2023年常熟市职业卫生监管工作要点。
2023年全市职业卫生监管工作坚持分类监管、源头控制、强化基础,切实提高职业卫生监管水平。
一、指导思想。
以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和***总书记、***总理关于安全生产系列重要讲话精神为指导,以贯彻落实《职业病防治法》、《安全生产法》和职业病防治十三五规划为主线,以落实企业职业病危害防治主体责任为中心,深化职业病危害专项治理,加大监督检查和执法力度,推进职业病危害源头治理,夯实监管基础,提升监督质量,不断完善职业卫生监管体系,预防和控制职业病发生,遏制较大影响职业病危害事件的发生。
二、目标任务。
1、杜绝各类职业病危害重大事故和影响事件的发生。2、监督执法检查企业不低于100家次,各镇(区、园)检查企业数量同比增加10%以上。
3、职业病危害检测企业数比2023年提高20%,检测合格率不低于90%。
4、参加在岗职业健康监护企业数比2023年提高20%,体检合格率不低于90%。
三、主要工作措施。
一)切实落实企业职业病危害防治的主体责任1、进一步提高企业全员的职业病防治意识。
1)继续做好企业职业卫生法定事项“告知”和“承诺”工作。各镇(区、园)要继续开展中小型工业生产企业职业卫生告知承诺活动。要组织专门力量将安全生产和职业卫生告知书等材料逐个发放到各家企业,要求企业在规定时间内做出书面承诺,告知承诺书的发放及签订数要达到100%。
全面实行首检告知制,对首次检查的企业要及时发放告知书,告知企业安全生产和职业病防治主体责任的各项义务,督促企业签订承诺书。各镇(区、园)辖区内中小企业要全面完成职业卫生告知承诺,通过告知承诺及安全检查,增强企业职业卫生管理责任意识,全面落实企业的职业卫生主体责任。
2)开展多形式、多层次的职业健康教育培训活动。一是组织全市职业卫生监管人员业务培训,努力提高监管队伍的职业卫生监管能力。二是加强企业负责人和职业卫生管理人员的培训,强化企业负责人的职业病防治主体责任意识,努力提高企业落实预防职业病危害主体责任的能力。
三是在全市开展“企业职业健康培训工作专项执法年活动”,督促企业重视工作场所的职业健康宣传教育工作,按照《****监管总局办公厅关于加强用人单位职业卫生培训工作的通知》(安监总厅安健〔2015〕121号)等相关文件要求,加强对接触职业病危害劳动者职业病防治知识和个体防护能力的培训,提高劳动者的职业病防治意识。
3)通过安全生产诚信体系建设,逐步建立并完善企业职业卫生管理工作诚信体系和违法违规企业黑名单制度。
4)结合“《职业病防治法》宣传周”、“安全生产月”等活动,会同卫计委、人社局、总工会等部门联合开展宣传活动,普及职业卫生知识,广泛宣传职业病防治法律法规和相关标准,普及职业病危害防治知识,提高全社会的职业病危害防护意识。
2、进一步提升企业职业病防治本质程度。
1)指导和督促存在职业病危害的企业,按照《江苏省工作场所职业病危害因素检测工作规范(试行)》的要求,开展作业现场职业病危害因素定期检测。2023年检测企业数比2023年提高20%,检测合格率不低于90%。要求企业对检测不合格情况进行分析整改,特别是毒物严重超标情况,企业整改后及时进行复检,确保有害因素浓度强度不超标。
督促职业病危害严重企业和以往发生过职业病危害事故的企业依法做好职业病危害现状评价,推动企业整改职业危害隐患,提高企业职业病防治工作的科学性和有效性。2023年,各镇(区、园)继续推进相关企业职业病危害现状评价工作,各板块要完成职业病危害现状评价不少于2家企业。
