为扎实推进全县基层党建工作整体提质提速提效，根据市委办公厅《关于印发全市开展“基层党组织整体提升年”活动实施方案的通知》（ 办发〔2018〕 号）精神，结合我县实际，现就我县开展“基层党组织整体提升年”活动，特制定如下实施方案。
一、总体要求。
全面贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照新时代党的建设总要求，以提升基层党组织组织力为重点，突出政治功能，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“三基建设”，全面开展软弱涣散基层党组织排查摸底，坚持“一整顿、二规范、三创建”,切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为决胜脱贫摘帽、推动全县经济社会发展提供坚强的组织保证。
二、基本原则。
1、坚持问题导向。把查摆问题作为基层党组织整体提升年活动的起点，把工作着力点放在解决最突出的矛盾和问题上，深入查找问题，分析存在原因，采取有效措施，积极进行整改，切实增强活动的针对性、实效性。
2、加强基础组织。党支部是党的基础组织，必须树立党的一切工作到支部的鲜明导向，全面推进各领域党支部整顿和建设，激活党的“末梢神经”和“细胞”,切实把全面从严治党向纵深发展要求落实到党支部。
3、注重整体推进。党委整体研究、科学谋划、分类施策、精准发力，统筹推进农村、社区、机关、国有企业、学校、非公经济组织和社会组织各领域党建工作，实现整体推进、整县提升、全面进步。
4、建立工作机制。县委、各党（工）委、党支部（总支）**联动，经过整顿规范，实现全县无软弱涣散党委，基层党委无软弱涣散党支部，晋位升级，创先争优，形成“磨不推自转”工作机制，切实推动基层党建工作水平整体提高。
三、目标任务。
基层党组织整体提升年活动从2023年3月开始，至12月底结束，分安排部署、组织实施、总结验收三个阶段进行。3月下旬完成安排部署，3月至11月组织实施，12月总结评估。组织实施过程中要重点抓好“排查、整顿、规范、创建”四项任务。
一）全面排查，分类建立台账。
对全县各领域党组织进行全面排查，县委重点对乡镇（城管委）党委进行排查，乡镇（城管委）党委、县直各系统党委、县非公经济和社会组织工委重点对所属党支部（总支）进行排查。在全面排查的基础上，对所属党支部（总支）按集中整顿、规范建设、品牌创建三种情况进行分类，列为集中整顿对象的组织开展集中整顿，列为规范建设的组织实施规范建设，列为品牌创建的组织实施品牌创建。县委将在各党（工）委全面排查的基础上，经综合分析研判，确定乡镇党委、党支部（总支）集中整顿对象。
各党（工）委要于3月28日前上报分类名单，经县委组织部审核评估后建立台账。
二）集中整顿，实现转化提升。
1、准确把握集中整顿的范围和重点。对列为软弱涣散的基层党组织必须确定为整顿对象进行整顿。农村基层党组织有下列情形的必须列为集中整顿对象：
一是历年来列为整顿对象但没有明显好转的；二是换届后村情不稳、战斗力弱、后续工作不能及时跟进或不能按时完成换届选举的；三是“两委”班子和其他组织配备不齐或班子不团结、内耗严重、工作开展不正常的；四是党内组织生活开展不正常、党务村务财务管理不透明、不公开、不规范的；五是干部服务群众意识淡薄、党员教育管理不到位、发挥作用不明显、干群矛盾突出、群众意见大的；六是宗族宗派严重、黑恶势力干涉基层政权的。乡镇（城管委）党委有下列情形的必须列为集中整顿对象：一是领导班子不健全、主要领导不团结、班子战斗力凝聚力弱的；二是党委、**决策议事工作制度不健全、执行民主集中制差的；三是机关组织生活制度不健全、发展党员和党费收缴不规范的；四是抓基层党建主体责任不到位、工作推进不力、所属村党组织软弱涣散严重的；五是工作能力不强、纪律作风不实、不能完成任务的。
其他党组织有下列情形的必须列为集中整顿对象。一是班子和其他组织配备不齐、抓党建工作不力的；二是党内组织生活制度不健全，活动开展不规范，政治功能不能有效发挥的；三是活动阵地不规范、党员教育管理不严格、发展党员和党费收缴不规范的。
