关于加强2023年安全生产工作的决定。
公司各单位、机关各科室：
2023年，是公司实现持续安全发展的关键一年，抓好安全生产工作意义十分重大。经研究，对公司2023年安全生产工作作出如下决定：
一、指导思想。
以党的十八大会议精神为指导，始终树立“生命高于一切”的意识，坚持“以人为本、科学发展、安全发展”、“责任有我，我必负责；安全有我，我必安全”的安全理念，坚定安全生产“零”事故目标不动摇，全面推行安全风险预控，强化隐患自主排查治理，严格安全责任落实追究，构建安全生产长效机制，持续完善“理念引领、管理科学、技术支撑、投入强基、文化固本、救援有力”六大防控体系，努力建设本质安全型企业，为公司科学发展创造更加稳定的安全环境。
二、安全目标。
1.实现“七零”奋斗目标：人身安全事故为零、机电设备运转事故为零、工程质量事故为零、顶板事故为零、瓦斯超限（突出）为零、自然发火事故为零、水害事故为零。
公司杜绝重伤事故和二级以上非**事故。
2.安全质量标准化达到国家级安全质量标准化矿井水平，争创省级安全文化示范企业。
三、工作思路。
以实现安全发展为中心，坚定一个目标，突出两项重点，坚持三个强化，加快四个转变，落实五项责任，完善六大体系，实施七项措施，全面夯实安全生产基础。
坚定“一个目标”：安全生产“零”事故目标。
突出“两项重点”：突出对煤与瓦斯突出、防治水等重大灾害的防治水平；突出安全质量标准化动态达标，精细管理水平。
坚持“三个强化”：强化自主安全管理；强化安全评价与技术论证；强化工作、制度、措施落实。
加快“四个转变”：检查方式从“被动检查”向“主动自查”转变；考核重点从“现场管理”向“精细管理”转变；奖罚侧重从“横向对比”向“纵向提升”转变；责任追究从“事后追查”向“事前问责”转变。
落实“五项责任 ”：落实单位安全主体责任；落实各级领导安全生产第一责任者的责任；落实各级安全生产管理人员的管理及监管责任；落实各职能科室的业务保安责任；落实职工的岗位操作安全责任。
完善“六大体系：理念引领、管理科学、技术支撑、投入强基、文化固本、救援有力。
实施“七项措施”：实行安全“红线管理；实施专家安全“ct”式会诊；实行安全质量工作计划管理；建立隐患问题信息库实施对标管理；建立隐患分析及责任追究制度；推行风险预控管理体系；实施安全约谈制度。
四、重点工作及保障措施。
根据2023年安全工作指导思想、奋斗目标和工作思路，重点做好以下工作：
一）强化安全理念引领，突出生命高于一切意识。
生命至上，生命无价。安全事关职工的生命健康和家庭幸福。各级领导要切实转变观念，进一步提高对安全工作极端重要性的认识，始终以敬畏之心来对待安全工作。
要敬畏职工生命。要把职工的生命看得与自己的生命同样珍贵，视职工如兄弟，把职工当亲人，坚定“干煤矿可以不死人”的信念，带着感情抓安全，凭着良心抓安全，敬畏生命抓安全，真正用心抓安全；要敬畏安全责任。安全是履行责任的结果，而事故往往都是“人祸”。
各级领导干部必须做到“责随职走、心随责走”。要坚信，只要我们落实责任，严格管理，多流汗水，多付出心血，职工就能不流泪、不流血；要敬畏安全法规。安全法规既是专业技术规定的体现，更包含着许多血的教训，必须高度重视，认真领会，严格执行。
既不能漠视约束，也不能心存侥幸，更不能逾越法规“底线”；敬畏安全规律。安全生产是有规律的，而规律是不能违背的。违背规律必然累积隐患，酿成事故。
只有遵循安全规律，落实措施到位，才能做到“隐患可控、事故可防”，才能保证安全生产。
二）强化安全责任落实，提升安全自主管理水平。
