去年来,在省委、省**的正确领导下,全省各级安全监管部门认真学习贯彻***总书记、***总理及胡春华书记、朱小丹省长等**、省领导同志关于安全生产重要批示和讲话精神,按照省委常委会议、省**常务会议关于安全生产的决策部署,深入开展党的群众路线教育实践活动,转变作风,真抓实干,全面构建安全生产体系,扎实有效做好全省安全生产工作,取得了明显成效。
一、健全安全生产责任体系,落实“一岗双责”制度。
一是落实责任。xx年首次以省委、省**名义与各地级以上市、各有关单位签订安全生产责任书,出台《广东省安全生产责任办法》等制度,初步形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局。二是强化考核。
组织完成对各地、各有关单位党政领导班子和领导干部xx年—xx年安全生产履职情况考核,修订印发《广东省xx—xx年安全生产责任制考核实施方案》,进一步强化考核结果运用。三是严肃追究。严格按照“四不放过”原则依法开展重大事故调查处理,严格落实较大事故督办制度,继续加强较大生产安全事故调查处理挂牌督办工作。
二、创新安全监管手段,深化企业主体责任。
一是全面深入排查事故隐患。xx年6月—9月,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,持续深入开展安全生产检查督查活动,创造性地开展飞行突查行动,隐患排查整治工作取得了较好成效。二是强化安全生产技术支撑。
依托省安全生产技术中心组建广东省安全生产标准化技术委员会,初步建立了我省安全生产标准化专家队伍,通过定期通报、**培训和重点督导,深入推进企业安全生产标准化创建。三是夯实企业安全生产基础。运用经济政策和经济调控手段,建立健全安全生产激励约束机制,激发企业自觉完善安全生产条件、加强安全生产管理,发挥市场主体在安全生产工作中的作用。
四是深化重点行业领域专项治理。在巩固木质家具制造、石英砂加工、粘胶剂等行业专项治理成果基础上组织开展水泥制造、石材加工、陶瓷制造、宝石加工、船舶修造等粉尘危害突出的重点行业领域专项治理行动,在矿山领域积极推进金属、非金属矿山整顿关闭和尾矿库综合治理,在其他工贸行业领域扎实开展液氨使用专项治理、有限空间作业和铝镁制品加工等安全整治,在危险危化品领域加快城区危化品企业搬迁转移。
三、加强法制文化建设,营造良好社会氛围。
一是强化法制保障。修订并发布实施新的《广东省安全生产条例》,从体制、机制上解决我省安全生产实际问题,为我省安全生产实现依法监管提供了强有力的法律保障。二是加强宣传教育。
深入组织开展第十二个“安全生产月”活动,大力普及安全知识;通过设立体验教育基地、制作动漫、微博互动、的士公交流动车辆宣传等方式,努力将安全生产宣传拓展到各个领域。三是发动公众参与。通过公布12350举报投诉**和络投诉邮箱等方式,多渠道、多途径,积极发动公众参与,鼓励公众举报。
四是创新培训方式。推广使用**培训方式,及时对阶段性业务工作进行培训,xx年举办省级安全监管业务培训班20多期,培训4000多人次。
四、强化应急能力建设,完善应急救援体系。
一是加强预案管理和演练。推动实现安全生产应急预案上备案,组织开展各种生产安全事故应急演练。二是强化信息报送工作。
启用应急值班信息报送系统,实现与****监管总局、省有关单位事故信息络报送。三是推进重大危险源监控工作。制订了《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》配套实施文件,危险化学品重大危险源辨识、评估、分级和备案工作有序开展。
四是加快省级矿山应急救援基地建设。近几年相继安排7000多万元投入矿山救援基地及矿山救援队伍建设,应急救援水平大幅提升。
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到全省安全生产形势依然十分严峻,工作中仍然存在一些突出问题亟待解决,离公众的期望仍有较大差距。全省安全监管部门将认真贯彻落实本次会议精神,以更加务实的作风,更加扎实的措施,全力推动全省安全生产各项工作再上新台阶。
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