2)督促企业认真做好健康监护工作,建立健康监护档案。对接触职业病危害作业的劳动者要按照《用人单位职业健康监护管理办法》以及相关技术规范标准的要求组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,并建立健全职业健康检查个人台账。强。
化岗前体检,努力完善离岗体检,争取2023年参加在岗体检企业数比2023年提高20%,体检合格率不低于90%。对与职业病危害因素相关异常及时安排复检。
3)监督抽查个体防护用品使用情况。重点加强存在严重职业病危害的岗位劳动者个体防护用品的发放和使用情况,保护劳动者职业健康权益。
3、进一步提高企业职业卫生管理基础水平。
1)贯彻落实《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》要求,指导用人单位对职业病危害告知与警示标识管理工作进行一次全面自查,并按照《规范》要求完善职业病危害告知内容及档案材料,设置和维护好警示标识,保障劳动者的职业健康。
2)督促企业不断提升职业卫生管理水平。一是所有企业要根据《职业病防治法》及相关法规的要求,进一步建立并完善职业卫生管理机构、配备专兼职职业卫生管理人员,确保本企业职业卫生工作有人管。并根据企业规模、职业病危害程度、接害人数等实际情况,按照有人管、有专人、有机构的不同要求,分类推进企业职业卫生管理机构建设,推动我市职业病危害企业开展职业卫生自我管理。
二是要按照《工作场所职业卫生监督管理规定》的要求,进一步建立健全职业病危害防治责任制度、职业病危害警示与告知制度等职业卫生管理制度。三是要根据《****监管总局办公厅关于印发职业卫生档案管理规范的通知》
安监总厅安健〔2013〕171号)要求,结合自身实际,进一步完善职业卫生管理工作档案,并做到完整、准确。
二)切实加强职业卫生监管重点工作。1、抓好企业职业卫生管理能力建设。
1)在2023年企业职业卫生管理能力建设推进年活动的基础上继续深入开展,抓好企业职业卫生管理能力建设,完善企业职业卫生管理机构及人员的设置,提升企业负责人及职业卫生管理人员的专业知识水平,提高企业落实各项职业卫生法定工作的能力,促进企业加强职业卫生的管理,改善工作场所环境和条件,保护劳动者健康权益,切实履行职业病防治主体责任。在深入开展企业职业卫生管理能力建设活动的基础上,进一步推进职业卫生基础建设活动,确保前期开展基础建设活动的重点企业全部达标。按照专项治理的范围,以问题为导向,把职业病危害问题突出的行业企业纳入到企业职业卫生管理能力建设和基础建设活动中。
2)对全市44家职业卫生管理示范企业进行复评,对复评不达标的企业取消其“示范企业”称号,并将复评结果纳入到各镇(区、园)年度考核。
2、加强职业卫生重点企业日常监管。
1)以职业病危害严重的行业领域为重点,抓好日常监管、专项监管、重点监管和定期监管,督促企业及时整改隐患,落实企业职业病防治主体责任。开展以**购买技术服务的方式对全。
市职业病危害风险较重及以上的100家企业进行职业病危害隐患诊断服务,并与企业安全生产隐患检查诊断相结合,实现职业卫生与安全生产技术检查“一体化”服务。并从全市职业病危害重点企业中筛选出具有代表性的70家企业进行职业病危害因素动态检测,通过动态检测掌握企业职业病危害的真实情况,对检测发现的不合格情况,及时通报企业,要求企业进行整改,并对企业整改落实情况进行跟踪,对整改不落实的企业将依法给予行政处罚。各镇(区、园)。
通过隐患诊断服务检查,组织职业卫生与安全生产专家,深入企业,查找隐患,为各镇(区、园)职业病危害的监控、治理工作起到技术支撑和示范作用。
2)组织开展对发生过职业病危害事故的企业进行专项检查。分析发生职业病危害故事的原因,整改职业卫生隐患,督促企业按照《职业病防治法》等要求做好职业卫生管理工作。
