根据基层党建大调研工作安排，结合工作实际，认真研究制定了调研方案，并深入基层扎实开展调研工作。本次调研坚持问题导向，着眼解决实际问题，通过召开座谈会、个别谈心谈话、发放征求意见表、设置意见箱、实地调研等方式，全面掌握部门全面从严治党工作的主要成效和经验做法，深入了解部门在全面从严治党工作方面存在的薄弱环节，研究思考新形势下如何通过巡察、财务专项检查、专项治理、审计、信访核查、廉政风险防控和学习教育、警示教育等有效手段强化党员日常教育、管理、监督，进一步强化“两个责任”的落实，推动全面从严治党向纵深发展。现将调研情况报告如下。
一、基本情况。
本次调研共历时*天，组织召开座谈会*场，个别谈心谈话*人，发放征求意见表*份。部门现有党组织*个，其中党组*个，党总支*个，党支部*个，现有党员*人。从调研情况看，各级党组织坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，全面从严治党主体责任扎实到位，党支部建设标准化稳步推进，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到有效发挥，为事业高质量发展凝聚起了强大合力。
一）党的政治建设不断加强。各级党组织坚持把党的政治建设摆在首位，教育引导党员干部坚定政治信仰，提高政治站位，把准政治方向，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。
严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，自觉按照党的组织原则和政治生活准则办事议事，“三重一大”事项由相关会议讨论决定。坚决贯彻落实各项重大决策部署，有令必行，有禁必止。
二）党的思想建设持续强化。各级党组织和全体党员干部认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。组织开展党史新中国史、先进典型和警示教育，邀请党校专家作专题辅导，组织党员到红色教育基地接受革命传统教育。
党员干部使用“学习强国”平台，认真开展线上学习研讨，形成了比学赶超的浓厚学习氛围。
三）党的组织建设不断夯实。各级党组织认真贯彻落实《在新形势下规范党内政治生活的若干准则》，把“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度作为常态化的工作制度坚决落实。全面开展党支部建设标准化工作，并通过验收。
党支部按时完成换届选举工作。及时规范转移接收党员组织关系，无失联党员。党员党费每月按标准核定，党员按时足额交纳党费。
四）党的作风建设扎实推进。各级党组织坚持把作风建设作为重中之重，常抓不懈，一以贯之。制定了《深化作风建设推动责任落实实施方案》，建立健全了作风建设任务推进、监督检查和责任追究机制。
通过“建制度守规矩”“纠四风改作风”“聚力创新促发展”“三纠三促”“转变作风改善发展环境建设年”等活动，全面排查作风建设存在问题，持之以恒正风肃纪。抓住重要时间节点，开展作风纪律集中督查，持续强化**八项规定精神的贯彻落实。近年来，未出现违反**八项规定精神现象。
五）党的纪律建设全面加强。把遵守党“六大纪律”作为监督执纪的重点，坚持教育和惩治并举，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。实践运用监督执纪四种形态，制定了《关于践行监督执纪四种形态的实施办法》《对党员干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法》等制度，常态化开展集体谈话、单独约谈和任前廉政培训谈话。
近年来，未发生干部违法违纪事件。
二、存在的主要问题。
一）党的政治建设方面。
1.对党的政治建设丰富内涵理解不深。虽然各级党组织能增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，但对党的政治路线、政治方向、政治立场、政治原则、政治道路、政治生态等党的建设丰富内涵研究不深、思考不多、理解不透，在贯彻落实党和国家的方针、政策及上级要求时或多或少出现偏差。
2．全面从严治党主体责任压的不实。履行党风廉政建设“两个责任”体系没有完全到位，全面从严治党的主体责任没有压紧压实，部分党组织负责人对履行全面从严治党责任的主动性和自觉性还不强，措施还不够得力。
3.党建与业务工作统筹推进能力不足。虽然在党建与业务工作融合方面做了一些尝试和探索，但结合不够紧密，内涵不够丰富。
统筹推进党建与业务工作的意识还未完全建立起来、能力水平有待进一步提高，没有找准党建工作和业务工作的切入点和结合点，在业务工作中未能有效激发党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，党建引领业务、业务促进党建的工作格局还未完全形成。
二）党的思想建设方面。
1．政治理论学习不够深入。党员思想教育理论说教多、结合实际指导少，会议号召多、活动引导少。平时与党员干部的思想交流和有效沟通不够，真正能够触及、升华思想灵魂的举措与办法不多，效果不佳，党员党性分析开展还不到位。