公司是安全生产的主体，董事长、总经理对公司安全生产负总责，各副总经理对分管业务范围内的安全生产负责。安检科对公司安全生产负监督检查责任，各科室对本系统范围内的安全工作负业务保安责任，各基层区队行政正职是本单位安全生产第一责任者，对本单位安全生产负全责。建立科室、区队、班组分层次安全监督，分级负责、自主管理的安全管理机制，各单位要切实增强自主管理意识，按照“层级清晰、责任明确、自主管理、自我约束、持续改进”的要求，分解责任，细化目标，制定措施，健全完善安全自主管理体系，努力实现“职工自律、班组自控、科队自管、系统自监、单位自安”。
认真落实公司领导、科室包保区队制度，坚持分片包干，责任到人，逐级签订安全生产责任书，继续实行全员安全风险抵押金制度和安全质量标准化抵押金制度，通过强化考核，严格落实，真正形成一级对一级负责，一级对一级考核，责、权、利相统一的安全生产监管体系，充分激发各层级安全生产的主动性、积极性和创造性，推动安全工作由被动管理向主动安全转变，由要我安全向我要安全、我会安全、我能安全转变。
三）强化安全监督检查，提升安全管控能力。
1、强化隐患排查治理。隐患排查与治理是安全管理的重要环节和关键过程，务必抓实、抓细、抓好。一要按照“五定”原则和“闭环”管理要求，进一步明确各级、各单位在隐患排查、分类、治理、验收、复查和跟踪管理等各个管理节点的职责，分系统、分类、分级建立管理台账和隐患问题信息库，实施“对标”管理。
安检科要对各单位隐患排查的质量分级定期考核，对重大隐患、典型隐患、**隐患和隐瞒隐患，要按规定进行责任追究。二要实行安全隐患“零”汇报制度，各业务科室、区队要将本单位每天排查出的主要隐患上报安检科，安检科统一汇总整理后上报集团公司。安检科对重大隐患及上级检查查出的隐患必须实施挂牌督办，督办进程和结果及时在当天调度会议上通报。
切实做到隐患排查“零盲区”、隐患治理“零搁置”、治理效果“零**”、隐患上报“零隐瞒”。三要实施安全隐患自述制度，为督促各级领导对本单位安全情况做到心中有数，今年将由单位领导定期向分管领导汇报本单位、本系统目前存在的主要问题及采取的防范措施。对于应知而未知等情况，要按有关规定严肃追究单位领导责任。
四要开展安全效能监察和实行安全约谈制度，对于隐患长期得不到整改落实或安全质量标准化滑坡严重、安全管理混乱的单位，将采取必要的组织手段，对责任单位开展安全效能监察和对主要领导实行安全约谈，督促责任单位、约谈对象从思想上引起重视，及时采取有效措施，防患于未然。
2、创新安全监督检查方法。在坚持公司周安全大检查、系统天天排查和区队班班自查的基础上，将通过进一步加大安全小分队动态突查的力度，开展月度安全隐患排查治理情况排名排队、安全办公会讲评、发放流动红黄旗等行之有效的手段，不断创新和丰富安全检查监督机制，促进单位安全管理不断进步。同时为充分发挥集团公司专家、优秀技术人才的作用，将定期邀请集团公司有关专家进行“ct”式全面安全会诊，重点查找矿井各大系统存在的重大隐患问题，确保大系统的安全，以此进一步提高安全检查的质量和水平。
此外要认真开展好一月一活动，通过开展专项治理和集中整治，促进安全工作深入开展，达到以月促季、以季保年的作用。
3、加大安全考核和奖罚力度。狠反“三违”，特别是违章指挥和习惯性“三违”，变事故问责为隐患问责，严惩“三违”制造者，对一般“三违”人员，除给予经济处罚的同时，一律停工培训，培训时间不少于三天，对严重“三违”人员，培训时间不少于七天，培训期间只发放生活费，触反集团公司20条严重“三违”规定的，一律解除劳动合同，切实做到干部不违章指挥、职工无违章作业。落实安全目标考核制度，进一步加大安全风险抵押考核力度和安全结构工资考核力度，严格按照公司2023年工资薪酬管理办法兑现。
