安全工作汇报

一、项目承建工程；

主要承担：100万吨/年乙烯及配套项目中100万吨/年乙烯装置。

二、目前各装置工程进展情况。

目前乙烯项目承建工程中，30万吨/年线性低密度聚乙烯装置已于年7月中交。

三、hse管理特点。

1、本项目是公司有史以来工程量最大的项目，按施工区域划分有五个地方。

2、本工程建设场地布局紧凑、大型设备多、工程工艺复杂、专业施工深度交叉等是最为突出的特点，再加上工期紧、任务重等特点给现场施工带来很多不利因素，都给现场的hse管理带来一定的难度。

3、由于工艺管道安装工程量大，公司采用工厂化预制加现场安装的方法，以确保工程工期，因此异型管吊装安装较多，业主对于吊装作业的要求比较高，严禁单点吊装，给现场hse管理加大了难度。

4、由于项目承揽的工程量前所未有，项目部施工管理采取的是各个专业项目与项目合署办公、共同管理的方式，各个专业项目由于自身施工力量的不足，使用了大量的社会资源，分包的作业人员素质普遍相对较低，经常出现“低、老、坏”的违章现象，给施工现场的安全管理增加了较大的工作量。

四、hse管理的目标。

乙烯工程的安全总体目标是：“全员落实项目hse管理方案，为职工创造良好的工作和生活环境，杜绝重大事故及环境污染，减少一般事故，力争实现无事故，创造一流的hse业绩。具体指标为重大火灾事故、特大交通事故、因工死亡事故、重大设备事故、重大环境污染事故、重大危险化学品事故六项重大事故为零：

—事故伤害率（每百万工时的事故伤害人数0.6

—事故伤害严重率（每百万工时的事故损失工作日数）≤200

—职工全员重伤率0.3‰

—火灾事故损失率（损失金额/总产值0.08‰

项目自年月开始现场办公后，按照项目部“五部两站一办”的设置成立了安监站，随着各个装置的相继开工，土建及地管安装开始施工，及时地向总部申请并配置了专职安全管理人员，一方面积极与各相关分部、各相关监理单位、各相关总包单位对接并开展工作，另一方面抓紧时间制定并不断完善项目hse管理各项规章制度，经项目部审批后进行实施，根据各个阶段的实际情况，建立并不断完善了项目hse管理监督体系，各个专业项目及联营单位配置的专兼职安全管理人员积极与项目安监站配合，参加项目组织的各种形式的专项检查及hse部组织的联合巡检，及时发现并制止施工现场“三违”现象和行为，采用下发隐患整改通知单的形式落实整改现场各类安全违章，实行闭合管理。坚持以人为本，强化安全管理和监督的持续有效运行。

项目安监站成立后，根据项目部的要求制定了项目管理手册中hse管理篇，项目hse策划、安全奖惩管理规定及补充规定、hse目标指标及实施计划、分包商入场安全须知及分包商管理办法、安全操作规程、应急预案等各项安全管理制度，明确了项目部各个部门及岗位的安全职责和项目hse方针及目标，同时成立以项目经理为组长的风险与环境因素识别与评估领导和工作小组积极开展危险源识别和治理，对于危险性较大的施工事先编制施工方案经审批后再组织实施，例如项目施工现场临时施工用电、乙烯装置及苯酚丙酮装置的废水池深基坑施工，一般脚手架及30米以上超高脚手架搭拆作业，大型立式设备吊装作业等，都是在严格落实方案中的安全防护措施、保证安全的基础上完成施工计划的，安监站按照制定的各项安全管理制度组织实施，按程序加强施工现场的安全监督管理，确保施工全过程的安全。

3、有重点地加强hse前期策划。

根据集团公司和建设公司的要求，项目部在成立伊始就建立健全了hse组织机构，并根据项目特点开展hse工作。按照前期项目管理策划，安监站在乙烯项目施工的高峰期共计配置了4名专职安全管理人员，截止目前项目还有2名专职安全员，设置了综合管理岗，专门负责人员进场教育和专业技能及安全意识培训，按照各个施工区域的划分配置了分部安全负责人负责所属区域的安全监督管理，各个专业项目也配置了专兼职安全员，目前乙烯装置共有安全管理人员5人，满足集团公司要求的50：1配置安全员的要求。

