各党（总）支部：
为贯彻**关于全面从严治党要求，进一步落实省第十次党代会、市第四次党代会精神、区第十三次党代会精神，继续巩固和拓展“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”和“观念更新”学习讨论，根据《关于开展“基层组织提升年”活动的实施意见》（宣区发[2018] 号）文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、目标要求。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻***总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕党建工作“五大工程”（即“看齐”工程、“龙头”工程、“堡垒”工程、“细胞”工程、“提神”工程），压实党建责任，抓实工作载体，夯实基层基础，不断提高党的建设工作科学化水平，为建设“五大镇”目标提供坚强政治保证。
二、从严落实党建工作责任制。
一）层层压实责任。制定党委落实全面从严治党责任制实施办法，建立健全全镇上下抓党建工作的责任机制、导向机制、动力机制和评价机制。镇党委认真履行抓党建的主体责任，党委书记认真履行第一责任人责任，领导班子其他成员履行“一岗双责”。
纪委和组织、宣传等相关部门承担抓党建的具体职能责任，形成管党治党整体合力。各党（总）支部根据“基层组织提升年”活动实施意见提出的工作任务，研究制定贯彻落实具体方案，建立“一单清”任务目标，明确责任领导、责任单位、完成时限，3月10前报至镇党建办。实行分级推进，完善责任体系，重点解决好上下贯通不够、压力逐级递减等问题。
二）坚持示范带动。完善镇党委书记、副书记领办党建项目制度，每年领办1-2个党建创新项目，以项目推进带动整体工作。镇党委和镇人大、镇**带头落实全面从严治党政治责任，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
完善党员领导干部党建联系点制度，镇党委委员，镇人大主要负责同志，带头建立联系点，每年到联系点蹲点调研不少于4次，指导推动党建工作开展，切实把联系点建成示范点。
三）强化目标管理。完善基层党建目标管理体系，每年初与村（社区）签订党建工作目标管理责任书。将党建纳入村级综合目标管理考核内容，占比不低于35%。
落实“联述联评联考”制度，改进考核方式，设置平时考核和年终考核两项指标，并合理设置相应分值，综合日常调研督查整改、季度抽查、半年进度和年底述职评议考核情况，对抓党建工作作出量化评分，确保考准考实。
三、贯彻落实市委党建工作“五大工程”，开展“六个提升”行动。
一）开展“政治定力提升”行动。
一是坚持理论学习。深化拓展“两学一做”学习教育，扎实推进“讲看齐、见行动”和“观念更新”学习讨论。坚持把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为重大政治任务，采取培训班、学习班、读书会、报告会、讲坛讲座等多种形式，组织广大党员干部认真学习讨论，着力增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。
认真抓好十九大精神的学习宣传，用最新的理论成果武装头脑。完善中心组学习制度，利用干部**学习和党建综合管理平台，加强党员干部的理论学习和党性教育、理想信念教育。
二是强化政治引领。坚持把讲政治摆在首要位置，切实增强党员干部的规矩和纪律意识。进一步推动落实意识形态工作责任制，加强对意识形态阵地的管理。
在非公有制经济人士中开展以“**”为主要内容的理想信念教育实践活动。严格落实互联网宣传管理系列制度，加强对**论坛、微信***等民间新**的管理。
三是推进宣传创新。以“创新提升年”为主题，进一步更新观念，推动宣传思想工作理念创新、内容形式创新、体制机制创新、方法手段创新。研究制定改进新闻报道的意见，健全镇党委镇**重大决策部署宣传解读机制。
