新形势下国企工会工作面临的问题及对策

发布 2019-07-31 12:20:00 阅读 3211

企业工会是工会的主要组织基础和工作基础,是党的工运方针在基层落实的组织者和实施者,是企业职工群众合法权益的代表者和维护者。企业工会的特殊地位和重要作用,决定了加强企业工会工作对于坚持走中国特色社会主义工会发展道路具有十分重要的意义。当前,随着国有企业改革力度的进一步加大,企业内部产业结构、组织结构和员工队伍结构显著变化,给国有企业工会工作带来了前所未有的困难与挑战。

面对新形势,国有企业工会必须清醒地认识工会工作所遇到的新问题,积极寻求解决问题的方法和对策。

一、当前国有企业工会工作面临的新问题。

一)职工队伍分化为不同利益群体,使工会工作对象变得复杂。随着国有企业改革的不断深化,现代企业制度的逐步建立,职工队伍**现了不同利益的职工群体,在政治地位和经济待遇上有了明显的差距。一是经营管理者群体。

这个群体过去是企业的党政领导,企业改制、转制后,成为企业的董事长、总经理、董事等,执行的是年薪制等分配方式。 二是“白领”员工群体。主要是科技人员、高级职称人员,实行的是绩效考核工资等分配方式。

三是普通职工群体。他们是企业从事具体生产劳动的一线职工,也是企业人数最为庞大的群体,他们通过自己掌握的技能来取得固定工资和浮动奖金。四是企业外聘的农民协议工、劳务工等,他们靠具体劳动按月获取固定报酬。

这几类人员界限分明,诉求不同,对工会工作提出了更高的要求。

二)职工就业方式多样化,对协调劳动关系的要求增高。近年来,企业劳动关系出现了复杂、多变的趋势,所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益凸显,表现在:一是企业内部下岗、待岗职工仍然存在。

这部分职工为了生存要岗位,企业为了追求经济效益最大化要减员,使矛盾越来越突出。二是企业群体性劳动争议和突发性事件日渐增多,呈现出由个人劳动争议向群体性劳动争议转变,由具体利益受侵犯造成的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点。

三)职工收入差距拉大,使工会维权工作难度加大。国有企业为了吸引和留住高级管理人才、高级技术人才和高学历人才,在分配上制定出一系列向“三高”人员倾斜的政策,使企业内部不同职工群体的收入差距进一步拉大,使占职工大多数的一般岗位工人处于低收入状态,成为弱势群体,部分职工生活十分困难,家庭遇到重大变故无力应对。工会只能救助部分特困职工,维权能力不足,使得矛盾十分突出。

四)工会组织和人员弱化,使工会工作受到削弱。在企业机构改革中,一些企业党政领导对工会工作仍存有“有之不多,无之不少”的偏见,甚至有的个别企业行政领导认为工会工作给企业增加了人员和财务的负担,没有认识到工会在企业改革、发展、稳定中所发挥的作用。虽然有《工会法》作保障,许多企业工会仍然成为被合并、精减的组织,工会干部几乎全部转为兼职,有的身兼数职,一批工会骨干和积极分子流失。

基层工会干部由于兼职过多没有时间和精力研究和思考工会工作,工会成为了党群工作部里的一块应付差事的“牌子”, 组织和人员弱化,使工会工作受到冲击,在某种意义上讲工会工作被削弱了。

五)企业快速发展的新形势与传统的工会工作模式和方法不相适应。一是思想观念滞后。在市场经济条件下,企业重组、改制的力度很大,步子很快,与之相比,企业工会无论在理论政策研究上还是在思维方式上都显得滞后,缺乏创新与活力。

二是工作方法滞后。对新时期工会在企业中的地位、作用、任务的变化缺乏超前性研究,工作方式与基层实际和职工需求贴得不紧,仍偏重搞活动,活动方式也是墨守成规,缺乏创新。三是工作内容滞后。

长期以来,企业工会的职能是“大而全”,存在职责交叉,战线过长,内容过多,不分主次等现象。四是作用发挥滞后。当前职工最迫切的要求是希望工会组织维护他们的切身利益,而在实践中,工会往往为职工做不了主,显得软弱无力,失去了职工群众的信赖。

五是干部队伍素质提升滞后。信息时代的到来,现代企业制度的建立,要求工会干部必须强化自身素质,加速知识更新,目前,部分专兼职工会干部不能适应企业快速发展的需要。

二、积极探索新形势下做好国企工会工作的对策第一,工会工作要新型化。在市场经济条件下,企业需要不断发展,经济结构也在日益多样化。因此工会想要在多样化经济格局中开展工作发挥应有的作用,就必须在复杂多变的客观环境中,以变应变,找准自身的位置,寻求最佳结合点,积极开展工会工作创新,使工会更好地为企业和职工利益服务。

第二,工会工作要专业化。当前,企业工会工作的内容和领域不断扩展和延伸,如代表职工与行政协商谈判,签订集体合同,促进下岗职工再就业等工作。工会工作所涉及的领域越来越广,需要的专业知识也越来越多,因此,工会要想快速高效成功地完成这些事务,就必须加快工会工作人员的专业化进程,提高工会人员的专业素质,更好地把握工作的主动性,积极地成功履行好自己的职责。

第三,工会工作要依法化。工会。

要维护客观上处于相对弱势地位的职工的合法权益,必须运用法律**,以法律为准绳,坚持依法办事、依***。工会工作人员必须深入学习好《工会法》、《劳动法》等国家相关法律法规,要做到每一条款都能够熟悉运用,成为依法维护职工合法权益的专家。

第四,工会工作要实效化。这不仅是工作方法问题,更是工作作风问题。工作中要善于抓关键点,重点工作要集中人力、财力和时间。

在工作中还必须透明化。通过深入基层,深入职工,了解真实的情况,研究问题的关键突破口,提出可行性的对策。工会还必须代表企业职工向企业的党政机关反映职工群众的呼声和要求,最大限度地调动职工的积极性、创造性。

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