内部明电。
发往：各乡镇（办）党委、市委各部委、市各部门党组（党委）、各代管单位党委签批盖章高亚光。
等级：特提部委号机号。
定州市创先争优活动领导小组。
关于做好迎接省委活动办对创先争优活动。
进行集中督导检查工作的紧急通知。
各乡镇（办）党委、市委各部委、市直部门党组（党委）、各代管单位党委：
接保定市委创先争优活动办公室通知，11月1日-2日，省委将对我市开展创先争优活动情况进行集中督导检查。督导检查将采取听取汇报、查看资料和会议记录、召开座谈会、实地查看等方式进行。为认真做好督导检查前的各项准备工作，确保检查实际效果，现将有关事宜通知如下：
一、督导检查内容。这次督导检查重点共分三大项十七个小项。
1、活动开展整体情况。（1）是否层层召开动员会议对创先争优活动进行安排部署，并结合实际制定活动实施方案，组成专门机构，配备专门人员开展工作。检查方式：
查看资料。（2）是否采取多种形式组织学习，单位有集中学习安排，领导班子有集中学习记录，每名党员有学习笔记。检查方式：
查看资料。（3）是否把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受监督。检查方式：
听取汇报，查看资料。（4）各系统创先争优活动领导小组（指导小组）发挥领导和指导作用情况；工会、团委、妇联组织开展党群共建创先争优情况。检查方式：
听取汇报，查看资料。（5）各级各部门活动领导小组成员建立活动联系点情况，是否每人至少联系一个基层单位，并卓有成效的开展工作。检查方式；查看资料。
（6）是否通过多种宣传手段营造开展活动的浓厚氛围，同时要注重**宣传和信息反馈。检查方式：实地查看，查看资料。
（7）创先争优活动是否与中心工作紧密结合，基层党组织对党员参与活动是否实现全覆盖，广大党员群众参与积极性是否充分调动，对创先争优活动有关内容是否掌握。检查方式：听取汇报，暗访。
2、重点活动开展及建立机制情况。（1）是否对党员普遍进行“党性教育”活动。基层党组织是否在“七一”前组织党员进行一次党性分析，是否组织群众对党员进行评议，在职党员是否结合自身实际撰写了党性分析报告。
检查方式：听取汇报，查看资料。（2）“岗位奉献”活动。
是否结合各自岗位特点，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动。检查方式：听取汇报、实地查看。
（3）“服务群众”活动。是否组织党员开展内容丰富、形式多样的服务活动，群众反映如何。检查方式：
听取汇报，实地查看。（4）“组织创新”工作。党建工作是否有创新，是否有效果。
检查方式：查看资料，召开座谈会。（5）“全面对标”机制。
是否制定全面对标方案，确立赶超对标对象，提出争创目标和赶超措施，并以适当方式公开。检查方式：听取汇报，查看资料。
（6）“认责承诺”机制。是否科学定责定诺，公开认责承诺，认真履责践诺，是否有民主议责评诺、考核奖诺等相关制度。检查方式：
听取汇报，查看资料。（7）“夺旗争星”机制。是否围绕实现对标目标，开展形式多样的竞赛活动，活跃争创局面。
检查方式：听取汇报，查看资料。（8）“亮旗示范”机制。
是否有方案、有部署，能够做到分类指导。形式是否灵活多样，把党员身份亮出来，党员岗位作用明显。是否有计划地在各领域、各行业确立了一批党员示范岗位，发挥带动作用。
检查方式：听取汇报，查看资料，实地查看。
3、培树典型、创新载体情况。（1）是否认真做好先进典型筛选、培树和宣传工作，典型选取是否有广泛性、代表性，并通过多种形式有效发挥带动作用。检查方式：
查看资料。（2）是否结合本地本单位实际，创新活动载体，总结经验做法，形成本地本单位活动特色。检查方式：
听取汇报，查看资料。
二、精心做好准备。本次检查是我市代表保定市接受的一次极其重要的政治任务，检查效果事关我市基层党建工作大局，事关全保定市创先争优活动效果，全市各级党组织一定要高度重视，集中时间，集中精力，认真做好督导检查前的各项准备工作。一是各级党组织“一把手”要对本次督导检查亲自抓、负总责，主管领导要具体负责，亲自准备，认真对照督导检查重点，对本单位及所辖各基层党组活动开展情况进行一次拉网式检查，对存在的突出问题和薄弱环节，要逐条落实整改，逐项完善提高。
二是要认真对本单位创先争优活动，特别是集中督导检查内容进行归纳总结，包括活动的总体进展情况、安排部署、组织领导以及主要特点、创新性工作、采取的主要措施、取得的主要成效等，形成书面汇报材料（15份）。三是要详细准备好本单位及所辖各基层党组织创先争优活动基础档案等相关材料，主要包括活动方案、相关文件、会议记录等，同时，要保证村容村貌整洁，在显著位置有创先争优活动墙体标语，确保督导检查不出现任何问题，不出现任何纰漏。
三、严肃责任追究。对于本次集中督导检查工作，全市各级党组织一定要站在对定州市委负责、对保定市委负责的高度，认真对待，精心准备。对领导重视不够，行动迟缓，督导检查出现纰漏的，市委将对党组织负责人和主要领导进行诫勉谈话，严格落实“一票否决”。
