今年上半年，我局紧紧围绕滨城区委、区**“12356”的总体要求，抢抓黄、蓝两区开发的历史机遇，深入开展“环境优化提升年”、“城市建设推进年”、“工业经济振兴年”三项活动，统一思想，迅速行动，狠抓落实，上半年我区招商引资与外经贸工作呈现出良好的发展态势。
一、 上半年的工作情况。
经调度汇总（未经考核），1-5月份，全区累计上报招商引资项目50个（包括续建项目），上报到位区外资金12.76亿元。其中无偿资金到位3833万元。
1-5月份，预计我区实现进出口总值2亿美元。其中：出口完成1.
7亿美元；进口完成0.3亿美元。实际到位资金242.
24万美元。上半年新增对外**经营者备案登记的企业5家，累计备案登记的企业达118家。
具体采取了以下工作措施：
一） 完善招商引资政策，做好基础保障工作。
积极探索实施招商引资“飞地”政策，整合全区招商资源，配套利益分配机制，及时研究出台了《关于实施“飞地政策”进一步推进招商引资的意见》（滨区发〔2011〕4号），积极形成全区招商引资“一盘棋”的良好格局。根据区委区**的要求，将2023年全区40亿元招商引资工作目标分解下达给区级领导、滨州工业园区和乡、镇、街道办事处以及区直各部门，并加大对各乡镇办、区直部门招商进展情况的调度，严格按照备案制要求进行项目的管理、认定， 实现以考核促招商的新突破。
二）走出去、请进来，成果显著。
一是积极“走出去”，通过多种形式开展招商活动。先后赴北京、青岛、上海、温州、厦门等地开展招商活动；赴香港参加山东周招商活动。二是开展招商引资“春季攻势”。
通过今年3-5月三个月的时间，开展了招商引资“春季攻势”活动。在此期间，举办了外商新春联谊会、山东滨城福建商会投资环境说明会及城中村改造推介会。通过这些活动，加强与外商的联系沟通。
进一步扩大宣传推介滨城的效果。投资10亿元中技桩业项目、投资5亿元的洛矶山高档润滑油项目近期准备签订正式合同，投资10亿元的生物制药项目已达成初步协议。中亚、中通物流项目已在秦皇台选址，计划投资100亿元滨州东城现代陆港物流园区项目可行性研究报告基本完成，正在进行专家评审、同步作控制性详细规划等工作。
浙江财产保险股份****山东滨州分公司、滨州市嘉华物流****、滨州市鑫华物流****落户滨城区；投资9100万元的福临文化创业园项目，计划下半年开工建设；东王、侯家新区项目现已完成立项、土地、规划审批等相关手续，桩基工程结束；梦娜袜业项目和滨州国际**广场项目已签订协议；拟投资20亿元农机大市场项目、投资3亿元的青岛shopping mall项目、投资1.5亿元的青岛颐高数码现已基本达成意向。
三）深入企业调研，加强业务指导。
多次深入我区重点外贸企业进行走访调研，切实了解企业生产经营情况和遇到的困难，并先后两次会同工商等部门，对我区进行对外**经营者备案登记企业和再生资源类企业进行摸底，掌握了第一手详实数据。通过调研，完成《2023年外贸企业调研报告》、《一季度外贸运**况》及《滨城区商务发展十二五规划纲要》等材料，为领导决策提供了可靠依据。完善外经贸月度数据监测和经济形势分析，掌握动态，及时调控，强化调度督促机制，加强外经贸运行分析，进一步完善与企业的联系制度。
四）加大企业扶持力度，增强外贸发展基础。
积极向上级部门争取广交会、华交会等重点展会的展位名额，组织了亚光、荟柠木和东海龙参加第109届广交会；组织企业参加“山东-境外驻沪机构合作对接会”；组织企业参加“山东香港周”、“台湾山东周”等经贸活动；组织企业参加第十四届中国（重庆）国际投资暨全球采购会；引导外贸企业积极参与美国纽约家纺展、东南亚地区食品展、山东出口商品（大阪）展、美国国际五金工具及花园用品展、德国法兰克福秋季国际消费品博览会、中东（迪拜）5大行业国际博览会、智利中国商品展等境外展会。积极申报纺织出口基地，做好2023年中小企业国际市场开拓资金全国性审计工作，组织亚泰雅德和九环石油申报了进口贴息资金项目；指导企业用好跨境**人民币结算试点政策，加大对重点行业和重点产品的出口信保支持，组织亚光等申报2023年的出口保险保费贴息项目。
五）优化服务，打造黄三角高效生态经济区品牌。
大力宣传我区市辖区优势，抢抓机遇、突出重点，大力推进现代服务业、城中村改造和东区开发建设。改进工作作风，提高服务效能，着力营造**依法行政、企业守法经营、社会有法可依、公民遵纪守法的文明法制环境。服务好中海沥青、大唐热电等几个重点项目的同时，积极协调推进滨州工业园区、东区开发项目建设。
认真解决外商企业在立项、审批和生产经营过程中的困难和问题，打造“服务全方位、发展零障碍”的投资创业环境。
六）提高政治素养和业务水平，完成党务和机关事务工作。
