和省外普通高校的建档立卡贫困户家庭在校生全部享受教育精准扶贫资助，享受教育精准扶贫资助比例为100%，共计1959人，补助资金564.
3万元。其中：本县就读普通高中1668人，每生每年资助2660元；就读中等职业学校66人，每生每年资助1990元；独山籍就读省外高校225人，每年每生本科资助4830元，高职资助4500元。
此外，雨露计划“圆梦行动”、泛海行动等支助贫困学生500人，每人平均4000元，计200万元。
5.坚持把保障兜底扶贫作为基本防线。一是全县1546名贫困人口医疗精准扶贫对象全部纳入合医管理平台，凡贫困人口符合大病“三重医疗保障救助”条件可享受保障率达100%。
二是充分发挥社会救助制度救急难、兜底线功能，编密织牢社会保障社会救助托底安全网，农村最低生活保障应保尽保比例达100%。我县建档立卡贫困户人口数为58661人，全部参加了城乡养老保险，参保率为100%；农村低保应保障人数9452人，应保尽保率为100%。
三）齐心协力，稳步推进精准扶贫、精准脱贫。
1.全面落实“五主五包”。继续按照“6322”模式(即：
县领导每人挂帮6户贫困户，科级领导每人挂帮3户，中层以下干部每人挂帮2户以上贫困户，除省、州、县领导和部门挂帮外，其余贫困户均落实镇、村干部帮扶)实现干部结对帮扶贫困户全覆盖。
2.层层压实责任。强化“五个一批”指挥部的责任，发挥好“五个一批”指挥部的作用；强化各镇扶贫工作站工作职责，明确专职扶贫副镇长和村扶贫工作专干，镇扶贫工作站人员必须全部到位；同时，加强对村“第一书记”和驻村工作队的管理，明确责任和考核办法，建立走访日志和帮扶工作双台账，对村扶贫项目要全程参与申报、实施和评估验收。
3.不断夯实攻坚合力。按照“党委主责、**主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”的要求，突出领导重视是给力、部门包抓是动力、干部帮扶是合力、贫困户发展是主力，全面整合“四种”力量，全县上下你追我赶、争先恐后地投入扶贫攻坚主战场。
截止目前，全县有1526名干部参与帮扶工作当中，包扶贫困户18637户，其中领导干部609人，县级47人包扶282户，正科级232人包扶696户，副科级330人包扶990户，一般干部917人包扶8305户，村级干部316人包扶8175户 (省、州驻村干部53人189户）。
4.带着感情责任精准扶贫。在全县范围组织开展精准扶贫“大走访、大调研、大脱贫”活动，引导广大干部经常深入基层、深入群众，察民苦、解民忧、排民难，时刻把群众的困苦放在心上。
年末岁初，组织包保干部深入贫困户开展“访寒问暖”活动，确保广大干部带着感情、带着责任扶贫，真心扶贫，持续发力。
5.坚持精准识别、精准帮扶、精准退出。督促指导各镇进一步完善帮扶责任人和落实帮扶计划、帮扶项目，因户施策，确保贫困户至少获得一个以上项目支持，同时要做好计划脱贫户的收入评估测算，达到退出标准的要按程序进行公示公告和签字背书，切实完善相关档案资料，坚决防止“虚假扶贫、数字脱贫”。
前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题，如产业扶贫增收力度有待进一步加强、帮扶责任有待进一步压实、搬迁后续保障措施有待进一步完善等，在工作成效、工作进度等方面与上级的要求还有一定差距。在下步工作中，我县要进一步坚定脱贫攻坚、同步小康的决心，在上级党委、**的坚强领导下，突出问题导向，发扬成绩、克难攻坚，全力以赴推进全县全面脱贫。
二、2023年脱贫攻坚工作计划。
2023年，是我县扶贫工作压力最大、任务最为繁重的一年。今年，我县3.6万贫困人口要按国标脱贫，30个贫困村要按国标出列，原董岭乡要按省标减贫摘帽，全县退出国定贫困县（贫困人口发生率下降到3%以下）。
我们将按照**和省州脱贫攻坚工作要求，重点抓好以下几个方面工作：
一是聚焦精准识别，把对象精准管理好。继续开展精准识别“回头看”工作，通过入户走访，及时掌握每一户贫困户的家庭收入、人口状况、致贫原因等变动情况，因户施策，准确查找穷根，科学区分贫困类型，真正实现精准识别、精准退出、动态管理。
二是聚焦产业脱贫，把产业就业扶贫推进好。重点扶持优质蔬菜、精品水果、茶叶、中药材等特色产业发展。大力发展“一村一品”、“一镇一特”，充分做好产业与旅游、生态林业等结合，抢抓产业扶贫政策交叉叠加机遇，扎实推进5万亩退耕还林资金、**财政转移支付资金、省产业扶贫**、金融“特惠贷”等涉农资金整合，采取“支部引领，合作社帮带，企业发动，大户帮扶和自我发展”五种模式，提高扶贫精准率和覆盖面。
二是聚焦易地扶贫搬迁，把后续保障落实好。按照省“五个三”和县“三心、三有、三房、一满意”工作目标，切实解决好“怎么搬”和“搬出来后怎么办”两个问题，以向县城搬迁为主、集镇为辅，坚持以产定搬、以岗定搬，确保完成1961户8157人，其中：建档立卡户1635户6725人的易地扶贫搬迁任务，落实“五个三”后扶机制，重点盘活“三块地”，确保搬得出、稳得住、能致富。
三是聚焦社会保障兜底，把各类保障措施执行好。加强扶贫开发和农村低保两项制度衔接工作力度，做好五保低保贫困人口的核查，把因灾返贫、因病返贫纳入低保对象管理，做到应保尽保，把低保贫困人口中超过贫困线标准的对象纳入一般贫困户继续扶持。2023年计划完成保障兜底9640人，做到农村最低生活保障应保尽保比例达100%。
确保建档立卡贫困人口参合率100%。继续把贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”，实现“1个5%”和“两个零负担”。
四是聚焦资源整合，把各类扶贫政策利用好。抓好各种政策整合力度，重点整合财政支农资金和财政扶贫资金的基础设施建设资金，实施水、电、路、讯、房、寨“六个小康行动计划”，实行“菜单式”安排，着力补短板，缺什么就补什么。确保实现贫困户“两不愁三保障”，贫困村实现“五通四有”，让群众真正得到实惠。
五是聚集组织保障，把各方扶贫责任明确好。严格落实“五主五包”责任制，横向分解，层层传导，压紧压实责任。落实好镇村主体责任，进一步加强驻村工作队和结对帮扶干部的管理，选好选准选实“第一书记”，切实做好培训和政策宣传工作，进一步加大暗访督查力度，强化考核问责，坚决杜绝帮扶干部作风不实问题。
总之，我们将按照**和省委、省**，州委、州**的决策部署，以精准扶贫、精准脱贫为主线，把脱贫责任扛在肩上，把任务抓在手上，围绕年度脱贫目标，分类施策，真抓实干，吹糠见米，不辱使命、不负重托，确保全县如期实现脱贫。
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