主任、各位副主任、各位委员：
为了进一步促进我县农业综合开发，根据县人大棠委会xx年工作安排，11月下旬，我们在县人大棠委会杨绍鹏副主任的带着下，对全县农业综合开发情况进展调研。现将有关情况报告如下：
一、全县农业综合开发工作取得明显成效。
近三年来，全县以科学开展观为指导，积极推进农业开发工程建立，工程数量、投资总量大幅增加，取得明显的经济和社会效益，为我县农业农村经济开展奠定了坚实的根底。
—积极改善农业根底条件，提高农业综合生产能力。全县以农田水利工程建立为重点，建立高标准农田3.49万亩。
通过对水库、桥闸涵、渠道、机耕路等根底设施的维修及建（增）设，新增灌溉面积0.53万亩，改善灌溉面积2.96万亩，新增农田林网防护面积0.
66万亩，使农业综合生产能力增强。促进了全县粮食连年增产、农业连年丰收。
—加快农业构造调整步伐，促进农业产业化开展。随着农业综合开发工程的实施，我县油茶、蚕桑、烤烟、蘑菇、毛竹等基地建立大大加强，一批龙头企业规模进一步扩大。
转移农村充裕劳动力，拓宽了农民增收渠道，据统计，工程区新增粮食生产能力480.7万公斤、农民人均增收239元。
—发挥农业开发综合效益，推进现代农业进程。一是加大科技投入，提高经济效益。工程区通过推广农作物新品种、农作物标准化栽培、病虫害综合防治等先进技术，提高了农业生产的科技奉献率和科学种田水平。
二是拓宽开发领域，发挥综合效益。紧紧围绕新农村建立和“三农”工作，主动搭建平台，实现路网、林网、水网和电网建立与新农村建立的对接，既满足了农民生产、的需要，又绿化美化了村庄。三是农民收入明显增加。
农业综合开发使种植业产值新增999.3万元，农民年增收入601万元，人均收入比开发前平均提高239元，促进了工程区脱贫致富和小康建立。
—抓好工程管理，夯实农业综合开发工作。一是狠抓规划布局安排。对农业综合开发的工程，根据各地干部群众的积极性和申报情况，在工程实施前1-2年就作好规划，并尽快做好工程设计，确保了工程能按时按质完成。
二是狠抓工程资金的精细化管理。加强资金在立项、设计、施工、竣工验收的全过程管理，促进了全县工程建立整体水平的跃升。三是狠抓工程的争取工作。
近三年来，我县农业综合开发工程上级拔付资金大幅递增，xx年达2456万元。
二、存在问题。
—布局分散，规模效益低。近年来，全县高标准农田。
改造虽然已达3.49万亩，但全县连片面积上千亩以上的高标准工程区较少，整乡整村全覆盖几乎没有，很难发挥农业综合开发的规模效益。
—工程单一，缺少特色。我县工程建立主要集中在路、树、渠及管道等根底设施，而对于调整农作物种植构造、增加科技含量、以及与优势农产品基地和产业带开展结合、与新品种新技术推广试验结合等相关内容的工程，谋划不够。
—精品工程少，带动能力弱。对于打造精品农业，我县仍没有好的措施，亮点园区数目少、标准低。近几年已实施的工程区，从种植品种的先进性、种植和管理手段的科学性以及经济社会效益方面看，与先进地区差异明显。
—重工程争取，轻工程管理。一些乡镇只重视工程争取，不重视工程落实和管理，工程建成后管理人员和管理经费不落实，效益难以长久发挥。同时，由于招投标市场不够标准，工程转包现象时有发生。
三、几点建议。
—协调配合，加大资金整合力度。要加强协调，提升统一使用能力，使各有关部门密切配合，切实解决农发办资金和其它支农资金投入形不成合力的问题，逐步形成“投资不变、渠道不乱，捆-绑使用、相互弥补”的资金投入格局，提高资金使用效益。
—做好规划，实现规模开发。县**要根据现代农业。
开展要求，加强领导，统一协调农、林、水、土地、交通、电力等部门与农业开发办共同编制农业开发总体规模和高标准农田建立规划，实现与农田水利设施统一规划、土地利用总体规划、扶贫开发规划、农村电网规划和新农村建立规划的有机统一，使工程区成方连片，规模开发。要立足优势农业、特色农业，围绕农业产业构造调整的需要，认真规划本地产业布局，规划农产品加工聚集区，进展重点开发。
—突出特色，推进示范园区建立。要围绕我县农业特色主导产业，拓展工程扶持内容，建立规模大、起点高、科技含量高、示范带动作用强的示范园区。
—完善机制，强化管理。要在立项、评审、施工、验收及资金管理等方面加强领导，进一步完善各项机制，使之成为管理最标准、运行最公开、审计最满意的工程，确保资金的正常运转及工程工程质量。要研究探索老工程区的管护机制，可根据实际情况，建立工程乡村工程管护小组，或采取租赁、承包等市场运作形式，本着“谁受益，谁管护”原那么，落实责、权、利，切实做好工程的后期管护，使工程工程发挥长期效益。
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