红宝书。
危险、有害因素辨识。
1、危险是事故可能性与事故严重性的结合，所以当事故可能性不变时，危险与事故严重性有关。
5、依据《工作场所有害因素职业接触限值》（gbz2-2002），时间加权平均浓度是指：以时间为权数规定的8小时工作日的平均容许接触水平。
生产过程危险和有害因素分类与**》(gb/t13861-1992) 6大类，37小类。
5大类：【心行生化物】（心理、行为、生物、化学、物理）（管理73页）
心理：【心理健康异负荷、从事禁忌缺辨识】
心理异常、健康状况异常、负荷组织、从事禁忌作业、辨识功能缺陷）
行为：【指挥操作误监护】
指挥错误、操作错误、监护失误）
生物：【致病致害微动植物媒传染病】
致病微生物、致害动物、致害植物、传染病媒介物）
化学：【易燃易爆有毒、自燃腐蚀物质】
易燃易爆性物质、有毒物质、自燃物质、腐蚀物质）
物理 防护标志与信号设备】 （防护缺陷、标志缺陷、信号缺陷设备设施缺陷）
振动运动电危害】 （振动危害运动物危害电危害）
明火作业高低温、电磁辐射与噪声】 （明火、作业环境不良、高低温、电磁辐射、噪声、
其他行为性危险和有害因素。
企业职工**事故分类标准》（gb．6441-1986）
高容机车触物中**，火锅冒淹，瓦灼透，爆坍其他】
职业病范围和职业病患者处理办法的规定》
振辐高低噪毒粉】
振动、辐射、高低温、噪声、毒物、粉尘。
直接经济损失（管理193页）
抚丧补救、医歇事。 罚赔固流，现抢清。】
抚恤、丧葬、补助、救济费用、医疗费用、歇工工资、（事故处理的）事务性费用。
罚款、赔偿、固定资产、流动资产、现场抢救、现场清理。
间接经济损失（管理223页）
停其工资、补充处理】
停产、减产损失价值其他损失费用、工作损失价值、资源损失价值、补充新职工的培训费用、处理环境污染的费用。
控制危险、危害因素的对策措施主要有哪些？
(一)实行机械化、自动化。
二)设置安全装置。
三)增强机械强度。
四)保证电气安全可靠。
五)按规定维护保养和检修机器设备。
六)保持工作场所合理布局。
七)配备个人防护用品。
八)事故应急系统。
事故应急救援。
第一节事故应急救援基础。
1．事故应急救援的基本任务与特点(讲义)
1、 基本任务。
1 立即组织营救受害人员，2 迅速控制事态，3 消除危害后果。
4 查清事故原因，评估危害程度。
2、 特点。重大事故往往具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点。
事故应急救援管理过程： 应急管理四个阶段(讲义)
预防：为预防、控制和消除事故对人类生命、财产和环境的危害所采取的行动。
预备：事故发生之前采取的行动。目的是应对事故发生而提高应急行动能力及推进有效的响应工作。
响应：事故发生前及发生期间和发生后立即采取的行动。目的是保护生命，使财产、环境破坏减小到最小程度，并有利于恢复
恢复：使生产、生活恢复到正常状态或得到进一步的改善。
4．事故应急救援体系的组织结构、支持保障系统的内容(讲义)
1. 事故应急救援系统的组织机构。
1 应急救援中心。
2 信息发布中心。
应急救援专家组。
医疗救治机构。
消防与抢险。
监测组织。
公众疏散组织。
警戒与治安组织。
洗消去污组织。
后勤保障组织。
应急救援、信息发布中心的应急救援专家组到医疗救治机构看消防与抢险。
监测公众警戒洗消后勤组织。
2. 支持保障系统的内容。
1 法律法规保障体系。
2 通讯系统。
3 警报系统。
4 技术与信息支持系统。
5 宣传、教育和培训体系。
第二节事故应急救援预案。
事故应急救援预案的作用。
1 明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理有据可依、有章可循；
2 有利于做出及时的应急响应，降低事故后果；
3 有利于提高全社会的风险防范意识。
4 成为各类突发重大事故的应急基础。
5 当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门协调；
事故应急救援预案的层次。
综合预案。
专项预案。
现场预案。
一个完整的应急预案的文件体系包括预案、程序、指导书、记录四级文件。
1. 一级文件—预案。
2. 二级文件—程序。
3. **文件——指导书。
4. 四级文件——应急行动的记录。
预案程序指导书记录 【玉城指记1234】
2．策划应急救援预案时应考虑的因素及编制过程：
城市应急预案的完整编制过程应包括下面六个过程：
1) 成立由各有关部门组成的预案编制小组，指定负责人；
2) 参阅现有的应急预案。
3) 危险源分析。
4) 应急能力的评估。
5) 完成应急预案编制。
6) 预案的评审、发布。
编制应急预案的步骤？
成立工作组 → 收集资料 → 危险源和风险分析、
应急能力的评估→应急预案的编制→应急预案的评审与发布。
应急预案编制主要内容应包括什么？
1)总则(2)组织指挥体系及职责。
3)预警和预防机制(4)应急响应(5)后期处置(6)保障措施。
7)附则(8) 附录。
3．应急急预案核心要素。
1) 基本情况及周围情况；
2) 组织机构及职责。
3) 危害辨识与风险评价。
4) 报警、通讯联络。
5) 应急设备、设施。
6) 应急评价能力与资源。
7) 保护措施程序。
8) 信息发布与公众教育。
9) 关闭程序。
10) 事故后的恢复程序。
11) 培训、演练。
12) 应急救援预案的维护。
3．重大事故应急预案核心要素及编制要求。