2、实行县级党员领导干部挂牌整顿制度。实行县级党员领导干部挂牌整顿制度，整顿不达标，领导不脱钩。列为整顿对象的乡镇（城管委）党委、村（社区）党组织，由包乡镇（城管委）、村（社区）的县级党员领导干部包联；列为整顿对象的其他党组织，由分管、联系的县级党员领导干部包联。
对列为整顿对象的党组织，要由县级党员领导干部牵头，以基层党（工）委为主，成立整顿工作组，切实加强工作力量。
3、针对存在主要问题开展集中整顿。整顿工作组要切实找准问题，对症下药，制定科学可行的整顿方案。对于多次被列为整顿对象但没有明显好转的，要列为重点整顿对象，全面排查问题，深挖问题根源。
以主要问题为突破口，以加强班子建设和规范组织活动为抓手，实现整顿转化。对于换届后村情不稳、信访矛盾突出、宗族宗派严重、黑恶势力干扰基层政权的，要由县乡干部驻村蹲点，实地走访，掌握真实情况，化解矛盾纠纷；同时，要以当前开展的“扫黑除恶”专项斗争为契机，严厉打击黑恶势力，切实维护和谐稳定。对于班子不健全的，要通过吸引本土人才回归和上级选派、任命等方式，配强班子；班子不团结、战斗力不强、工作能力不足的，要通过实地调查走访、分析评估、调解矛盾、帮助提高等方式，促进团结、提高战斗力，对无法调解矛盾、帮助提高不明显的，及时调整撤换。
对于党内组织生活开展不正常、党务村务财务管理不规范的，在整顿期间，实行上级党（工）委派专人指导开展“三会一课”“主题党日”等党内日常组织活动，督促党支部按时、规范开展组织活动。对于其他方面的问题，都要根据问题性质、表现，采取相应的整顿措施。
9月上旬，县委将成立验收组，对整顿对象进行全面验收。验收通过的列为规范建设范围。对整顿效果不明显、问题仍然突出的，继续列为整顿对象进行整顿，并严肃追究相关责任人的责任，确保9月底前完成整顿转化任务。
三）规范建设，促进整体提升。
列为规范建设的基层党组织，要按照省、市、县基层党组织规范化建设要求，对照农村、社区、机关事业单位、中小学校、国有企业、非公经济组织、社会组织党组织规范化建设标准，认真组织开展规范化建设。结合不同领域基层党组织特点，重点抓好9方面规范化建设。
1、组织体系规范化。优化党组织设置，党员人数达到3人的，全部单独成立党支部，对党员分散、不容易集中的党支部应合理设置党小组；严格按期换届，落实好基层党组织换届候选人推荐、选举、请示、报批等要求，做到程序严明、资料齐全，分类归档。
2、党员教育管理规范化。发展党员方面，严格发展党员票决制、公示制、全程纪实制等，在确定入党积极分子和发展对象、接收预备党员、党员转正等环节，有相应的会议记录、考察报告、培养记录等档案资料；党员教育管理方面，有集中学习、培训的档案资料，有党报党刊、辅导读本等学习资料，党员人人有学习笔记；党费收缴管理使用方面，有台账、有规范的签字，每月足额收缴，下拨到党支部的党费，建立使用专账；党员组织关系管理方面，加强党组织和党员信息库建设，党员入库率达到100%，党员信息完善、准确。党员因工作调动、外出务工、学习培训等原因需转移组织关系的，及时理顺组织关系。
3、党内组织生活规范化。“三会一课”按时开展，每次活动内容符合要求、有规范的会议记录、有党员签到痕迹等。“主题党日”能结合支部和党员实际，丰富活动载体，做到每次活动准备充分有主题、有活动议程、有影像资料，并将收缴党费作为必选项目。
组织生活会要有会前学习研讨、征求意见等资料，有会上的发言材料、完整的会议记录。民主评议党员要有党员自评、互评的相关**。全部规范填写《党支部工作手册》。
4、服务群众工作规范化。各领域党组织要结合实际，设立“党员先锋岗”，深入开展“争创先锋”活动。机关事业单位要开展在职党员进社区活动，农村要做好无职党员设岗定责、社区要开展好党员联系服务群众活动，非公经济组织和社会组织党员要通过设立党员示范岗、先锋岗等方式，发挥党员先锋模范作用。
