【摘要】本文针对当前高校基层党组织建设中存在的问题。提出了强化高校基层党组织建设的途径和策略。
关键词】高等院校；基层；党组织建设；问题；措施。
和谐高校是和谐社会的重要组成部分，在和谐高校构建过程中，高校党组织发挥着重要作用。高校基层党组织的工作在学校建设与发展中，在构建和谐校园过程中有着重要的作用和地位。
一、当前高校基层党组织建设中存在的问题。
一是工作职责不清，目标不明。基层党组织在工作中到底有哪些权力和职责， 界限不清，尤其是涉及基层党组织与行政的关系这一问题。目前都在强调党组织要参与讨论决定本单位的重要事项， 但不论是院级党总支还是基层党支部，这一提法都显得过于笼统，“参与”到什么程度，模糊不清，较难落实，使学校党组织的政治核心作用和保证监督作用难以发挥。
权限不清必然导致责任不明。
二是基层党组织设置不够完善。随着高校内部管理体制改革的深化，以学科为基础的系教学科研组织、社会服务组织等相继出现，而基层党组织的设置却未及时跟上，这种覆盖不到位的现象给党组织发挥作用带来了困难。
三是党组织生活形式单一，内容贫乏。一些基层党组织生活中还存在“虚”、“浮”等现象， 对于组织生活应付了事。由于学校对于党支部书记岗位一般不计算工作量，故一些基层党支部书记不愿意用更多的时间去思考、设计和准备组织生活。
在一份调查中，69.26 %的党员认为，目前他们的组织生活形式呆板乏味、缺乏新意。此外， 对于党组织生活中开展的教育学习活动，仅有25.
61 %的党员会自觉进行学习。
二、强化高校基层党组织建设的途径和策略。
一是进行党组织设置创新。合理设置党的基层组织，有利于扩大党的组织和工作的覆盖面。随着时代的发展，高校基层党组织的设置遇到了一些新问题。
如教职工分散流动性增大，学生管理体制多样化，学分制全面实施后学生“同学不同班”现象，等等。当前，要按照有利于加强党对高校的领导、有利于加强党员的教育管理、有利于促进高校教学科研事业发展的原则，对高校党的基层组织设置形式进行探索和创新。尤其要注意在学生党员集中的公寓、学生组织，在高校教职工居住集中的社区及高校教学科研团队建立党的基层组织，扩大工作覆盖面。
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