2023年全区上市工作要点。
为鼓励区内企业积极利用资本市场转型发展、做优做强，更高层次推进企业、科技和资本的融合，现就2023年全区股改上市工作制定如下工作要点：
一、总体要求。
充分利用当前资本市场改革发展的有利时机，加快培育区内企业上市（挂牌）后备资源，进一步强化政策引导、优化服务环境，建立和完善企业上市工作运行机制，推动企业加快股份制改造，引导企业进入境内外、场内外多层次资本市场，利用资本市场集聚要素资源、优化资源配置，加速企业转型升级、做强做优。
二、工作目标。
一）总体目标。
1．全年完成企业股份制改造（含新设）36家；
2．全年新增ipo报会企业4家；
3．全年新增“***”挂牌企业18家。
二）分解目标。
见附表：《2023年园区、镇、街道企业股改上市目标分解表》。
三、重点工作。
1．加大上市后备企业培育。进一步做好区上市后备资源培育工作，各园区、镇、街道建库分类，尽快梳理出一批主业突出、管理水平高、产品竞争力强、发展潜力大的企业，纳入企业上市（挂牌）后备培育库，定期举办各类宣传、推介活动，并向区经发局推荐上市（挂牌）后备企业。（责任单位：
园区、镇、街道）
2．加强上市后备动态管理。区经发局对后备资源库实施动态管理，对已与券商、会计师事务所、律师事务所等中介机构正式签约的企业进行备案登记。园区、镇、街道每月跟踪后备企业上市（挂牌）进程，报区经发局汇总梳理。
（责任单位：经发局，园区、镇、街道）
3．积极推进股改辅导工作。加快推进永祺车业、东风轴承等一批已签约、正在积极进行股改企业的指导服务，由区经发局牵头，联合相关**职能部门，针对企业股改上市过程中涉及的环保、财税、法务等各类共性问题，进行专题辅导，做到政策宣传到位、问题对接到位。（责任单位：
经发局、商务局、人社局、财政局、城建局、科技局、环保局、市场监督管理局、安监局、国土分局、规划分局、公安分局、国税局、地税三分局、消防大队）
4．切实解决企业股改上市过程中的历史遗留问题。企业上市（挂牌）过程中，凡涉及无证土地、房产的权证办理及转换土地、房产权属性质的，由各相关部门按照“尊重历史、依法合规”的原则，指导和帮助企业完善相关产权确认程序和变更登记手续，并办理相关权证。企业上市（挂牌）过程中，所涉及的国土、房管、税务、市场监督、商检、金融、社保、科技、文化、建设、规划、公安、环境保护、安全生产、交通运输、卫生监督等方面的资质或行政许可事项，由区经发局会同有关部门建立“绿色通道”，帮助完善相关手续。
对于企业上市（挂牌）过程中需要取得的合法合规证明文件等，各部门积极予以支持。各园区、镇、街道派专人负责协助企业办理各类手续。（责任单位：
经发局、商务局、人社局、财政局、城建局、科技局、环保局、市场监督管理局、安监局、国土分局、规划分局、公安分局、国税局、地税三分局、消防大队，园区、镇、街道）
5．分类推动企业挂牌上市。准确把握主板（含中小板）、创业板、“***”和区域性股权交易场所等资本市场的规则特征和要求，及时发布审核发行趋势、政策动态和上市挂牌交易信息，帮助企业选择合适的市场和目的地，指导企业高效有序地推进上市工作。（责任单位：
经发局）
6．引导企业融资并购。一是加强与银行、担保、融资租赁、创投、**等各类金融机构的联系，定期组织金融机构与上市（挂牌）企业及后备企业的对接活动，帮助企业运用股权融资、债券融资、融资增信、融资租赁等多种手段筹集发展资金，降低财务成本。二是研究制订并购重组奖励政策，引导星宇车灯、维尔利等上市企业与区内有并购重组意向的优质企业对接，鼓励“***”企业以资金、技术、品牌、标准、专利和市场等优势开展兼并重组，实现强强联合。
（责任单位：经发局，园区、镇、街道）
7．促成“***”企业转板。各园区、镇、街道每季度摸排“***”挂牌企业经营情况和企业资本运作意向，并报区经发局梳理汇总。对规模体量大、发展势头好的企业，区经发局积极宣传动员，引导企业向主板（中小板）、创业板转板，通过资本市场实现跨越式发展。
（责任单位：园区、镇、街道，经发局）
四、保障措施。
1．强化组织领导。由区上市工作领导小组负责对企业利用资本市场的指导、协调和服务工作，及时修订股改上市政策，强化企业股改、上市（挂牌）、融资、并购等阶段的奖励。区各相关部门在企业上市工作领导小组统一部署下，建立高效工作机制，落实工作责任，形成推进合力。
各园区、镇、街道要把加快利用资本市场、促进企业上市和转型发展作为经济工作的一项重点，摆上重要议事日程，认真制定并落实工作目标，加快协调推进。
2．组织宣传引导。园区、镇、街道对辖区内科技型、成长型企业进行梳理、培育，每年至少举办1～2场资本市场宣传、推介活动；区经发局组织有关职能部门和中介机构，根据不同梯次企业的要求，不定期举办各种形式的讲座、培训班、研讨会等，为企业搭建与**交易所、场外交易市场、**公司、会计师事务所、律师事务所、股权投资机构等进行沟通交流的平台。
3．建立协调机制。由区分管领导牵头，研究解决企业改制、上市、挂牌进程中遇到的重大困难和问题，区经发局每月全面梳理一次后备企业股改上市过程中遇到的主要问题，并将问题报区上市工作领导小组审议，同时将问题反馈给相关职能部门。各职能部门应通过现场办公或协调会等形式，在十个工作日内给予企业答复，并将答复结果报区经发局汇总，对于短期内难以解决的问题，应向区上市工作领导小组汇报。
2023年区教育工作要点
2019年，xx区教育工作的总体目标是 坚持党的领导，牢固树立和落实创新 协调 绿色 开放 共享的发展理念，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神和 总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，坚持稳中求进总基调，聚焦市区党代会 人代会确定的奋斗目标和全区 决胜全面小康新征程 的中心任务，立足质量和公...
区2023年社区矫正工作要点
2019年，全区社区矫正工作以党的十八届三中全会精神为指导，以抓好社区服刑人员排查走访 集中教育 社区服务为基础，以社区矫正中心规范化运行 提高社区矫正执法质量 社区矫正保障建设为重点，以特困矫正对象帮扶工作为抓手，全面落实监督管理 教育矫正 帮困扶助三大任务，最大限度地减少社区服刑人员重新犯罪，力...
区2023年社区矫正工作要点
一 深化改革，进一步完善社区矫正执行体系。1.进一步完善社区矫正执行体制和工作体制。重点强化司法行政机关执行职能，规范社区矫正机构设置和工作力量配备，推动社区矫正机构向实战型转变。2.积极探索在社区 村居 建立社区矫正工作站。积极争取党委 领导支持，把社区矫正工作纳入基层社会管理和公共服务体系，纳入...