进一步加强“双语”教学工作，为培养高素的少数民族“民汉兼通”人才而努力
***市“双语”教学工作汇报。
自18年3月和18年7月自治区党委、自治区人民**《关于大力推进“双语”教学工作的决定》和《自治区关于加强少数民族学前“双语”教育的意见》下发后，特别是自治区中小学“双语”教学工作会议召开之后，市委、市人民**高度重视，认真贯彻落实文件和会议精神，把“双语”教学工作作为一项重要的政治任务列入议事日程，结合我市实际制定了“双语”教学实施方案，统一安排部署，扎实稳步向前推进，使我市“双语”教学工作不断进步，取得了显著的成果。
目前，我市共有少数民族中小学21所，其中，民汉合办的小学10所，单独设置的民族小学4所；民汉合办的中学3所（准东中学、独一中、明园学校），单独设置的民族中学4所。在校少数民族中小学生6236人，其中，少数民族在校小学生3249人，在校中学生2987人。据18年统计数据显示，全市共开设少数民族“双语”班126个，其中小学78 个，初中42 个，高中 6 个。
全市少数民族中小学“双语”授课学生数总计3104人，其中小学1814人；初中1142人；高中148人。“双语”教学的范围和规模正在逐年扩大。现有的民汉合办学校，实现了民汉教师合署办公、民汉学生结对子，为少数民族师生创造了良好的学习汉语的环境，提供了相互学习和交流的平台。
大力推进“双语”教学已被广大少数民族教师和学生家长认可，报名上“双语”教学班的学生不断增加，学生学习汉语的热情高涨。
一、领导重视，全面规划部署，建立健全组织机构，积极推进“双语”教学工作
从自治区党委、自治区人民**做出《关于大力推进“双语”教学工作的决定》以来，克拉玛依市委、市人民**就十分重视，于18年9月下发了《关于深入推进“双语”教学工作的决定》（新克党发［2004］6号），同年9月28日，市委、市人民**召开了全市深入推进“双语”教学工作动员大会，这标志着我市深入推进“双语”教学工作已全面启动。为使我市“双语”教学工作不断健康顺利推进，市人民**还于18年3月下发了《关于深入推进“双语”教学工作实施意见的通知》（克政办发[2006]14号）文件，并把“双语”教学工作纳入到《克拉玛依市“十一五”及18年教育事业发展规划》之中，把推进“双语”教学工作作为一项长期的战略任务来抓，作为在我市率先实现教育现代化的重要举措之一。
为了加强对“双语”教学工作的组织领导，市教育局按照自治区党委、自治区人民**和市委、市人民**的要求于18年4月成立了“双语”教学工作办公室。明确职责，负责全市“双语”教师的培训、教材、教学质量评估和“双语”教学研究等工作，确保有关“双语”教学的政策、规划和具体措施的贯彻落实，组织协调“双语”教学方面的工作，及时研究解决存在的问题和困难。“双语办”的成立为推进“双语”教学工作提供了有力的组织保障。
由于各级领导重视，组织得力，全市“双语”教学工作在积极、稳妥、有序地推进。目前，少数民族小学一至三年级全部实行了除母语文外，其他学科均采用汉语授课的“双语”教学模式（模式二），少数民族中学初中至高中基本实行理科课程使用汉语授课，其他课程使用母语授课的“双语”教学模式（模式一）。“双语”教学在全市初具规模。
二、统一思想，提高认识，大力宣传实施“双语”教学的重要意义
为使“双语”教学工作家喻户晓，深入人心，提高全社会对实施“双语”教育工作重要性的认识，我市积极通过各种**，各种方式展开了宣传。18年10月先后制作了两期由市教育局领导、学校校长、教师参与的“双语”教学电视访谈节目。同时，市教育局成立了“双语”教学宣讲团，在全市进行巡回宣讲，共组织宣讲10场，参加人数近5000人。
18年4月和6月通过电视台先后两次制作了宣传“双语”教学工作的专题片。为进一步加大宣传力度，我们于18年6月和18年8月用维、汉两种文字编印了《克拉玛依市深入推进“双语”教学宣传提纲》8000 多册和《致少数民族家长的一封信》5000份，分别下发到全市中小学幼儿园学生和家长们手中。近年来，我们还通过克拉玛依广播电台，通过在《克拉玛依**》和《克拉玛依教育》等报刊上设立“双语”教学专栏和专刊的形式，及时报道和刊登各单位实施“双语”教学的情况。
