湖北省宜巴高速公路土建第十二合同段项目经理部。
安全生产管理制度。
施工单位：中铁十七局集团****
编制人： 葛志勇
审核人： 彭义权
审批人： 刘玉杰
编制时间： 2009 年 8月 11日
中铁十七局集团****。
湖北省宜巴高速公路土建第十二合同段项目经理部。
目录。一、安全会议制度 2
二、安全技术交底管理制度 3
三、安全教育培训制度 4
四、安全生产检查制度 8
五、事故隐患整改制度 10
六、安全经费保障制度 11
七、安全标志管理制度 12
八、安全生产奖惩制度 14
九、各部门安全生产制度 16
十、职业安全健康管理体系实施细则 18
十。一、临时用电安全管理制度 20
十。二、民爆物品管理制度 23
十。三、特种设备管理制度 27
十。四、特种作业人员安全管理制度 28
十。五、消防安全管理制度 28
十。六、压力管道安全管理制度 30
十。七、治安保卫制度 33
十。八、班前安全活动制度 33
十。九、劳保用品管理制度 34
二。十、民工管理制度 35
二。十一、食堂餐具消毒制度 36
二。十二、事故报告管理制度 36
1、目的 为了搞好安全文明施工管理工作，及时总结安全工作情况，协调解决施工中存在的问题，使安全会议制度化、规范化，特制订本制度。
2、会议召开时间。
项目部每月召开2次会议。
3、参加人员。
项目安全会议：项目部领导、项目各部室有关人员、各施工队长、副队长、施工员、工班长、副工班厂，必要时特种作业人员参加。
4、会议内容。
1）学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。
2）听取各部门和施工队及有关人员落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报，研究分析存在的问题，提出解决的措施办法，并落实到有关部门和人员。
（3）对本单位发生的安全事故和安全隐患，进行分析，讨论处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，制订防范措施，防止同类事故发生。
（4）检查以前安全会议确定的事项的落实情况，对存在问题未落实整改的要追究有关人员的原因和责任。
5）对每月项目部和上级的安全检查的情况进行通报，并研究分析，采取教育培训和交底等相应对策。
6）项目领导总体部署安全管理工作和安全生产工作要点。
7）其他安全生产及安全管理的有关内容。
5、附则。1）本制度适用于项目部及所属各单位。
2）各有关部门、施工队、工班等要按制度要求定期开展安全生产会议，解决安全生产中存在的问题。
3）本制度未尽事宜在执行中逐步完善，如与上级有关规定有抵触时按上级规定执行。
安全技术交底是施工过程控制重要环节，是确保施工安全的重要保证，具体要求如下：
1、工程开工前，项目技术负责人将工程概况、施工技术措施等情况向全体施工管理人员进行详细交底。
2、每一分部、分项工程施工前，安全人员要根据工程情况，向施工队长或班组长进行书面安全技术交底。
3、对特殊工种的作业、机械设备的安拆与使用，安全防护设施的搭拆等，技术人员均要对操作班组作书面安全技术交底。
4、对专业性较强的分项工程，要先编制施工方案，然后根据施工方案作针对性的安全技术交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。
5、两个以上作业队或工种配合施工时，技术人员要按工程进度定期或不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。
6、安全技术交底要经技术负责人审阅签字，安全员签字认可，班组长签字接收生效。交底字迹要清晰，必须本人签字，不许代签名。
7、班组长要根据安全技术交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。
8、安全技术交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容包括施工要求，作业环境及可能存在的问题等，严禁施工队长、班组长违章指挥。
9、安全技术交底后，施工队长、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和监督、督促操作工人严格按交底要求施工，制止违章作业现象发生。
10、对特殊工种的作业、机械设备的安拆、安全防护设施的搭拆等的安全技术交底后，必须由技术负责人、安全员、机管员、施工队长(班组长)等验收，验收合格后方可投入实施。
第一章总则。
第一条：为加强本项目的安全文化建设，提高全体员工的安全意识和安全文化素质，保证全体员工都受到与安全工作的规程、规定、制度相适应的安全、健康知识及环境保护知识的教育培训，依据《中华人民共和国安全生产法》和《公路工程施工安全技术标准规范》,制定本制度。