3)加大职业卫生行政执法力度,查处职业卫生违法行为。积极受理和调查处理职业卫生违法行为的举报、投诉以及职业病危害事件,防止诱发****件。特别是要强化监督检查,对检查中发现企业存在的违法行为要实施行政处罚。
各镇(区、园)职业卫生行政处罚案例不少于3例。
3、适应许可改革做好职业卫生“三同时”工作。
1)一是要突出建设主体责任的落实,进一步加强对建设。
单位自评审监管,提高建设单位自评审质量,防止走过场。二是要加强同住建局、***、经信委等部门的合作,及时掌握新改扩建项目的信息。各镇(区、园)加强对项目的跟踪和服务,及时告知建设单位依法开展职业卫生“三同时”工作。
三是要加强建设单位职业卫生“三同时”实施情况的检查抽查,对不按法律法规要求开展职业卫生“三同时”工作的建设单位要严厉查处。
2)加强对技术服务单位在建设项目职业卫生“三同时”及定期检测工作上的监督抽查,规范技术服务单位行为,提高技术服务能力。
4、深化职业病危害重点领域专项治理。
针对我市职业病危害重点行业领域,继续开展职业病危害专项治理,重点对电子产品制造、皮革箱包制鞋、木质家具制造等企业存在有机溶剂的职业病危害场所和装备制造、铸造冶炼、耐火材料制造、陶瓷生产等行业企业中电焊烟尘、矽尘等高危粉尘突出的工作场所,不断改善治理企业职业卫生管理水平,降低、消除职业病危害因素,达到职业卫生基础建设达标要求,促进全市职业病危害防控形势稳定好转。要利用先进安全生产科技成果或先进的技术装备,切实改善作业现场条件。为提高专项治理的效果,在前期监督检查指导的基础上,各镇(区、园)要对专项治理企业进行组织验收,年底市局将对专项治理情况进行抽查验收。
5、探索职业病危害企业分类分级监管。
1)全面开展职业卫生现状普查工作,摸清辖区内职业病危害企业的底数、分布、职业病危害因素种类及接毒人数等基本情况,建立辖区内工业企业职业病危害管理电子数据模型,为职业病危害分级分类监管、技术服务支撑体系建设等工作提供有效依据,科学指导职业病防治工作。
2)按照国家局、省局和苏州市局的要求,在我市开展职业病危害企业分类分级监管试点,并结合全市工业企业职业病危害现状普查工作,掌握全市工业企业职业病危害基本情况,探索职业病危害企业分类分级监管的方式方法,试点出台《常熟市职业病危害企业分类分级管理办法》,强化职业卫生监管力度,夯实职业卫生监管基础,提升职业卫生监管效能。
6、稳妥处置职业卫生投诉举报等事项。
2023年职业卫生监管工作要点
一 工作目标 一 全年不发生群体性职业病危害事故。二 督促存在职业病危害的用人单位开展职业卫生安全基础建设,新增10家重点企业达到职业卫生安全基础建设的要求。三 存在职业病危害的用人单位职业病危害项目申报率达到90 以上。四 督促用人单位加强劳动者职业健康监护管理,职业病危害岗位职业健康体检率达90...
年职业卫生监管工作要点
20xx年职业卫生监管工作要点。20xx年,要深入贯彻国家 省 市职业卫生安全工作的系列部署,紧紧围绕我县安全生产总体部署深入贯彻落实 职业病防治法 坚持预防为主 防治结合的方针,以落实用人单位职业病防治主体责任和改善工作场所职业卫生条件为着力点,依法加大监管力度,规范用人单位职业卫生管理行为,全面...
2023年全职业卫生监管工作要点
2012年全省职业卫生监管工作要点。征求意见稿 2012年全省职业卫生监管工作的总体思路是 以科学发展观为统领,以 职业病防治 宣传贯彻为契机,深入贯彻 40号文件,全面落实企业职业病危害防治主体责任,深化重点行业职业病危害专项治理,推进职业卫生安全许可,加大监督检查和执法力度,努力预防和控制职业病...