应急预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和应急响应行动而制定的指导性文件，其核心内容如下：
1)对紧急情况或事故灾害及其后果的**、辨识和评估。
2)规定应急救援各方组织的详细职责。
3)应急救援行动的指挥与协调。
4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等。
5)在紧急情况或事故灾害发生时保护生命、财产和环境安全的措施。
6)现场恢复。
7)其他，如应急培训和演练，法律法规的要求等。
急情况有**、应急救援有职责、行动指挥与协调、应急物资有保障、生命财有措施、现场恢复再培训】
一个完善的应急预案按相应的过程可分为六个一级关键要素，包括：
1. 方针与原则；
2. 应急策划；
3. 应急准备；
4. 应急响应；
5. 现场恢复；
6. 预案管理与评审改进。
其中，应急策划、应急准备、应急响应三个一级关键要素可进一步划分成若干二级小的要素，所有这些要素即构成了城市重大事故应急预案的核心要素。
1 方针与原则。
反映应急救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标（如保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先），体现预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调以及持续改进的思想。
2. 应急策划；危险分析、资源分析、法律法规要求。
3. 应急准备；1机构与职责。② 应急资源。③ 教育、训练与演练。④ 互助协议。
应急机构 、互助教育】
4. 应急响应；(1)接警与通知。(2)指挥与控制。
(3)警报和紧急公告。 (4)通讯。 (5)事态监测与评估。
(6)警戒与治安。 (7)人群疏散与安置 (8)医疗与卫生 (9)公共关系 (10)应急人员安全 (11)消防和抢险 (12)泄漏物控制。
指接通2警医疗公共人群泄漏消防应急事态 】
5 现场恢复（短期恢复）
6 预案管理与评审改进。
策划重大事故应急预案时应充分考虑下列因素：
1)重大危险普查的结果，包括重大危险源的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等。
(2)本地区的地质、气象、水文等不利的自然条件(如**、洪水、台风等)及其影响。
(3)本地区以及国家和上级机构已制定的应急预案的情况。
(4)本地区以往灾难事故的发生情况。
(5)功能区布置及相互影响情况。
(6)周边重大危险可能带来的影响。
(7)国家及地方相关法律法规的要求。
应急预案的编制过程。
(1)成立由各有关部门组成的预案编制小组，指定负责人。
(2)资料收集。
(3)危险分析和应急能力评估。
(4)应急能力评估。
(5)编制应急预案。
(6)应急预案的评审与发布。【小组负责人资料，危险应急预案评审】
第三节事故应急救援预案的演练与评审。
1．事故应急救援预案演练的基本要求。
发现缺陷、发现不足、改善协调、增强意识、提高水平、明确职责、预案协调、整体能力。
1）可检验事故应急救援预案和程序的可操作性，在事故发生前暴露其缺点；
2）辨识初应急救援资源的不足。
3） 进一步协调个应急机构，部门和人员；
4）使公众对事故救援方面的信心和应急意识进一步加强；
5）增强应急人员的熟练程度和信心；
6）明确应急相关人员的岗位与职责；
7）提高各级预案之间的协调性；
8）进一步提高整体应急反应能力。
2．事故应急救援演练的类型、基本任务及实施过程。
演练的类型桌面演练。全面演练。功能演练。
演练的基本任务。
在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷；发现应急资源的不足（包括人力和设备等）；改善各应急部门、机构、人员之间的协调；增强公众应对突发重大事故救援的信心和应急意识；提高应急人员的熟练程度和技术水平；进一步明确各自的岗位与职责；提高各级预案之间的协调性；提高整体应急反应能力。
演练的实施过程。
综合性应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段，各阶段的基本任务教材有明确要求。建立由多种专业人员组成的应急演练策划小组是成功组织开展演练工作的关键。参演人员不得参与策划小组，更不能参与演练方案的设计。
3．事故应急救援预案演练效果评审方法及内容。
应急演练结束后对演练的效果做出评价，提交演练报告，并详细说明演练过程中发现的问题。
不足项。⑵整改项。⑶改进项。（管理145页）
应急措施。一、目的。
二、工作原则。
三、应急管理范围。
四、组织指挥系统。
五、事故的紧急处置。
六、预案的管理与更新。
七、紧急联系**：
八、灭火应急预案：
九、突发治安事件应急预案。
十、停电应急预案。
十。一、停水应急预案。
职业健康安全管理体系。
第一节职业健康安全管理体系的运行模式与要素。
1．职业健康安全管理体系的基本运行模式。
职业安全健康体系的基本运行模式主要是结合edward deming的pdca（策划，实施，评价，改进）思想，如ilo-osh2001的运行模式和ohsas18001的运行模式，其核心均是：为生产经营单位建立一个动态循环的管理过程，以持续改进的思想指导生产经营单位系统地实现其既定的职业安全健康目标。
ilo-osh2001的运行模式为：方针、组织、计划与实施、评价、改进措施；
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