1）进行总体危险源与环境因素识别与评估，加强总体控制。

根据工程特点、本地自然环境数据、设计文件等资料将整个项目工程分成15个施工活动，共识别出150个危险源和27个环境影响因素，通过lec评估和环境因素评价，并进行相应的控制。

2）突出工作前危险源与环境因素识别与评估，确保生产安全。

为了做到防患于未然，项目努力做好工作前的危险源与环境因素识别与评估工作，并严格按照识别与评估情况制定施工方案，将施工生产的每一道工序中存在的危险性均加以深入地分析，提出对策，并在方案交底时告知作业人员，以此确保施工生产全过程的安全。例如，对于项目施工的重中之重即塔的吊装施工，我们重点加强前期策划工作，针对吊装施工特点和生产的实际情况，制定专项管理方案，从25吨桅杆安装、吊装作业、一直到拆除的全过程，进行了预先危险源分析和风险评估，并根据评估结果制订相应的控制对策，确定了应急预案和紧急救护措施，并组织全体人员学习，确保每一名作业人员均知道作业过程中的危险源和控制措施，从而确保吊装安全平稳，干净利落，高水平、高标准一次吊装成功。

3）进一步加强危险源的动态管理。

除上面所说的针对大型设备吊装做好专项评估外，我们还针对现场作业情况进行动态的危险源辨识和管理，并及时通过方案交底、安全员通知等方式知会到作业人员。例如，在土建施工过程中，我们没有在工作前辨识出电焊作业，但随着施工进展，一些钢筋必须使用电焊连接，对此，我们及时进行动态辨识，并根据辨识情况，及时给予作业人员配备足够的灭火器。通过进一步加强危险源的动态管理，促使我们更有效地对现场安全进行控制，项目各级管理人员和作业人员也在工作中发现了危险源的动态管理的重要性和必要性，发现问题或是识别出新的隐患都能积极与安全部门沟通，进一步促使项目的安全管理水平提高。

3、抓好员工教育培训，提高员工hse意识和表现水平，安全管理从以人管人向以制度管人过渡。

教育培训是做好hse工作的前提和关键，在我们这个项目，各级领导从工程一开始就非常重视安全教育活动，我们认为任何人行为的转变首先是源于思想的转变，安全教育更是这样，思想上如果不重视，肯定会经常发生不安全的行为，要想从根本上杜绝安全事故，就必须从安全教育抓起。所以项目采取了形式多样的针对安全的思想教育。

一是抓入场前的教育，凡是进入乙烯工程现场的职工必须接受石化和我乙烯项目的安全教育，方予以发放入场证，否则不准入场作业，使进入现场的每一位员工都了解了百万吨乙烯项目的有关安全规定，清楚安全管理“以人为本”的思想，促使广大职工认识到安全对自已、对家庭乃至对社会的重要性，也只有全体职工从思想重视安全了，才能从根本上做好安全工作，才能杜绝各种事故的发生。

二是，为了更好地遵守国家有关职业安全卫生与环境保护方面的法律、法规，不断提高职业安全卫生及环境管理水平，适应市场对施工企业不断提高的要求，占领更广阔的市场，项目部还特别安排了培训室，进行了多次的专项hse教育和培训，并要求项目部全体管理人员和专业项目负责人每周一必须参加项目部周一安全生产会，进行安全思想的学习和教育，并且不论如何忙，项目经理均要抽出时间参加，并且经常提出一些先进的管理理念，促使管理人员行动起来，把hse管理工作做实、做细，从而带动全体职工均从思想深处高度重视hse，全员动手，一起保证hse管理体系有效的运行。

三是，抓好职工的日常安全教育和管理，安监站每月制定周一学习和活动计划，编制学习材料，并安排项目部领导和部门负责人定期参加施工班组的周一安全活动，并对各班组的活动情况进行指导，重点是加强对作业人员思想上的教育和安全技能的提高，促使班组作业人员人人都从思想上重视安全，人人动手管理安全，为从根本上保证施工生产安全打下了坚实的基础。

