前言。根据《中华人民共和国安全生产法》、《电力企业综合应急预案编制导则》等有关规定,为规范和指导公司各部门做好安全生产事故的应急救援工作,有效防止安全生产事故的发生和扩大,努力减少人员**和财产损失,我公司成立了专门机构,组织制定了公司各项应急预案,现将各项预案汇编成册,于2023年3月1日起正式发布实施,请各部门贯彻执行。
2023年1月1日。
1、 综合应急预案3
2、人身**事故应急预案13
3、设备事故应急预案21
4、火灾事故应急预案30
5、自然灾害事故应急预案42
6、化水酸、碱事故应急预案50
7、食物中毒应急预案60
8、高空坠落人身**应急预案67
9、触电**应急预案70
10、锅炉承压部件泄漏事故应急预案83
11、沼气中毒应急预案87
综合应急预案。
第一章总则。
第一条编制目的。
为提高保障生产经营安全和处置突发事件的能力,确保在发生重伤及以上人身事故、一般及以上设备事故或其他紧急情况下快速做出正确反应,有效做好突发事件的应急救援工作,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响,保障员工的健康与安全,维护正常的生产秩序,根据公司实际情况制定本预案。
第二条编制依据。
本预案依据***《生产安全事故报告和调查处理条例》及相关法规、规章制度及预案编制。
第三条适用范围。
当发生满足ⅱ级应急响应的突发事件时,根据突发事件性质启动对应的专项预案,如果专项预案体系中没有应对该突发事件的专项预案时,启动本预案。
第四条与其他预案的关系。
本预案可以与应急预案和各类专项应急预案配合使用,在公司各类专项预案无法完全满足某一突发事件的应急处置需求时使用本预案。
第五条工作原则。
在突发事件预防与应急处理工作中,必须遵循“以人为本、先人后物”的方针,贯彻“统一领导、分级负责,依法规范、加强管理,快速反应、协同应对”的原则。
第二章单位概况。
第六条应急资源概况。
1)内部应急力量:中试部、设备部、研发部、品质部人员、安全生产管理人员、行政管理人员等。
2)外部应急力量:当地公安(消防)部门、当地医疗部门,设备、备品配件制造厂家及其技术服务人员等。
3)应急物资装备资源:公司各部门的备品备件、通信装备、交通工(器)具、移动式起重机械、推土机、交通车辆、维修工具、照明装置、防护装备、救护装备、急救药品等。
第七条危险分析。
可能面对的突发事件包括:
1)生产过程中可能发生的事故包括人身**事故、设备事故、火灾事故、环境污染事故、电池**事故、场内交通事故等。
2)信息系统存在安全问题,可能因信息中断导致公司全厂或相关环节不能正常运转。
3)垃圾在存放过程中可能着火、人员沼气中毒等等。
4)受自然灾害、人为破坏等非内部生产因素的影响,包括**、洪水、台风、暴雨等。
5)其他突发事件还包括经济安全事件和****件等以及传染病疫情、群体不明原因疾病、食品安全的职业危害等。
第三章应急保障。
第八条机构与职责。
公司突发事件应急管理委员会由公司总经理任委员会主任,生产副总经理任委员会副主任,委员会成员由各部门经理担任。技术部专工担任应急专家组,突发事件应急管理委员会办公室设在公司安环部。
1)应急委职责:
1)贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定;
2)指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作;
3)组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作;
4)监督、管理应急体系的建设和运作;
5)通报或发布应急救援与处理的进展情况;
6)协调与外部应急力量、相关**部门的关系。
2)应急委办公室的职责:
1)处理公司应急委日常管理工作;
2)协调、联络各级应急机构和部门;
3)对公司各类突发事件应急预案进行评审和备案;
4)负责突发事件的应急指挥与协调。
3)应急委专家组主要职责:
1)为突发事件应急工作提出建议;
2)为突发事件应急决策提供技术支持。
4)行政人事部的应急职责:
1)负责向**及上级报告(汇报)应急工作情况;
2)负责接受公众对突发事件情况的咨询;
3)负责协调与外部应急力量、**部门的关系;
4)负责突发事件应急信息的编辑和对外发布。
5)负责对**员工家属进行安抚、救助。
6)负责组织开展突发事件应急知识和技能的教育培训工作。
5)安环部的应急职责:
1)在人身事故、设备事故、自然灾害事故、环境污染事故发生时,负责组建事故应急指挥部,指挥事故的应急救援;
2)负责公司人身事故、设备事故、自然灾害事故、环境污染事故、建设工程事故应急预案的编制和演练;
3)在事故应急中向上级归口部门报告应急工作情况;
4)监督各部门事故的应急物资准备工作;
5)负责设备事故、人身事故、火灾事故、工程建设事故等突发事件的调查、性质认定及责任。