许多学校和幼儿园还通过宣传橱窗、校园广播和校园网等**对“双语”教学工作进行宣传。通过广泛的宣传活动，提高了学生、家长和老师对中小学实施“双语”教学重要性的认识，统一了思想，坚定了信心，达成了共识，营造了有利于实施“双语”教学的良好社会氛围和**环境。
三、坚持“从小抓起”，为全面推进“双语”教学工作奠定坚实基础
幼儿时期是学习语言的最佳阶段，加强少数民族学前阶段“双语”教育，是全面推进“双语”教学的一项重要的基础性工作。为抓好少数民族学前“双语”教育工作，市委、市**结合我市的实际，把少数民族学前“双语”教育工作的重点放在了提高少数民族幼儿入园率上。为从根本上解决我市少数民族入园率不高的问题，市人民**专门召开常务会议，会议研究制定了对少数民族幼儿入园收费给予一定减免的优惠政策，并下发了《关于少数民族学前双语教育有关收费问题的通知》（克发改发[2008]68号）。
为实现《规划》中提出的少数民族幼儿入园率的目标，使市**的优惠政策切实得以贯彻落实，近几年，我们会同各区教育局采取签定目标责任书、宣传动员、挨家挨户摸底等措施，使入园的少数民族幼儿明显增多。少数民族幼儿的入园率由18年的36%提高到 18年的95%。
与此同时，积极创造条件办好“双语”学前班。我们针对未入园的少数民族适龄入学儿童在汉语言小学或幼儿园采取补救措施开设了“双语”学前班。市**对办好“双语”学前班十分重视，并于18年3月下发了《关于少数民族“双语”教育学前班收费问题的复函》（克计发[2006]26号），对进入“双语”学前班的孩子一学期只收取200元的管理费和学费（含管理费、卫生费、教材费），对于家庭经济十分困难的给予减免。
这项优惠政策，对于吸纳更多未入园的少数民族适龄入学儿童到“双语”学前班学习起到了十分有效的作用。“双语”学前班的开设，为小学阶段实施“双语”教学打下了良好的基础，实现了学前“双语”教育与小学“双语”教学的顺利衔接。
四、抓住关键，不断加强教师培训，为“双语”教学提供质量合格的教师队伍
搞好“双语”教学工作，关键是教师。没有高素质的“双语”教师队伍，就不可能有高水平的“双语”教学。为搞好“双语”教师培训，确保培训工作质量，几年来，我们根据《克拉玛依市少数民族中小学“双语”教学及教师培训实施方案》、《关于18年“双语”教师教材教法暑期培训工作安排的通知》和《关于“双语”教师教材教法培训工作安排的补充通知》等文件要求，结合当前我市少数民族中小学教师队伍实际，对现有在岗40周岁以下的607名教师分期分批在克拉玛依职业技术学院、西北师范大学、乌鲁木齐市**教育学院、克拉玛依电大等地进行了汉语强化、专业知能、教材教法等培训。
在培训工作中，我们还加强了对培训后教师的教学实习和跟踪管理，本着“培训一个，使用一个”的原则，确保各项培训工作有序、有效进行，切实提高了培训质量。
我们十分重视对培训后具备“双语”教学能力教师的培养与使用，创造条件优先让他们学习深造，进一步提升他们的汉语水平和教学能力，安排他们到“双语”教学一线，从事“双语”教学工作，在教学实践中培养和提高他们的教学能力，使其锻炼成为骨干教师。
五、把握重点，认真抓好“双语”课堂教学，努力提高“双语”教育教学质量
为了提升少数民族“双语”教师的课堂教学水平，优化双语课堂教学，提高“双语”教学质量，我们经常深入学校听课，随时了解课堂教学情况，课后同任课教师认真进行交流，对讲得好的地方给予鼓励，对存在的不足之处及时指出并加以指导，帮助教师解决如何教的问题，提高教师的教学能力。
我们还通过对“双语”课堂教学的深入研究，通过组织开展全市“双语”教师示范课、公开课和讲课比赛等活动，使少数民族“双语”教师具备使用“双语”授课的能力，促进“双语”教育教学质量的提高。如18年和18年分别组织开展了全市少数民族中小学理科教师讲课比赛和全市中小学“双语”教师优质课观摩活动。
六、不断深入基层，认真开展“双语”教学调研工作