积极邀请上级宣讲团来我镇宣讲政策理论。
四是实施精准培训。加强五大发展理念学习培训，加大与苏浙沪地区的交流对接，提**部运用新发展理念，适应把握引领经济发展新常态的能力。持续开展“机关集中学法月”和法律知识竞赛活动，深化“学经典、上讲台、讲党课”、“夜学大讲坛”活动。
二）开展“组织功能提升”行动。
一是完善基层党组织体系。对党员数超过100人的村（社区）设置党委，加强村民小组和自然村党组织建设，加大在农村社区、农民合作社、农业龙头企业、农业社会化服务组织、家庭农场、农民工聚居地等重点领域建立党组织的力度。以开发区为重点，强力推进非公企业党建工作，非公企业党组织单独组建率比上年提升5%。
积极组建社会组织党组织，推动规模以下特别是小微企业及从业人员30人以上的社会组织党的工作全覆盖。因地制宜加强流动党员党组织、结对共建党组织、网上党组织建设。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，分级命名“红旗堡垒”党组织。
以村、社区为重点，对存在班子配备不齐、党员队伍管理混乱、服务功能弱化、管理不规范、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中等问题的党组织，按5-10%的比例倒排确定软弱涣散党组织，开展整顿提升工作。根据上级要求，加强妇女组织等基层群团建设，配齐配强镇妇联主席，健全妇联等群团组织。
二是强化党组织政治功能。把全面从严治党要求延伸到基层，不断增强基层党组织凝聚力和战斗力。落实基层党组织标准化建设指导意见，进一步加强党支部建设的实施意见，保证制度执行、完善工作机制、量化责任目标、严格考核测评。
坚持和完善组织生活会、民主评议党员和党性定期分析等制度，落实《基层党组织换届定期提醒、报告、延期换届请示制度》、《关于进一步落实“三会一课”制度严格党内组织生活的指导意见》，以严肃认真的党内组织生活不断强化政治引领，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
三是拓展党组织服务功能。以提升党员群众满意度为着力点，拓宽服务领域，完善服务机制，确保各项载体抓手务实管用，切实发挥基层党组织“五个服务”（服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员）的作用。扎实开展远程教育“三个辐射”工程，继续向非公企业和社会组织党组织延伸远教站点。
持续推动宣州农商网走入村组、走进农户。
四是严肃党组织监督管理。落实镇党委监督主体责任和书记第一责任，以及班子成员在职责范围内的监督职责。完善党委书记履行干部日常监督第一责任人职责和“短平快”干部审计监督机制，镇党政班子成员加强对分管和联系部门的监督。
五是运用“党建+”工作理念。引导全镇党员牢固树立“大党建”意识，积极运用“党建+”思维模式，利用党建的强大引擎，助力各项中心工作顺利推进。按照“抓好党建促脱贫攻坚”的思路，大力推广“远教富民”、“远教惠民”做法，继续开展电教远教助力“强村富民”行动，确保2023年完成省市区下达“人脱贫、村出列”目标任务。
按照“党建带群建，合力抓创建”的思路，做到组织共建、党员共管、载体共创、资源共享，抓好干部联户、入户走访、创建宣传、志愿服务等工作，努力形成齐抓共管的党建、群建、创建工作新格局。
三）开展“素质能力提升”行动。
一是坚持正确用人导向。牢固树立“在干事中选人，选能干事的人”，“干部要用项目说话，项目要为干部说话”的鲜明用人导向，坚持“三看三不看”（即不看表面看表现，不看背景看实绩、不看资历看能力）选拔任用干部。建立干部正向激励、容错纠错机制，充分调动干部担当作为。
二是加强人才队伍建设。着力推进制度创新，全面构建科学、实用、高效的引才、育才体制机制，营造更加尊重知识、尊重人才的社会氛围。加强本土人才队伍培养，统筹推进党政人才、企业家队伍和高技能人才队伍建设。
