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为了认真贯彻落实丰食安办《关于开展学校食堂食品安全工作的意见》和丰县食品药品监督管理局《关于学校食堂食品安全专项整治活动方案》,切实加强学校食堂食品安全工作,全力防控学校食物中毒事故,确保我镇学校食堂食品安全和广大师生身体健康,制定本方案:
一、指导思想和总体目标。
学校食堂食品安全关系广大师生的身心健康,关系社会和谐稳定,关系国家和民族的未来。要增强大局意识,责任意识,密切配合,把集中整治与日常监管、食堂自律与强化监管、全面推动与重点突破有机结合,采取有效措施,进一步提高学校食堂食品安全水平。通过开展专项整治活动,全面掌握我县学校食堂的基础信息,督促学校加大基础设施改造、基本设备的配备力度,消除学校食堂存在的食品安全隐患,规范学校食堂经营行为,落实食品安全责任制,全力防控食物中毒事件发生,确保师生用餐安全。
二、组织领导和职责。
此次食品安全专项整治行动由镇食品药品监督管理站高健副镇长总牵头负责,镇食品药品监督管理站其他同志各自负责自己辖区的学校食堂食品安全专项整治工作。
三、重点环节和主要内容。
(一)学校食堂餐饮服务许可规范审查。
各队要切实加强学校食堂餐饮服务许可管理,严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定的许可条件和程序,审查核发《餐饮服务许可证》。凡不符合《餐饮服务许可管理办法》规定的许可条件,如布局流程不合理,加工制作和消毒等设施设备不完善,食品安全管理制度不健全,从业人员健康条件无保证,贮存条件不符合要求等,一律不发许可证。对未办理《餐饮服务许可证》违法经营的,要严格依法进行处理。
(二)学校食堂食品安全事故防控。
要根据《食品安全法》等法律法规要求,制定学校食堂食物中毒应急处置预案,提高防控食物中毒事故的能力和水平;要经常进行自查,采取措施排除隐患;积极开展宣传教育和应急处置预案培训,一旦发生事故,要迅速控制事态,并及时报告县卫生行政部门、县食品药品监督部门和教育行政部门,并积极做好预先处置工作。
(三)学校食堂日常监督管理。
各队要把学校食堂食品安全作为监管工作重点,依法履行责任,实施科学监管,加强对学校食堂相关负责人的培训,强化其食品安全第一责任人的责任意识,提高食品安全管理水平;指导督促学校食堂建立采购索证索票、进货查验记录制度,不得采购和使用《食品安全法》禁止经营的食品,严防食品交叉污染,不得违规加工四季豆、豆浆等食品;加强对学校食堂食品安全关键环节的控制和监管,加强食堂设施设备的检查;要针对学校食堂经营的重点食品品种进行抽样检查,及时了解学校食堂食品安全状况,抽样检验时不得向学校收取费用。发现存在突出问题的,要及时研究整治防范措施,防止不安全食品流入学校食堂。县局将积极促进教育行政部门将学校食品安全工作纳入全年工作计划,督促学校食堂落实监管部门提出的整改意见;积极配合相关部门处理学校食堂发生的食物中毒事故。
(四)校外托餐场所的管理。
要认真开展学生校外就餐状况的调查研究,按照依法管理,科学引导,扶优劣汰的原则,对“小饭桌”进行清理整治。结合学校食堂食品安全整治情况,对校外托餐场所、学校周边小餐饮单位进行监督管理。
(五)学校食堂量化分级管理。
各队要严格依照食品安全法律法规等要求,对取得《餐饮服务许可证》的学校食堂在许可管理、食品安全管理、场所环境、设施设备、清洗消毒、采购贮存、食品包装等方面实施食品安全监督量化分级管理,2024年全县学校量化分级管理率要达到100%。对于等级达不到b级(良好)以上的学校食堂要加大日常不定期的检查力度,监督指导其工作,进一步提升等级。
四、实施步骤。
本次专项整治行动分为三个阶段。
(一)动员部署阶段(9月2日-9月5日)。制定具体实施方案,召开专题会议,组织整治行动小组,落实责任,确保整治工作全面开展,有序实施。
(二)检查整治阶段(9月7日-9月10日)。各队要认真组织开展学校食堂食品安全专项整治,认真填写学校食堂食品安全专项整治监督检查表(附件3),要在强化许可管理,落实食品安全主题责任,监管责任,加强教育培训,强化日常监管和风险防控的基础上,积极督促学校充分利用暑假停餐之机,对需要进行基础设施改造的,抓紧改造,需要更新和增加设备的,积极向教育主管部门争取,力争配备到位,以此推动学校食堂基本建设上台阶,为学校食堂量化分级取得进步打好物质基础。
(三)总结完善阶段(9月30日)各队要将本次整治行动检查情况以书面形式上报办公室,由办公室统一总结汇总上报县局。
五、工作要求。
(一)健全并落实食品安全责任制。
学校要建立健全以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制;配备专职或者兼职食品安全管理人员;建立健全食品安全管理制度,明确每个岗位每个环节从业人员的责任,建立从业人员健康管理档案,加强设施设备的定期维护,确保正常运行。学校有关责任人因为不履行或不正确履行管理责任,导致学校发生食品安全事故的,应依法追求其法律责任,构成犯罪的,移交司法机关处理。
(二)加强监管信息通报和报告。
为了加强对学校食堂食品安全专项整治工作动态的了解和检查指导,建立学校食堂食品安全专项整治工作信息报告制度,5月底前各队上报学校食堂摸底情况花名册(附件1),7月底上报学校食堂食品安全专项整治工作统计表(附件2),同时要将本阶段开展整治情况、取得效果、存在问题、改进措施等形成书面材料,上报办公室。
(三)加强宣传,营造**氛围。
要加大本次专项整治活动的宣传力度,积极和县电视台沟通联系,大力宣传报道取得的成效和典型事例,为整治行动营造良好的社会氛围。广泛宣传学校食堂食品安全的重要性以及法律法规对学校食堂的各项要求,引导学校食堂依法从事食品经营活动。要积极动员社会各界、学生、家长共同参与学校食堂食品安全工作,形成全社会都支持、关心学校食品安全工作的良好氛围。
促进学校食堂食品安全工作不断进步。
丰县梁寨镇食品药品监督管理站。
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