第二条：安全教育培训是提高本项目全体员工安全技术水平和防范事故能力的重要手段，是安全工作的基础，也是预防和减少事故的治本工作。必须坚持“以人为本、教育优先、严格管理”的原则。
第三条：安全教育必须贯彻“全员、全过程、全方位”的理念，不留死角，要做到党、政、工、团齐抓共管、分工负责。
第二章安全教育培训的内容。
第四条：安全教育由安全意识教育（主要内容包括安全生产思想教育、安全纪律教育、安全法制教育）、安全知识教育、安全技能教育三部分组成：
安全意识是安全的思想基础。安全意识教育是教育劳动者，特别是各级领导和管理人员从思想上、理论上了解安全生产。牢固树立生产工作中保障安全健康的责任和自觉性。
将“安全第一，预防为主”的方针政策渗透到生产工作中的每个环节。安全纪律教育是使每个劳动者懂得严格遵守安全纪律和实现安全生产的重要性，改变纪律松散、管理不严、有章不循的状况。安全法制教育在于提高全员的安全生产法制观念，作到人人学法、知法、懂法、守法。
把违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为消灭在萌芽状态，确保安全生产。
安全知识教育在于使劳动者具备安全生产的基本知识，提高对不安全因素的识别能力。安全生产基本知识的主要内容包括：工程项目的生产概况、施工现场危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项，机械设备和场内机动车辆运输的安全生产知识、高处作业安全防护的基本知识、个人防护用品正确佩带使用知识等。
安全技能教育结合工种专业特点，实现安全技术操作和安全防护所必须具备的安全技术知识的教育，能提高劳动者预防和在操作中正确处理遇到紧急情况时应急处理的本领。
三者相辅相成、缺一不可，但决策层、管理层与操作层应有侧重。
第三章安全教育培训的组织管理。
第五条：项目经理对本项目的安全教育培训工作全面负责。总工程师、副经理负责组织安质部、工程技术部、物资保障部等进行各部门职责范围内的安全培训教育工作。
第六条：本项目所属各作业队和班组的安全教育培训工作，由各作业队长和班组长、专（兼）职安全员负责组织实施，并建档备查。
第七条：本项目有关职能部门在安全教育培训工作中的分工：
1、工程技术部主要负责采用新工艺、新技术、新材料和新设备等“四新”安全教育培训工作。
2、物质保障部负责机电设备操作技能的安全教育培训工作。
3、安质部负责各级各类人员的安全意识、安全生产等通用性的安全教育培训工作。同时配合、协助相关部门搞好专业性的教育培训工作，并监督、检查、指导本项目所属各单位的安全教育培训工作。
第八条： 执行安全规程、制度定期考试制度。
本项目每年对作业队正（副）队、班（组）长、专（兼）职安全员进行一次安全考试。
项目部每年对职工进行一次通用性或专业性安全考试。
各作业队应每半年组织对本单位全体职工进行一次考试。项目安质部对生产一线的职工进行抽查，发现差距较大的职工应重新培训、教育、考试。
第九条：各级领导应把安全教育工作纳入本单位（部门）的年度工作安排计划中，所需人员、资金和物资应与充分保证，确保安全教育培训计划的顺利完成。
第十条：项目安质部有权对各作业队的安全教育制度、教育培训内容组织实施情况等进行监督检查。
第四章安全教育培训的种类和形式。
第十一条：各级领导干部的安全教育：
部门以上的领导干部必须经地市以上劳动部门或上级安监部门组织的安全教育培训，并经考核合格后方能任职，未经安全教育且已任职的领导干部要进行补课。安全教育的时间和教育内容按地、市劳动部门或上级安监部门的规定执行。
各队及正、副级领导、专业工程技术人员必须经过本项目安质部门组织的安全教育，并经考试合格后才能任职。未经安全教育已任职的要进行补课。安全教育内容包括安全生产法律法规和各项规章制度及本单位、本岗位的安全生产职责、安全技术、劳动卫生和安全文化知识，有关事故案例与事故应急处理措施等。
第十二条：安全监察管理人员的安全教育：
1．项目安全管理人员和专职安全监察人员和各作业队的专职安全员的安全教育培训，必须经各上级主管部门组织的安全教育培训，经考试合格，取得安全管理资格才能从事安全监察管理工作。未取得安全安全管理资格的人员不得从事安全监察工作。
2．安全队长、班（组）长的安全教育：
各施工班组的专（兼）职安全员必须经过项目安质部门组织的安全教育培训，并经考试合格后才能任职。未经安全教育培训的，不得任职进行安全工作，已任职的必须要经过补课。
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