项目部。安。全。生。
产。责。任。制。
****。2024年9月。
一。安全目标及保证体系。
1.安全生产目标：杜绝死亡，避免重伤，年轻伤负伤频率控制在15‰以下。杜绝重大机械事故和交通事故。
2.安全保证体系： 根据安全生产的需要，建立的安全管理小组。小组领导组织体系如下图所示。
成立由项目经理、项目施工员、技术员、设备员、项目专职安全员、作业队兼职安全员组成的安全管理小组，负责本工程的施工安全管理工作。项目专、兼职安全员在项目经理和公司安检站的领导下负责项目日常安全监督、检查和管理工作。制定安全生产岗位责任制，明确各部门和岗位人员的安全职责。
3.公司、项目的主要安全职责详见安全生产管理职责图表：
安全生产管理职责图表。
二。保证安全措施。
1.安全管理措施：
根据本工程特点，编制安全施工、文明施工的实施细则，建立机构，设置专人，加强管理，以保证本工程现场施工安全和文明施工。
发生重大人身**事故、施工设备事故，应及时通知建设单位，严格按安全事故处理工作流程(见图)处理，并在上级文件规定的期限内，将事故调查分析和处理意见报告建设单位。建设单位有权决定是否需要进一步调查、分析和处理。
安全事故处理工作流程图。
加强施工现场的消防管理，动用明火，必须办理许可证；施工现场应有足够的消防器材、有足够压力的消防水，消防通道要保持畅通，在任何情况下不得堵塞或断路。
施工现场的各项安全管理工作采取专职与兼职相结合，定期和不定期检查相结合的方法，施工高峰与冬、雨季、暑期施工阶段要组织专项检查，检查的重点应围绕电气线路、机械动力、违章作业等方面，防止高空坠落、物体打击、触电、机械伤人等事故的发生。对于检查中发现的事故隐患要限期整改，并由项目质安部跟踪检查。
实行逐级安全技术交底制度，强化职工安全教育，坚持每周一班前一小时和每班前安全交底制，经常开展各种形式的安全活动，提高职工的安全意识和自我防护意识。建立严格的安全管理制度和奖罚条例。
施工前与施工过程中应经常与当地气象部门取得联系，了解气候变化情况，采取相应预防措施，六级以上大风和雷雨天气应停止施工。
电气线路应有专人负责，经常检查维修，电源开头应设总闸刀作应急保护措施用。
施工时，配备无线电对讲机，以便地面和楼层上的联系。严禁违章指挥、违章作业；
施工现场设置安全生产宣传标语，在主要施工部位、作业点、危区、主要通道口挂有安全警示牌，设置安全防护通道。
工程开工前，项目经理和工程技术人员接受建设单位进行的安全教育。并组织全体施工人员分工种进行安全教育、培训和考试，考试合格方可进入施工现场。
工程开工前，项目部至上而下进行安全技术交底使全体施工人员掌握工程特点及安全措施。
2.安全技术措施：
基坑开挖安全技术措施：
场地事先清理平整，并做好排水设施。
a.基坑开挖时，应根据土质情况按规定放坡，作好场内排水，在现场四周挖排水沟，防止雨水冲刷、浸泡基坑，坑底水利用坑底集水井集水后，再用抽水机将积水抽出外排。
b.加强对土层涌水情况的观察，发现异常及时报告处理。
高空作业点下地面不允许站人，防止高空坠落事故。
结构件之间接头连接和安装就位等高空连接工作时，应搭设稳固可靠的临时工作平台，尽量采用固定式三角架与竹夹板组成的工作平台。
施工用电设施应专人维护，定期保养，严格遵循用电规程，保证安全用电，节约用电。
脚手架的使用、安全防护：
脚手架的搭设必须按施工组织设计或施工方案的要求进行，并经项目技术负责人、项目专职安全员及专业施工队负责人组织验收合格后，方可使用。
上部结构的外脚手架满挂安全网，进行全封闭施工封闭。人员上下的人行梯宽1.2m以上，并设防滑条和防护栏杆。施工用地范围设置明显标志，非施工人员不准进入施工现场。
脚手架的操作层须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得有空隙和探头板、跳板、脚手板下层兜设水平网，操作架外侧设两道护身栏和一道挡脚板。
外脚手架外侧边缘与架设电线的距离应符合有关规范要求。
脚手架严禁超载。
3.高处作业安全防护：
高处作业人员须经医生体验合格，凡患有不适宜从事高空作业疾病的人员，一律禁止从事高空作业。
高空作业区域划出禁区，并设置围栏，禁止行人，闲人通行闯入。在建筑场地的出入口，搭设长3—6m宽度大于通道两侧各1m的防护棚，棚顶满铺脚手板作为安全通道。临近施工区域，对人和物构成威胁的地方，亦支搭防护棚。
高空作业应有足够的照明设备和避雷措施。
高空作业所需的料具、设备等，必须根据本工程施工进度随用随运，禁止超负荷。料具应堆放平稳，工具应随时放入工具袋内，严禁乱堆乱放和从高处抛掷材料、工具、物件。楼层垃圾集中堆放，及时清理，倾倒时应有防护设施并设专门区域。
4.临时用电安全防护：
.场内用电按平面图统一布置。临时用电方案审批后实施，所有动力用电线路均采用三相五线制，并主要采用埋设方式进行敷设，以确保安全用电。
所有机械需有接零接地保护，配电箱设漏电保护器，所有配电箱保证一闸一保险，并派专人管理，夜间有足够的照明。
.配电线路按用电平面布置图的规定架设整齐，架空线应采用绝缘线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设或沿地面明敷。
.室内、外线路均应与施工机具，车辆及行人至少保持规范规定的最小安全距离。
