各机关党支部、企业党委（总支、支部）：
公开承诺是创先争优活动的基础性环节，扎实做好年度公开承诺，对于抓好全年的创先争优活动至关重要。根据我区创先争优活动的总体安排，公开承诺一般按年度（2023年-2023年）组织实施，在每年年初进行。2023年的公开承诺，要在总结2023年公开承诺经验、抓好承诺事项兑现的基础上，根据新的形势和任务，进一步丰富内涵、创新形式，健全机制、提升水平。
为认真做好2023年的公开承诺工作，根据省委创先争优活动领导小组办公室《关于做好2023年度公开承诺工作的通知》（湘创先办发[2011]1号）和市委创先争优活动领导小组办公室的有关要求，现就有关事项通知如下：
一、公开承诺的时间。
我区基层党组织和党员2023年的公开承诺从2月底开始至3月中旬前完成。
二、公开承诺的主体和对象。
1、各机关党支部和党员向园区企业、群众进行公开承诺；
2、各企业党委（总支、支部）和党员向所在企业、职工群众进行公开承诺。
三、公开承诺的具体要求。
1、目标要求：各机关党支部、企业党委（总支、支部）和广大党员开展公开承诺，要始终围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，牢牢把握科学发展主题，紧紧抓住加快转变经济发展方式主线，更加注重结合部门、单位职能、班组生产任务和党员岗位职责，更加注重推动中心工作和重点任务的完成，更加注重保障和改善民生，推动基层党组织和党员立足本职更好地发挥作用，努力为推动经济社会又好又快发展、实现“十二五”良好开局提供坚强的政治动力和组织保证。
2、基本要求：一是体现先进性要求。根据基层党组织“五好”、党员“五带头”的标准确定承诺内容；二是结合职责任务和岗位实际。
以正在干的事情为中心，围绕部门、单位职能任务和党员岗位职责确定承诺内容，坚持尽力而为、量力而行，做到有目标、有事项、有措施、有时限，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际、不易操作；三是回应群众的关切和期盼。基层党组织和党员要把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，结合自身岗位特点，合理分配时间，向群众承诺几件办得到的实事好事，为需要帮助的群众提供志愿服务，让群众得到更多实惠。四是注重分类指导。
担任领导职务的党员要带头承诺，其内容和标准应高于一般党员；无职党员要结合党员设岗定责开展承诺；年老体弱、文化程度低的党员和离退休干部职工党员可以只进行口头承诺。
3、承诺内容：在坚持基本要求的基础上，各机关党支部和企业党委（总支、支部）应结合各自实际，分别提出个性化承诺。
机关党支部要围绕服务中心、建设队伍，改进作风、提高效能，服务企业、改善民生等方面作出承诺；机关党员要围绕讲党性、重品行、作表率，重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。特别是要结合软实力建设、精细化管理、优化经济发展环境等工作，结合各部门、单位的职能职责，坚持向企业和群众承诺、为企业和群众服务、请企业和群众评议，把公开承诺工作落到实处。
非公有制企业党组织要重点围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进非公企业健康发展等方面作出承诺；非公企业中的党员要重点在技术攻关、节能降耗、市场开拓、安全生产、产品质量、奉献爱心等方面作出承诺。
要注意衔接联动，将学习实践活动尚未落实的整改任务、2023年未兑现的承诺事项，列入2023年公开承诺内容，并根据2023年领导点评和群众评议的意见建议作出相应承诺。坚持动态承诺，对工作有新任务、群众有新要求的，及时补充增加承诺事项；对客观环境发生变化，需要调整承诺事项的，要及时调整并向群众说明情况。
四、方法步骤。
1、调研走访。承诺前，基层党组织和党员深入企业和群众征求意见建议，了解企业和群众所思所盼，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。
2、提出事项。基层党组织和党员按照创先争优活动的实施方案和年度工作目标，分别结合单位实际和岗位特点提出承诺事项。基层党组织可通过召开党组织领导班子成员会议和党员群众代表会议对承诺事项进行讨论。
3、审核确定。上一级党组织对基层党组织的承诺事项要审核把关，基层党组织要指导帮助党员确定承诺事项。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。
4、公开公示。承诺事项确定后，基层党组织要通过会议、文件、党务政务公开栏、报刊、电视、网络等形式向党员、群众公布，接受群众监督。党员的承诺书由所在党支部统一向党员和群众公布。
5、履诺评诺。按照“四评”（群众参评、党员互评、组织讲评、领导点评）和“一会四评”（召开创先争优讲评会，开展个人自评、党员互评、领导点评、群众测评）的做法，在“七一”前后和年底，结合党员组织生活会、民主评议党员、党员活动日、“三会一课”、年度考核等经常性工作，上级党组织对基层党组织、党支部对党员践诺情况进行一次点评；上级党组织要组织党员、群众代表对基层党组织和党员践诺情况进行一次评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员承诺践诺情况要建立台账，动态管理。
对承诺事项，完成一项销号一项。要加强督查指导，对承诺事项落实不及时的，督促抓紧兑现；对落实难度较大、涉及复杂问题的承诺事项，上级党组织要给予必要的支持，帮助落实承诺事项。
五、有关要求。
1、公开承诺是创先争优活动的四大推进方式之一，要注重做好公开承诺与领导点评（每半年一次）、群众评议（每半年一次）、评选表彰等其他推进方式的相互衔接，把践行公开承诺情况作为领导点评、群众评议、考核评价的重要内容。
2、各级党员领导干部要带头公开承诺，形成示范带动效应。各机关党支部在组织好本支部公开承诺活动的同时，要指导所联系的企业党组织抓好公开承诺工作，并督促其将党组织和党组织书记的公开承诺书按时上交区创先争优办公室。区创先争优办公室将适时对各基层党组织和党员开展公开承诺的情况进行督查、通报。
3、各级党组织要大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，及时总结和上报开展公开承诺的好做法和好经验，发现和推广公开承诺、扎实履诺、民主评诺过程中涌现出来的党组织和党员的先进典型，发挥示范引导作用，促进创先争优活动顺利开展。
4、各基层党组织和党员必须按照公开承诺的要求和内容，设计确定具有自身特色的承诺内容，填写《党组织公开承诺书》、《党员公开承诺书》（式样附后），按要求签字、盖章，报经开区创先争优活动办公室（设党群工作局，405室）备案。各机关党支部和党员的公开承诺书于3月15日前上交，各企业党委（总支、支部）及书记的公开承诺书于3月20日前上交，并由创先争优活动领导小组进行审定。按照市创先争优活动办公室的要求，以上基层党组织及书记的公开承诺书还将统一上交市创先争优活动办公室，并通过市创先争优活动专题**进行公开发布。
年月日。附件：1、机关党支部公开承诺书（参考样本）
2、机关党员公开承诺书（参考样本）
3、企业党组织公开承诺书（参考样本）
4、企业党员公开承诺书（参考样本）
附件1：年基层党组织公开承诺书(参考样本)
机关党支部）
注：承诺书一式三份，本组织存一份，上一级党组织存一份，公示一份。
附件2：年党员公开承诺书(参考样本)
机关党员）注：承诺书一式三份，本人存一份，党组织存一份，公示一份。
企业党组织）
企业党员）注：承诺书一式三份，本人存一份，党组织存一份，公示一份。
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