三是加强带头人队伍建设。提前谋划村“两委”换届工作，加强对村“两委”班子的综合分析研判，将“三有三带”型优秀党员选拔为村党组织书记，选优配强基层党组织领导班子。向上级申请安排至少1名优秀村党组织书记挂任镇党委委员，激发村干部工作积极性。
建立非公企业和社会组织党务工作者专职化机制。
四是加**部队伍惩戒问责。持之以恒贯彻落实**八项规定精神和省、市、区有关规定，加大明查暗访力度，持续推进专项整治，切实做到违纪必究，持续抓好巡视巡察反馈问题整改。坚持有腐必反、有贪必肃，既严肃查处发生在领导机关和领导干部中的腐败案件，又着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动管党治党不断走向“严实硬”。
四）开展“党员活力提升”行动。
一是开展“党旗引领”活动。围绕抓党建促脱贫攻坚，深化“双培双带”、“党员创业带富”、“党员扶贫中心户”“党员爱心岗”等载体活动。整合电教远教资源，常态化开展“四季四色”主题教学活动、远教站点“固定学习日”等集中学习活动，抓好农村党员干部教育培训，确保党员普遍掌握1-2门实用技术或致富技能。
加大培育力度，强化教育培训，按照每村不少于2名的要求，建立后备干部队伍。充分发挥流动党员“双向带动”作用，努力把家乡富余劳动力带出去，把外地项目、资金、技术等带回来。围绕落实党员民主权利，严格执行“四议两公开”和党员议事会制度，推动村级民主决策。
二是开展“创先争优”活动。在非公企业和社会组织，分别开展“双强六好”党组织创建活动和“双比双争”活动。推进“双培三帮带”，确保每个非公企业和社会组织党组织每年培养入党积极分子1名以上，50人以上企业党组织和单独组建社会组织党组织发展1名党员或确定1名发展对象。
组建党员志愿者服务队，设立党员责任区、党员责任岗，通过举办党员技能比武、服务竞赛等活动，引导党员创先争优。
三是开展“示范引领”活动。落细党委抓党建责任和书记抓党建第一责任人责任。继续推行“月记实”“红黄榜”和党员上台讲党课、党员告诫制等制度。
深化“党建带群建、合力抓创建”活动，推进党员干部联户全覆盖、入户大走访，每名干部每季度至少开展1次入户走访，帮助群众解难题。深化窗口部门和服务行业党员示范岗、“三亮三创三比三评”等活动。
四是推行“互联网+”。紧跟大数据时代步伐，运用互联网新兴技术，推行“互联网+”模式。打破地域、时空界限和党组织间的壁垒，完善党建综合管理平台，将全镇所有党支部和党员纳入管理，实现上下联动、网上互动，全过程纪实、大数据管理。
继续做好干部**学习和学分制考核管理工作，推动建立干部**学习“双周通报制”，引导学员合理安排网络培训时间。立足xx镇先锋网、万村网页，构建互联互通、广泛覆盖、注重服务的网络党建新体系。
街道“基层组织建设提升年”活动方案
为认真贯彻党的十八大和十八届三中 四中全会精神，巩固和拓展教育实践活动成果，全面提升xx街道基层党建工作水平，充分发挥基层党组织推动发展 服务群众 凝聚人心 促进和谐的作用，按照区委 区 统一部署，今年在全街道开展 基层组织建设提升年 活动，现制定如下实施方案。一 指导思想。以党的十八大 十八届三中...
“基层组织建设年”活动实施方案
根据市委 市 把基层组织建设年纳入 喜迎十八大 争创新业绩 推进新跨越 主题实践活动之中，及上级有关精神，结合本部门实际，制定如下实施方案。一 主要目标基层组织建设年要紧紧围绕 喜迎十八大 争创新业绩 推进新跨越 这一主题，扎实推进 五个基本 七个体系 建设，进一步创新活动载体 完善工作制度 发挥功...
基层组织服务年活动实施方案
方案预案 姓名。单位。日期 年 月 日。一 指导思想。以 理论和 重要思想 科学发展观为指导，以深入开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，以服务改革 服务发展 服务民生 服务群众 服务党员为主要任务，通过优质化打造服务队伍 特色化创设服务载体 多样化搭建服务平台 长效化构建服务机制 科学化建立考...