党员学习多数是“照本宣科”和“泛泛而读”，停留在字面上，对新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵理解不深不透。对党员干部的理论学习督查不够，自觉学习、主动学习的风气还没有形成。
2．存在学用脱节现象。运用新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作不够，部分党员干部在思想观念和工作方式上，墨守成规、安于现状，跟不上形势变化和工作需要，谋划工作的水平不高、创造性开展工作能力薄弱，用改革的思维和方法破解发展难题的能力不足。
三）党的组织建设方面。
1．党的组织设置不规范。个别党支部党员人数超过7名，却未设置支部委员会。
2．党建工作抓的不细不实。党的组织生活制度落实不够扎实，组织生活内容单调、形式单一，党员谈心谈话、党员民主评议等制度落实需加强。部分单位对党建工作思考不深不细，党建工作还停留在形式上，浮在表面，执行上级规定动作多，结合单位实际针对性措施少。
四）党的作风建设方面。
1．工作标准和要求不高。个别单位对于上级的各项决策部署，结合工作实际思考研究不深，工作落实一定程度上还存在重布置安排、轻指导督查，抓细抓实不够。工作中有时只求“过得去”、不求“过得硬”，安于现状，进取心不足。
2．密切联系群众不够，服务群众意识不强。一些党员领导干部对党员干部思想、生活状况了解不全面，帮助解决实际困难不多，与党员干部谈心交流少，直接听取党员干部意见建议不及时不全面。对待党员干部，不能始终保持满腔热情的态度，问计于群众、问需于群众的自觉性、主动性不够，为党员干部服务的公仆意识不强，没有真正做到把最广大人民根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，没有切实做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。
五）党的纪律建设方面。
纪检队伍力量薄弱，监督执纪问责在一定程度上存在宽松软的问题。干部职工纪律教育和廉洁教育的方法不够多，满足于不暴露问题、不出违规违纪违法案件。
三、思考与建议。
一）加强党的政治建设。建立健全政治建设责任制，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同***保持高度一致。
增强政治敏锐性，切实落实政治建设与业务工作“同谋划、同部署、同督查、同考核”要求，找准政治建设和业务工作的结合点，围绕中心工作和目标任务，从薄弱环节和难点上突破，使政治与业务两者相互融合、相互促进，推进事业改革发展，推动事业高质量发展。
二）加强党的思想建设。全面、系统、深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实党的创新理论上下功夫。扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，切实达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风，确保主题教育取得扎实成效。
三）加强党的组织建设。持续推进党支部建设标准化，进一步落实《党建和党风廉政建设工作组织体系建设若干意见的措施》，加强全面从严治党组织体系的建设。各党支部按时进行换届选举。
认真执行党内政治生活制度，把“三会一课”、双重组织生活会等党内生活制度落到实处；完善党建工作制度，加强党组织建设。通过创建党员先锋岗、划分党员责任区，充分发挥党员先锋模范作用。发挥党建工作领导小组的作用，把全面从严治党责任层层传导压实，不断提高党组织战斗力。
四）加强党的作风建设。高标准，严要求，持之以恒推动**八项规定精神落实落细，坚决整治检查走形式、整改不彻底、处理不到位问题。坚决树立遏增量的政治自觉，继续加大对违反**八项规定精神，特别是“四风”问题新表现的检查、整治和督查力度，对发现的问题和隐患，及时整改、不留“尾巴”，不断巩固拓展作风建设成果。
坚持问题导向，继续深入查摆作风方面存在的突出问题和具体表现，做好整改落实，巩固整改成果。大力整治解决履行职责不担当、推动落实不到位等问题。
五）加强党的纪律建设。加强《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪的学习教育，突出领导干部、关键岗位、重点人员，强化警示教育。推动完善财务管理、公务接待、差旅报销、会议管理等重点领域风险隐患排查长效机制。
加强政治巡察，抓好巡察反馈问题巩固整改工作，对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务，适时组织专项检查或回头看，巩固整改成果。制定年度巩固整改成效工作任务，确保任务到人、责任到岗。用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，强化日常监督，抓早抓小，防微杜渐。
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