为搞好“双语”教学工作，我们十分重视调研工作，每学期都要与各区教育局有关人员对全市中小学的“双语”教学工作进行调研。在调研过程中，我们通过听课，召开教师座谈会，听取汇报等方式了解各校推进“双语”教学的情况。通过调研，摸清了全市“双语”教学的情态，掌握了基层第一手资料，为进一步搞好“双语”教学提供了决策依据，从而有效地避免了工作的盲目性和随意性，增强了推进“双语”教学工作的针对性和实效性。
七、以活动为载体，促进“双语”教学工作顺利推进
在推进“双语”教学工作过程中，我们通过组织一些有益的大型活动来充实“双语”教学工作的内涵，以活动为载体促进“双语”教学工作。学生方面，我们连续三年组织了全市少数民族少儿“双语”口语大赛和少数民族学生双语书法比赛。教师方面，我们先后组织了全市少数民族中小学教师“两笔字”比赛、少数民族中小学“双语”教师展示课活动和少数民族中小学教师汉语水平大赛。
不论是组织学生还是教师的活动，我们都十分注重师生参与的广泛性和活动的实效性，通过开展这些活动，广大少数民族师生积极踊跃参与，充分展示了师生的风采，调动了师生学习汉语的积极性，提升了师生应具备的汉语基本素养，受到了广大少数民族师生的好评，在社会上也产生了积极地反响。
八、借鉴我市区内初中班办学经验，扎实推进“双语”教学工作
我市承担区内初中班教学的三中和十中，在管理和教学方面已积累了一定的经验，受到了自治区好评。有些做法对我们抓好“双语”教学具有很好的借鉴作用。为使三中和十中的做法得到及时推广，我们采取了三项措施：
一是由第十中学区内初中班的学生组织宣讲团，到各区、各直属中学作报告，用他们的现身说法教育和影响本地学生，激发本地学生学习汉语的积极性。二是组织各少数民族中小学领导、教师、家长代表和学生代表到十中、三中去参观学习，了解他们是如何管理和克服各种困难加强汉语教学的；了解他们是如何使那些由过去原本不敢、不会说汉语的学生变为现在的想说、敢说、会说汉语的情况。三是安排我市部分少数民族学生到十中和三中与区内初中班的学生同吃、同住、同学习，体验学习区内初中班学生艰苦朴素的作风，刻苦学习的精神，激发起他们的学习热情。
九、积极实施“民汉合校”工程，为“双语”教学提供良好的环境
为加速推进“双语”教学，给“双语”教学提供良好的语言环境，促进民汉教育同步发展，经市人民**研究同意，我市加速了少数民族中小学布局结构的调整，实施民汉合校工程。
从18年开始改扩建克拉玛依市第二中学，计划18年秋季恢复其民汉合校办学性质。按照科学布局、规模办学的原则，我市逐步调整白碱滩区**管辖的克拉玛依市十一中、十二中、十四中学三所学校结构。18年秋季将十二中、十四中的中学部并入第五中学，使五中变为民汉合校的完全中学，将十一中的小学部并入第十七小学，将十二中的小学部并入第十八小学，使两所小学变为民汉合校的完全小学。
十、积极配合有关部门精心组织“hsk”和“mhk”考试
多年来，我们积极配合有关部门认真做好shk考前的辅导工作，精心组织安排少数民族教师参加考试，使全市少数民族中小学“双语”教师hsk合格人数逐年增加，截止到18年，全市少数民族中小学教师hsk五级以上人数达到了604人(五级121人、六级146人、七级以上337人)，占全市少数民族中小学教师总数的64%。
为了进一步检验我市少数民族教师汉语水平，18年1月，在自治区汉考办的指导下，我们组织了全市少数民族中小学45岁以下690名教师参加了mhk考试。通过这次考试全市少数民族中小学教师的汉语素养在原有的基础上得到了进一步提高。
推进“双语”教学是一项长期的战略任务。虽然我市在推进“双语”教学工作中取得了一定的成效，但与国家和自治区的要求，与我市“十一五”规划目标，尚有很大的距离，工作仍然任重道远。我们将进一步统一思想，提高认识，加强领导，形成合力，完善政策，强化指导，以高度的政治责任感和历史使命感，良好的精神状态，扎实的工作作风，认真抓好各项工作的落实和监督保障，努力把“双语”教学提高到一个新水平。
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