我们感受到通过一年多来的教育和培训，有效的预防各类事故的发生，基本实现了职工思想观念的转变，所有员工安全意识得到普遍提高，严格、自觉遵守现场各项安全制度的观念已经逐步深入人心，环境保护意识实现了“从无到有”和“从差到好”的转变，健康意识已经达到第一位。同时员工普遍认为干这么大的工程，工期又紧，危险性比较大，出现事故是不可避免的，现在已经转变为事故是可以通过危险源辨识和环境因素识别避免的，通过应急管理和紧急救护培训是可以减少事故，或者降低事故造成的损失或者减少伤害。比如，在项目成立伊始，很多作业人员对进入现场配戴护目镜、上高空作业就系好双挂式安全带等很不理解，但通过项目领导和安全管理人员的反复解释、教育和严格管理，尤其是在年1月14日区域发生的高处坠落导致一名年轻的架设工死亡。

在这起事故之后，更多的作业人员认识到安全的重要性，认识到安全制度的重要性，促使职工思想从人管人向制度管人过渡，在更多的情况下，即使没有安全员在场，作业人员也能够自觉遵守安全管理制度。

自项目成立至今，百万吨乙烯项目的安全形势非常严峻，发生了多起重大安全事故，集团公司非常重视，做出了重要指示，为了深入贯彻落实集团公司、加强安全生产的指示精神，集中精力确保安全生产和企业稳定，确保乙烯工程建设任务全面完成；项目部在接到指示精神后立即组织召开安全紧急会议，传达指示精神并且要求各部门、各单位利用周一安全活动组织职工学习讨论，结合自己班组实际施工生产情况，采取具体措施，落实指示精神，确保不发生任何事故，与此同时项目部安监站安排项目领导、分部负责人、二级单位负责人参加班组周一安全活动，具体指导班组周一活动和项目安全工作的开展，从实际效果上看收到了很好的效果。

4、推广工序产品化，有的放矢抓好施工安全。

所谓“工序产品化”，就是说每个专业、每个工种、每个班组及岗点，要把每一道工序，甚至把每天的工作都当作一个“产品”来交给其他用户。这个“工序”应该包括纯施工工序、工机具、材料摆放、文明施工等等多个方面。既然是“产品”，就应该能安全地被下道工序和各方用户拿来使用，不应该存在任何安全隐患和质量隐患；而下道工序也要将上道工序看作一个“产品”，也应要求它是合格的，否则有权拒绝接收。

为此，项目通过生产调度会、周一安全活动、安全宣传展板等多种形式，宣传这个新思想，并严格要求各单位都要把自己的工序当成一个产品去交给下道工序。

例如：在施工过程中，架设是施工中的一个工序。那么，做为架设人员来讲，所搭的架子就当作一个合格甚至优质的“产品”交给用户，如果架子缺一个护栏，或者绑扎跳板的铁丝头跷着，可能会造成使用者绊倒、坠落，那么这个架子就是一个不合格的产品。

同样，在裂解炉进行钢格板铺设也一样，如果前一天没铺满，或者虽然铺满了但没有用卡子固定，很有可能第二天造成别人甚至作业者自己的坠落。这样的例子曾经在我公司以往的施工中曾经有过多次血的教训。我们教育和引导各个施工单位充分地认识到在施工过程中，如果上下工序之间都能把自己的工序当成一个产品，那么隐患就可以消除、事故就可以有效地避免。

5、加强各种检查，严格督促整改，保证生产安全。

为保证施工生产的安全、正常了进行，项目重点加强各种专项检查、周检、月检等安全检查工作，到目前为止，项目每周都进行专项检查，并且将查出问题全部进行了整改；同时，按各个区域不同的管理要求，我们积极配合参加每周两次的联合检查，并对查出的问题和隐患全部及时进行了整改，确保施工作业人员高处作业的安全。

6、制定应急预案，进行急救知识培训。

针对现场实际情况，项目制定了应急预案，建立了应急指挥小组，明确紧急情况发生时的应急原则及应急撤离步骤，内容涉及消防、机械伤害等方面。

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