5、基本工作保障规范化。加大党建投入，强化经费保障。机关事业单位要将党建经费列入单位经费预算；农村（社区）要从村级运转经费中划出一定的专项经费，用于开展党建工作；非公有制企业要将党组织工作经费纳入企业管理费列支，用于开展党建工作。
6、工作运行机制规范化。贯彻和落实党的民主集中制，健全完善党委议事规则、农村“545”工作法，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，不断提高基层党组织科学决策、民主决策、依法决策水平。农村（社区）要建立规范的信访矛盾处理办法，明确接待、处理、上报、调处等制度，对信访问题处理不及时、敷衍塞责、故意拖延的村干部，要严肃追究责任。
7、活动场所建设规范化。加强基础设施投入，各领域党组织活动阵地至少应达到“六有六上墙”。“六有”（即：
有活动场所、有办公设施、有党组织标牌标识、有党建专柜、有工作制度、有工作记录）。“六上墙”（即：党旗上墙，入党誓词上墙，党员权利、义务上墙，组织机构上墙，学习园地上墙，党员形象上墙）。
乡镇要按照“八有”目标、农村要按照“六个一”标准建设活动阵地，其他领域党组织要结合实际，细化建设目标。
8、党建责任落实规范化。落实党建主体责任，每年年底开展抓党建工作述职评议活动，乡镇（城管委）党委、县直系统党委、县非公经济和社会组织工委向县委述职，基层党支部向上级党（工）委述职；每年年初县委与各基层党（工）委、基层党（工）委与党支部层层签订党建工作责任状；建立完善各级党组织书记抓基层党建工作清单制度，形成问题清单、任务清单和责任清单，并报上级党组织备案。
9、执行纪律规范化。各级党员干部要严格遵守党章党规党纪，遵守**八项规定，坚决反对“四风”问题，以过硬的作风，抓实抓好基层党建工作。农村（社区）干部要在言行、作风及群众工作方法等方面严格自律，自觉规范。
要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，分类对农村、机关、企业党员干部经常性开展纪律教育，推动纪律教育向“神经末梢”延伸，实现全覆盖。坚持把纪律教育作为基层党组织“三会一课”的重要内容，融入党员日常教育管理之中，实现纪律教育的经常化和常态化。
四）品牌创建。
每个党（工）委至少创建2个切合实际、富有特色的党建品牌项目、开展一项特色活动，力争在全县培育和选树一批在脱贫攻坚、转型发展、法治xx等实践中的先进典型和优秀群体。“七一”期间，县委将命名表彰一批“五个好”乡镇（城管委）党委、“五个好”各领域党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，并利用网络新**，大力宣传好做法好经验和先进事迹，充分发挥典型的辐射带动和示范引领作用，在全县形成比学赶超、争先晋位的生动局面。
XX年先进基层党组织事迹材料 村党组织重要支部组织
寺河村位于xx桥乡西南部，下辖11个村民小组，现有党小组8个 党员46名。近年来，寺河村党支部坚持以发展为第一要务，进一步加强党的基层组织建设，大力发展农村经济，完善农村基础设施，全面推进全村经济的快速发展和社会事业全面进步，切实维护农村社会稳定，充分地发挥着基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，...
基层党组织开展再评再议活动具体安排
白浪九年一贯制学校基层党组织开展再评再议。活动具体安排部署。为了认真落实好基层组织建设年的各项工作，白浪镇九年一贯制学校根据县委组织部的相关部署要求，开展基层党组织再评再议工作，就 整改提高 晋位升级 的相关工作作出全面的安排，对基层组织建设工作存在的问题进行集中梳理，抓好再评再议工作，全力提升基层...
2023年基层党组织创先争优公开
承诺书。党组织名称公开承。1 加强理论学习。积极参加上级和集团党委组织的学习活动，落实各项学习制度。建立健全支部规章制度，确保工作运行顺畅有序。开展好支部活动，推进学习型党支部建设。2 加强组织建设。按照严格标准，慎重发展的原则，大力发展支部党员队伍，优化党员队伍结构，加强党员教育与管理，提升党员素...