消除贫困、改善民生,是社会主义的本质要求,也是全面建成小康社会的重要内容,更是我们义不容辞的政治责任。对此,县委、县**一直高度重视,特别是被确定为全省扶贫开发精准识别试点县以来,探索出组织培训、农户申请、入户调查、民主评议、公告公示、建档立卡等六步工作法,省市现场会分别在我县召开。到目前我们主要做了三个方面的工作。
一、坚持精准识别,切实摸清底数。我县共393个自然村,农业农村人口31.6万人,我县农业农村人口10.
2万人,贫困人口33723人,贫困发生率33.1%,其中低保户、五保户共5643人,占5.53%;其他村庄农业农村人口21.
4万人,贫困人口11666人,占5.45%,已全部纳入民政低保、五保。今后脱贫任务还有21580人。
全市扶贫开发工作会议之后,我们按照 “十不准”的要求,深入开展建档立卡精准识别“回头看”,对贫困户、贫困人口进行再识别、再认定。目前,入户调查已经结束,进入镇村公示阶段,下一步县内汇总之后进行全县公告,月底前上报省扶贫办。通过重新核对分析,致贫原因主要是因病、缺资金、缺技术、缺劳动力等。
据统计,因病致贫的占38%;缺技术的占23.6%;缺资金的占21.5%;缺劳力的占9.
2%;因学因残因灾等原因占7.7%。
二、坚持精准施策,明确帮扶措施。主要做法为“三个3一个4”,第一个“3”是充分发挥镇党委书记、村支部书记和派驻第一书记“三个书记”作用;第二个“3”是把握好“产业选择、乡镇积极性、群众满意程度”三大关键环节。第三个“3”是用好专项资金产业扶贫、行业联动扶贫和社会参与扶贫三项措施。
在专项资金产业扶贫上,我们共争取财政专项扶贫资金4577万元,实施产业项目166个,项目覆盖种植、养殖、互助社、农机合作社等多个方面。下一步我们将依托100个贫困村,继续加大向上争取力度,确保今年争取专项资金3000万元。同时,进一步加大财政投入力度,列支一块专项资金用于扶贫开发。
在行业联动扶贫上,实行大扶贫战略,整合行政资源,集中投向重点贫困村。如,西店村,县委组织部、交通局、水务局、农业局等10多个部门共投入资金160多万元。下一步按照“五通十有”的脱贫标准,根据行业部门职责,分解责任、落实任务,整合各类涉农资金**使用,全力扶持贫困村发展,努力形成行业联动、齐抓共管的扶贫格局。
在社会参与扶贫上,通过组织开展“网格化联系群众”、“三联三转”、“慈心一日捐”、爱心助残助学等活动,广泛动员社会各方面的力量参与扶贫开发。下一步,在继续开展好这些活动的基础上,计划选择纳税前100强企业,开展“百企扶百村”活动,转移劳动力、完善基础设施,形成多方参与、合力扶贫的浓厚氛围。“4”是四种扶贫模式,一是以乡镇为主体,聚资源发展产业。
如李家户镇扶贫产业园;二是以村委会为主体,借外力合作共赢。如李家户镇西店村西府海棠种植;三是以合作社为主体,靠服务开发产品。如西店村豆芽养殖;四是以贫困户为主体,用技术促进增收。
如罗庄村桃树和花生套种等。
三是坚持责任落实,强化组织保障。全市扶贫开发工作会议之后,我们立即召开党政联席会议,专题研究扶贫开发工作,就成立扶贫办、召开动员会、开展摸底调查、制定扶贫规划等工作进行了专题研究,主要采取了定机构、定人员、定目标、定责任“四定”举措。在机构安排上,按照市委、市**要求,调整优化扶贫开发领导小组,成立了由县委书记、县长任组长,48个部门为成员的农村扶贫开发领导小组,正在筹建县农村扶贫开发办、镇街扶贫工作站。
在专职人员上,目前扶贫办主任已经选定,相关人员、办公室地点已经确定。在任务安排上,正在研究制定脱贫攻坚三年行动计划,重点做好贫困人口分布、扶贫措施到户到人、脱贫人口动态管理“三张图”,实行挂图指挥、挂图作战,确保与省市同步推进,尽量提前完成。在责任分解上,实行“常委、县长包镇,部门包村,人员驻村,干部包户”的工作机制,每个镇由一名县领导帮包,每个村由一个单位包扶,每个贫困户由一名机关干部帮扶,在县直各部门抽调100名干部驻村帮扶,建立责任到人、任务上肩,横到边、纵到底的责任体系,坚决做到农户不脱贫、责任不解除,任务完不成、包扶不脱钩。
扶贫开发是一项系统工程,在推进过程中也存一些问题和困难。主要表现在两个方面:一是公平公正问题。
在精准识别工作中,条件差的贫困户容易辨认,但在条件类似、境况差别小的情况下,如何能够识别到位、公平公正、让多数群众满意,仍然有大量工作要做。二是资金缺口问题。虽然每个村都有一定数额的扶贫资金,但要想实现全面脱贫,村里达到“五通十有”,仍面临较大资金缺口。
我县作为全省试点县,许多工作需要先行先试,希望市里在政策、资金等方面能够予以优先考虑,争取在我县创造更多经验、打造更多亮点。
虽然我县做了一些工作,但只是开头起步,今后的工作量还非常大,任务也十分艰巨。但我们相信,有市委、市**的坚强领导,有全县上下的共同努力,我们有信心、有决心,把工作做好,把任务完成,力争实现“三年任务两年完”,打造全省新亮点。
镇扶贫开发工作情况汇报
20xx年9月22日 镇位于安图县东北部,距市区15公里,全镇幅员面积331.7平方公里,占安图县总面积的4.5 其中,耕地面积4.856公顷,二轮承包发证在册面积1889公顷。草原面积2.530公顷,集体林地面积4.988公顷。目前,镇户籍2710户,户籍人口10156人,常住1821户,常住人口...
街道扶贫开发工作情况汇报
全县扶贫开发工作会议召开之后,街道高度重视,成立扶贫开发领导小组和工作机构,在精准识别工作中实施 1234 工作法。现简要汇报一下我街道精准识别工作及下一步工作打算。一 扶贫工作开展情况 我街道共核定贫困户 户 人,其中一般贫困户 户 人,低保贫困户 人,五保贫困户 人 因 残致贫 人,因残致贫 人...
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