5.施工机具安全防护：
.塔吊必须在检查验收手续办完后方可使用，其“四限位，两保险”安全装置必须齐全，灵敏、可靠。
.砂浆搅拌机须搭设防砸、防雨操作棚。
.乙炔发生器必须使用金属防爆膜，严禁用胶皮薄膜代替。
.当砼输送管内有压力时，其接头部位严禁拆卸，否则应先反泵回吸再拆卸。
.塔吊、井架等高大设施按规定装设避雷装置。
6. 其它方面技术措施。
做好冬、雨季施工的准备工作及其安全防护等各项工作。特殊工种必须持证上岗。严格遵守《施工技术操作规程》和《施工现场管理条例》，对进场工人进行安全教育工作，杜绝违章操作或无证操作现象发生。
施工临时设施的制作和设置不能随意降低要求，对原有的工具、材料及通用设施应认真检验，有缺陷之处应予修复，该报废的决不能再用。
三、项目安全控制计划。
1.一般规定。
1.1项目安全控制必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。项目经理部建立安全管理体系和安全生产责任制。
安全员持证上岗，保证项目安全目标的实现。项目经理是项目安全生产的总负责人也是安全第一责任人。
1.2项目经理部根据项目特点，制定安全施工组织设计或安全技术措施。
1.3项目经理部根据施工中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素和管理缺陷进行相应的安全控制。
1.4实行分包的项目，安全控制由承包人全面负责，分包人向承包人负责，并服从承包人对施工现场的安全管理。
1.5项目经理部和分包人在施工中必须保护环境。
1.6在进行施工平面图设计时，充分考虑安全、防火、防爆、防污染等因素，做到分区明确，合理定位。
1.7项目经理部必须建立施工安全生产教育制度，未经施工安全生产教育的人员不得上岗作业。
1.8项目经理部必须为从事危险作业的人员办理人身意外伤害保险。
1.9施工作业过程中对危及生命安全的人身健康的行为，作业人员有权抵制、检举和控告。
1.10项目安全控制遵循下列程序：
1.10.1确定施工安全目标。
1.10.2编制项目安全保证计划。
1.10.3项目安全计划实施。
1.10.4项目安全保证计划验证。
1.10.5持续改进。
1.10.6兑现合同承诺。
2、安全保证计划。
2.1项目经理部根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源，确保施工安全，保证目标实现。专业性较强的施工项目，编制专项安全施工组织设计并采取安全技术措施。
2.2项目安全保证计划在项目开工前编制，经执行经理批准后实施。
2.3项目安全保证计划的内容医包括：工程概况，控制程序，控制目标，组织结构，职责权限，规章制度，资源配置，安全措施，检查评价，奖惩制度。
2.4项目经理部根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求，采取可靠的技术措施，消除安全隐患，保证施工安全。
2.5对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，除制定项目安全技术总体安全保证计划外，还必须制定单位工程或分部、分项工程的安全施工措施。
2.6对高空作业、深基础开挖、爆破作业、脚手架上作业、有害有毒作业、特种机械作业等专业性强的施工作业，以及从事电气、起重机、金属焊接、机动车等特殊工种的作业，制定单项安全技术方案和措施，并对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格审查。
2.7安全技术措施包括：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。
3、安全保证计划的实施。
3.1项目经理部根据安全生产责任制的要求，把安全责任目标分解到岗，落实到人。安全生产责任制必须经执行经理批准后实施：
3.1.1项目经理安全职责包括：
认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩制度；定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施；当施工过程中发生安全事故时，项目经理必须按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处置，并制定防止同类事故再次发生的措施。
3.1.2安全员安全职责包括：落实安全设施的设置；对施工全过程的安全进行监督，纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患，组织安全教育和全员安全活动，监督劳保用品质量和正确使用。
3.1.3作业队长安全职责包括：
向作业人员进行安全技术措施交底，组织实施安全技术措施；对施工现场安全防护装置和设施进行验收；对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，避免产生安全隐患；当发生重大或恶性工伤事故时，保护现场，立即上报并参与事故调查处理。
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