人的处理意见的拟定;
6)在火灾事故发生时,负责火灾事故的应急指挥,指挥、协调各部门做好上述事故的应急工。
作;负责与地方协调;
7)负责督促各部门做好火灾事故所需应急物资的准备;
8)负责做好各类事故现场的警戒,人员、物资疏散安置工作;
9)负责火灾事故应急预案的编制;
10)负责组织火灾事故应急预案的演练。
11)协助、监督其他部门的事故应急工作。
6)生产部的应急职责:
1)负责生产系统应急预案的编制和演练。
第九条物资与装备。
物资与装备的准备是应急救援工作的重要保障,公司各部门必须根据潜在突发事件的性质和后果分析,合理配备应急救援中所需的各种救援机械和设备、监测仪器、交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品及其他保障物资,并定期检查、维护与更新,保证始终处于完好状态。
第十条通信与信息。
应急通信是有效开展应急响应的基本保证,其保障功能主要包括:指挥现场应急组织的应急响。
应行动,及时地把现场的应急状况向外部通报,接受外部的应急指示以及向外部应急组织求援等。
在应急行动中,所有直接参与或者配合应急行动的部门都应当满足以下要求:在应急行动中,随时保持应急通信联络畅通。
通信工具使用现有的资源,如:调度**、程控**、手机、对讲机等通信设备;通信工具;从现有的通信能力看,不需要备用的通信系统。
第十一条应急人员培训。
公司行政人事部利用已有的资源,建立突发事件应急救援的宣传、教育和培训体系,针对各类应急指挥人员、技术人员、监测人员和应急小组进行强化培训和训练。对参与到现场应急的各类人员开展专项的培训。
第十二条预案演练。
预案演练是对应急能力的一个综合检验。公司各部门应对有关人员进行应急救。
援与突发事件应急预案的演练。使应急人员更清晰地明确各自的职责和工作程序,提高协同作战的能力,保证应急救援工作的协调性和有效、迅速地开展。同时,要求对演练的结果进行总结和评估,分析应急预案存在的不足,对预案在演练中暴露出的问题和不足应及时解决。
1)公司级预案每两年进行—次全面应急演练,每年至少进行一次组合演练或单项演练。
2)部门级预案每年进行一次全面应急演练,每半年至少进行一次组合演练或单项演练。
第十三条员工教育。
员工的应急安全意识和能力是减少事故损失不可忽视的一个重要方面。公司各部门和安环部开展的安全教育,必须包含突发事件应急方面的内容,使全体员工具备必要的应急知识和技能;应注重对员工的日常教育,尤其是工作过程中接触或靠近危险源(危险点)的员工,使其了解潜在危险性质和健康危害,掌握必要的自救知识,了解预先指定的主要及备用疏散路线。
第十四条互助协议
公司根据需要与当地医院、消防部门、设备厂家等签订互助协议,寻求必要的。
外部应急支持。
第四章应急响应。
第十五条接管与通知。
1)公司接管**为主控室**。
2)相关部门接到突发事件报警后,应做到迅速准确地询问清事件的以下信息:
1)突发事件的类型、发生时间、发生地点;
2)突发事件的原因、性质、范围、经初步判断的严重程度;
3)突发事件对发电设备生产的影响程度;
4)已采取的控制措施及其他应对措施;
5)报告部门、联系人员及通信方式等。
(3)接到报警的部门如果不是该类突发事件应急的指挥部门,接到报警的部门必须告知报警人员向负责的指挥部门再次报警,同时,必须将掌握的报警信息立即通报给该类突发事件应急的指挥部门。各部门的应急联系**见附件《公司突发事件应急联系**》。
(4)突发事件应急指挥部门接到突发事件报警后,对报警情况进行核实,通知应急相关部门和本部门相关人员到位,开展突发事件分析、抢险、善后处理工作。
第十六条指挥与控制。
应急负责部门接到突发事件通报后,立即根据突发事件报告的详细信息,依据公司的突发事件应急管理规定(见第三十五条)确定该突发事件的响应级别。
(一)突发事件的响应级别为ii级响应。
(1)公司不进行应急启动,按照日常工作流程或故障处理流程参与突发事件处理工作。
(2)公司相应的应急指挥部门进入预备状态,为应急启动做出初步准备,将事件情况通知相关的部门和各部门。
(3)与事件部门的应急指挥建立通信联系,密切关注突发事件应急工作的进展。
4)按照日常工作流程或故障处理流程参与突发事件处理工作,根据突发事件单位应急指挥部门的报告和请求,负责协调和调配其他有关单位的应急力量及其应急物资。
5)通知并督促突发事件部门开展应急工作。
二)突发事件的响应级别为i级响应。
1)公司应急委办公室进行应急启动,启动本应急预案。
(2)公司应急委办公室成立应急指挥部,由总经理任总指挥,总经理因故不在现场,则由副总经理任总指挥,负责做出各项应急决策;确定各项指挥任务的指挥员,负责发布和执行应急决策。
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