对造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任，给予组织处理。
注：原定于11月1日举办的乡镇（办）党委组织委员、副科级组织员业务素质培训班和11月2日、3日两期农村党支部书记和村主任培训班推迟，具体培训时间另行通知。
附：创先争优明白纸。
2023年10月29日。
创先争优活动明白纸。
一、什么是创先争优活动。
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。
二、创先争优活动的总体要求和主要内容。
总体要求：以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，围绕实现跨越发展主题和“建设中等城市和次中心城市”目标，推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织。
主要内容：开展创先争优活动，以争创“五个好”先进基层党组织，争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织“五个好”：一是领导班子好。二是党员队伍好。三是工作机制好。四是工作业绩好。五是群众反映好。
优秀共产党员“五个模范”：一是自觉学习的模范。二是执行政策的模范。三是服务群众的模范。四是爱岗敬业的模范。五是遵纪守法的模范。
三、创先争优活动的工作目标。
农村党组织要着力抓好推行“421”工作法、“双创双建”活动、后进村治理、“一定三有”工作机制、党支部书记“领头雁工程”等重点工作，把农村党组织真正建设成为农村各项工作的坚强领导核心。
社区党组织要落实“三有一化”（有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建格局）。
机关党组织要提高服务水平，促进作风转变，提高机关效能。
高等学校党组织要搞好教书育人，开展党员示范服务、志愿服务等活动，创办人民满意的高等教育。
文化、卫生、体育、中等职业学校和中小学等事业单位党组织要创建课题攻关党员先锋团队。
非公有制经济组织和社会组织要与“四强”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）党组织、共产党员“六带头”（执行党的政策、做好本职工作、提高业务水平、开展技术革新、提出合理化建议、化解员工矛盾）相结合，开展立足岗位作奉献活动，促进企业健康发展。
少数民族和信教群众聚居地区要落实好民族和宗教政策，坚决维护民族团结和社会稳定，推动发展、促进和谐。
各领域、各行业、各单位开展创先争优活动，要让广大群众充分参与到活动中来，开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。
四、开展创先争优活动的方法步骤。
分四个步骤进行：
1）制定方案，搞好发动（2023年4月上旬—5月底）。
二）全面争创，扎实推进（2023年6月—2023年6月底）。
1、按照省、市委安排部署，认真开展好“五项活动”。一是开展“党性教育”活动；二是开展“岗位奉献”活动；三是开展“服务群众”活动；四是开展“亮牌示范”活动；五是“组织创新”活动。
2、扎实开展“基层组织建设提高年”活动，夯实创先争优活动的组织基础。抓好党建精品村创建；强力推行“421”工作法；注重抓好非公有制企业和社会组织党组织组建；抓好后进村治理整顿；大规模培训基层党员干部；下大力抓好“一定三有”工作机制的落实。
3、深入开展“双争双做”活动，着力打造一批先进典型群体。“争创‘五个好’先进基层党组织，做强市富民的坚强堡垒；争当‘五个模范’优秀共产党员，做跨越发展、建设中等城市及次中心城市的排头兵”。一是培树基层党组织先进典型。
市委重点抓10个乡镇（办个市直党委和50个村（社区）典型，每个乡镇（办）重点抓4个村（社区）典型，市直各党委也要抓1—2个基层支部典型。二是培育共产党员先进典型。市委重点培育1000名党员典型，每个乡镇（办）培育50名党员典型，每个市直党委重点培育10名党员典型。
4、深入开展党员设岗定责活动。机关、企事业单位干部职工党员要结合自身工作实际争当岗位先锋；农村（社区）要结合实际设立思想政治教育岗、“双带”致富示范岗、文明生态建设岗、党群连心服务岗、农村（社区）治安防范岗、民主管理监督岗等不同岗位。
三）对标定位，晋档升级（2023年7月—2023年6月底）。
1、树立先进典型。2、搞好对标定位。3、实施晋档升级。
四）系统总结，完善机制（2023年7月—党的十八大召开前）。重点抓好四项工作：一是展示成果。二是搞好总结。三是考核评议。四是完善机制。
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