中国经济结构的调整

发布 2021-05-31 19:04:28 阅读 7746

第三,加快发展高新技术产业,发挥高新技术对经济结构变化和经济增长的强大推动作用, 使技术升级成为经济结构升级的基础。应充分估计高新技术对经济结构变化和经济增长的强大推动作用,切实使科技进步成为经济结构调整的重要技术基础,促进科技成果向生产力的转化,把推进中国产业结构优化和升级作为经济结构战略性调整的中心任务来抓好。积极开发高新技术产业和其它新兴产业。

电子信息技术已经全面、深入地渗透到经济、国防、科技和社会生活的各个方面。信息产业的发展也是中国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节,要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置。

第四,调整产业结构和产品结构,压缩生产能力过剩、产品没有销路的产业和产品,关闭和淘汰技术落后、污染环境、浪费资源、不具备安全生产条件的企业。要从市场需求变化趋势中去寻找新的增长点,通过调整结构来形成新的供给,并创造新的需求。

第五,大力推进企业的联合、兼并和重组。中国经济结构的战略性调整,要构造以大企业为龙头的优势企业群,推进资产存量结构的优化重组,为此,必须实行“抓大”战略,把培育大公司、大集团作为推进资产重组和产业结构优化的主力军,形成一批拥有自主知识产权、主业突出、核心能力强的大公司和企业集团,提高产业集中度和产品开发能力;实行“扶小”战略, 围绕大型优势企业培育中小企业关联群体,积极扶持中小企业特别是中小科技型企业,推动产业结构调整与升级。

第六,运用高新技术改造传统产业,调整改造老工业基地,使传统产业的老工业基地焕发新的活力。在世界性经济结构的大调整中,一部分传统产业和产品将从发达国家中淘汰下来,利用这个难得的机遇,把一部分中国具有优势的传统产业和产品,运用高新技术武装起来,提高内在质量,增强竞争能力,占领世界新市场,已成为中国产业结构调整的新要求。加大对传统产业的改造力度,调整改造老工业基地;促进机械、电子、汽车、石化、建筑等支柱产业技术水平;促进资产存量结构的调整, 逐步形成一批优势多、素质高、效益好、规模大的企业,带动全行业和老工业基地的发展。

第七,大力发展服务业,在当前情况下,应加速发展为生产、流通和调节国民经济活动服务的行业,如要加强制造业产前产后服务业的发展,在产前要做好能提高企业经营效率和生产效率的服务;在产后要做好能够创造价值,满足最终需求的服务。同时要加快信息业、咨询业、科教文化事业和旅游业的发展,以促进国民经济的增长。通过打破垄断、引入竞争机制促进服务企业服务素质、管理水平和经济效率的提高。

要使中国服务业各行业的发展与社会对服务业的需求总量与需求结构相吻合,把整个国民经济结构推向一个更高的发展层次。

第八,促进区域经济的合理布局和协调发展,努力发挥各地区优势,合理开发和利用资源,促进地区经济健康发展。要继续推进各地区的产业结构升级过程,发挥拉动各地区经济增长的作用;促进各地区通过市场竞争,确立和发展优势产业和产品,抑制地区间产业结构趋同;从而促进地区经济协调发展。要从全国经济发展的全局需要出发,确立地区经济结构的调整方向;以市场需求为导向,发挥市场机制在地区结构调整中的积极作用,将调整地区经济结构与缩小地区差距结合起来,通过结构调整促进地区协调发展。

第九,积极调整城乡经济结构,加快城市化发展进程。这是中国工业化发展进程中的必然结果。首先,应建构由农村工业启动的小城镇发展的中国城市化进程新的成长机制。

一方面要自上而下的推动原有城市的发展、扩展和扩散,推动国家新建城市的发展,加大中心城市结构调整的力度,带动地区结构的调整;另一方面要在农村工业化发展的进程中,自下而上地促使众多小城镇的复兴和成长。其次,要加快农村剩余劳动力的流动和转移,采取有力措施搞好城镇规划和建设,加快农村城镇化的步伐,引导和支持乡镇企业面向市场调整结构,促进农村工业化与城镇化、城市与乡村的协调发展。

第十,努力改善基础设施和生态环境,加强环境、经济、社会的协调发展, 走可持续发展之路。要优化结构,调整布局,提高工程质量,拓宽投资渠道,注重投资效益,把基础设施建设提高到一个新的水平。从中国国情出发, 分析国际市场的变化趋势,我们必须高度重视粮食、水资源、能源主要是油气资源三大战略问题。

跨入新世纪,中国面临着发展经济、摆脱贫困和保护生态环境、创造可持续发展基础的双重任务,而走可持续发展之路则是中国21世纪发展的必然选择。

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