根据区委的统一安排，开展了创先争优争做“黄三角”大开发与魅力滨城建设时代先锋活动，创新学习方式，丰富学习内容。在建党九十周年之际，组织全局学习《党史知识abc》，参与党史知识竞赛。根据上级安排，相继完成了工资套改、晋级晋档工作、机关工作人员的医疗保险和社会养老保险的登记变动工作、慈心一日捐、帮扶滨北吴家村、协助旧村拆迁以及救助秦皇台贫困儿童等工作。
按照围绕中心、服务大局的要求，将党风廉政建设融入到全局的各项工作之中，严格执行有关财务管理制度，加强财务管理，明确财务审批权限、报销程序，合理安排开支，从源头上预防职务犯罪，努力建设廉洁型机关。
在各项工作取得一定成绩的同时，我们也清醒地认识到我局工作还存在着一些突出的问题和不足，具体表现在：招商引资手段和方式有待创新；“走出去，请进来”的力度有待进一步加大。
二、下半年的工作打算及措施。
下半年，我们将紧紧围绕区委、区**年初确定的招商引资额40亿元，进出口额4.7亿美元以及实际利用外资2000万美元的工作目标，创新思路，突出重点，全力开创招商引资和外经贸工作新局面。
一）优化环境，为招商引资提供有力保障。
一是搜集资料，精心策划，集中精力，尽快印制2023年招商引资手册、推介项目册以及光盘等一些相关宣传材料，更新完善“滨城招商网”，为外出推介提供有力保障。二是完善考核奖励办法，使之更趋合理、更加科学。通过改进、完善考核奖励办法，增强考核数据的准确性，为领导决策提供科学依据。
三是举办招商引资培训班。配合区委党校对各单位专业招商人员进行培训，通过招商引资业务知识的学习、外出考察开阔眼界等方式切实提高招商队伍的整体素质。四是协调有关部门进一步规范、简化审批程序，减少办事环节，强化“一站式”服务，建立项目审批办理的快速通道。
加强落户项目的服务，提高投资效益。对已签约引进的招商引资项目，搞好项目跟踪服务，切实帮助解决外来投资者在项目落户、建设和经营过程中遇到的困难和问题。落实“飞地政策”，协调有困难和问题，拓宽项目落户的选择余地，优化配置资源，全区一盘棋，提高投资信息到项目落户的成功率。
二）转变结构，加大对外开放力度。
扎实推进转变加工**发展方式，加大政策扶持力度，支持**企业自主创新、技术改造和品牌经营，按照分类指导、分类推进、以点带面的方式，把加工**企业转型升级工作落到实处。加快品牌培育，鼓励尚未在境外注册品牌的企业到目标市场注册，已在境外注册品牌的企业到有潜力的新市场注册品牌。鼓励我区企业到境外科技、资源密集的国家和地区实施跨国并购、设立研发中心，充分利用全球科技、智力资源，加快自主创新。
大力推进企业上市，拓宽企业融资渠道和发展空间。重点抓好亚光境外上市，积极引进战略投资或财务投资者，鼓励引导外资企业利润再投资。
三）突出重点，促进招商引资方式向多元化发展。
区域上重点瞄准长三角、珠三角、京津塘、青烟威等地区，主动承接沿海发达地区的产业转移。产业上突出高新技术、电子信息、新能源新材料、节能环保、现代服务业、城乡基础设施建设、现代高效农业等产业，着力引进一批龙头型、税源型、环保低能耗型项目。重点对象要紧盯央企、双“500强”企业及国内知名大企业、大财团的投资动向，着力引进大产业、大项目，突出招大引强。
创新方式，以传统的全民招商、小分队招商、网络招商、活动招商、产业招商为重要模式，进一步突出领导招商、园区招商、以商招商，探索委托**招商、商会协会招商新模式，创新思路，促进形式多样化。
四）精心组织，切实开展外出招商推介活动。
精心准备，筹划组织几次大的外出招商推介活动，广泛推介滨城区优越的区位优势和身居“两区开发”国家战略的政策优势，提高滨城的知名度。组织参加的主要活动有：7月份“台湾山东周”、上海黄河三角洲投资战略说明会，9月份温州招商推介会，11月份北京黄河三角洲投资战略说明会。
制定《招商活动集中签约项目跟踪调度制度》，对各种活动中的集中签约项目，建立档案，定期跟踪调度通报，协调解决项目进展过程**现的困难和问题，以保证项目的顺利实施。
五）强化调度，严格招商引资考核上报。
加大全区招商工作调度力度，做好招商引资数据统计上报，在进行日常调度的同时，定期到项目现场察看项目进度，每月底对全区上报招商引资数据进行认真审核、统计、整理、汇总、上报市**，同时定期把市区两级招商引资认定情况在全区范围内进行通报。严格招商引资考核，配合考核办认真落实好区委、区**出台的促进招商引资的一系列政策规定，对全区招商引资项目分半年和年终进行严格的考核，做到科学考核，考真核实，真实反映我区招商引资的总体水平。
六）建章立制，加强学习促廉政。
按照围绕中心、服务大局的要求，将党风廉政建设融入到全局的实际工作之中。从制度入手，从学习着眼，以全面加强机关作风建设为切入点，增强作风建设的自觉性，拓展从源头上防治腐败，认真落实党风廉政建设责任制，努力建设学习型机关、廉洁型机关。
二〇一一年六月十五日。
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