省委十三届三次全会把深入实施“263”专项行动,作为x年我省“生态环境高质量”发展的重要内容。省委书记娄勤俭在会议上指出,重点抓好治气,突出pm2.5和臭氧浓度的“双控双减”,提升群众蓝天幸福感。
这对包括治理挥发性有机物(以下简称vocs)在内的专项行动提出了新的更高要求。
决策:率先治理vocs
近几年,我省深入落实空气质量改善目标任务,多措并举,综合施策,pm2.5、优良天数比例等指标呈逐年好转趋势,作为“民标”的“雾霾天”也越来越少。但是,空气质量考核的几项主要指标中,臭氧指标却在“逆行”,呈逐年上升趋势,成为空气质量进一步提升的瓶颈。
臭氧成为影响我省空气质量的首要污染物。蓝天在考问我们治理大气污染的能力和智慧。
研究表明,臭氧指标与vocs关系密切。vocs进入大气,很容易参加光化学反应生成臭氧等二次污染物,是臭氧产生的重要前体物。vocs排放涉及石油炼制、有机化工、医药制造、工业涂装等多个工业行业,以及餐饮油烟、汽车维修、建筑外墙涂刷、车船运行等方方面面。
可以说,vocs在工业生产和日常生活中无处不在。因此,不管是从实现空气质量改善的考核指标方面来讲,还是从满足群众日益增长的美好生活需要方面来看,治理vocs都意义重大,迫在眉睫。
2023年12月9日,省委省**召开“263”专项行动动员大会,宣布将挥发性有机物污染作为“六治”之一。为打赢这场遭遇战,我省“263”专项行动用创新性、引领性、探索性思维,为vocs治理点穴把脉。在重点关注工业污染源的同时,不放过移动源、生活源,做到“系统治”;在采取过程控制、末端治理的同时,探索源头预防,力争“精准治”;针对标准不全、相对宽泛的问题,逐步完善、收严有关标准,确保“从严治”。
执行:三大战役初见成效。
把工业企业和化工园区作为治理重点,群众满意度明显提升。我省工业企业vocs排放量约占总排放量的一半以上。2023年,根据我省化工、家具、汽车制造企业数量多的实际情况,制定了三个行业的vocs排放标准,重点推进2859家化工及家具、汽车制造等工业涂装企业的综合整治。
对1507家化工企业管道、阀门、法兰等开展定期泄漏检测,确保任何一处泄漏点可追溯、早发现、早整治。对工业涂装企业,要求生产过程中避免露天和敞开式喷涂作业,关键环节负压操作,尽量杜绝无组织排放。对有组织收集的废气,要求根据废气成分、产生量,选择可行的技术有效处理。
苏州综研化学公司和南汽集团都曾经因为vocs气味扰民多次被附近居民投诉。前者投资600多万元将原有的活性炭处理设施更换为蓄热式焚烧炉,增加、优化20多个废气收集口,每年削减废气排放7.0吨;后者投入约7000万元对涂装车间废气收集治理。
如今走在两个企业的生产厂区,基本闻不到异味,周边群众投诉量大幅下降。管住、管好园区内的化工企业,是化工行业vocs治理的关键一环。泰兴经济开发区投入上千万元,建立包括园区边界、企业边界、企业主要排污口在内的,**监测系统和泄漏检测平台。
通过对园区有组织和无组织排放的全方位监测监控,实现污染物溯源追踪。园区通过精细化管理,实现对环境违法行为零容忍,治理工作得到了当地居民的高度认可。
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