为进一步强化安全震慑力，今年公司将全面实行安全“红线”管理。对于触碰红线的，工人解除劳动合同，干部就地免职。
4、严格执行领导下井和带班制度。带班领导必须做到“上班在先、下班在后、班中在位，在位尽责”，保证带班质量和效果。公司领导按照集团公司规定执行（总经理、党委书记每月下井不少于10次，其中带班下井不少于5个；分管安全、生产、机电、采煤、开掘工作的副总经理和总工程师、副总工程师每月下井不少于15次，其中带班下井不少于8个；其他经理层领导每月下井带班不少于6次），生产科室科长每月下井不少于12次，副科长每月下井不少于16次；区队正职每月下井不少于16个（跟班不低于8班，以零点、四点为主）；区队副职每月跟班数18班以上；区队技术队长每月下井不少于18次（其中跟班不少于12次）；工程技术人员每月下井16次以上。
违反规定的，由安检科依据2023年公司安全管理办法严格处罚。
四）强化安全评价与技术论证，突出安全风险预控。
1、充分利用安全指数评价体系，全面开展安全评价。今年，公司将进一步加大安全指数评价体系的推行力度，及时准确将影响安全生产的因素反映到安全指数评价系统，将日常开展的隐患排查、隐患分析和安全评价相结合，实时反映安全生产动态，科学指导矿井安全生产。严格按照集团公司《煤矿安全评价体系及实施细则》规定，每月对所有采掘头面、生产系统、安全管理等进行认真评价，并报集团公司相关业务部室审核，没有评价或评价不合格的采掘头面一律不允许生产。
对评价中发现的重大隐患和问题，相关业务科室要牵头制订措施、督促落实整改，安检科负责监督检查。
2、认真学习借鉴神华集团风险预控管理经验，不断完善公司《关于建立矿井危险源辨识制度的规定》，对井下危险源进行科学分类，实施挂牌管理，对生产现场各道工序、每个环节具有危险源的作业地点做出醒目标识，并对存在的危险程度进行系统安全风险评价，提出防护措施和解决办法，有针对性预防和监控，实现安全工作的超前防范。
五）盯紧重点环节，提升矿井综合抗灾能力。
1、狠抓瓦斯治理和突出防治工作。认真贯彻落实全国煤矿瓦斯防治现场会会议精神和《义煤集团公司关于进一步加强瓦斯治理工作的若干规定(试行)》，牢固树立“瓦斯超限就是事故”理念，坚决贯彻执行“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯防治十二字方针，积极构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。严格落实区域和局部两个“四位一体”综合防突措施，坚持区域防突措施先行，局部防突措施补充的原则，严格落实底(顶)板岩巷区域防突措施，加大保护层开采力度，积极实施立体交叉网格预抽技术，坚决做到不掘突出头、不采突出面。
进一步强化区域瓦斯治理“五量二期”考核，加大瓦斯抽采力度，保证底(顶)板预抽巷超前煤巷掘出时间不得少于1年，回采、掘进工作面预抽期不少于6个月，积极推广应用带压封孔技术，加大封孔长度，确保瓦斯抽采效果在现有基础上提高30%以上；加强瓦斯抽采计量管理，实行抽采管网计量监控，实现分系统、分采区、分采面、分方法、分地点抽采计量的要求，为抽采达标提供可靠依据；进一步完善打钻**监控系统，杜绝出现打假孔、虚报进尺、假监钻现象。高度重视打钻现场安全管理，进一步完善钻孔施工安全技术措施，提高打钻质量和效果，严防打钻伤人事故发生。
2、加强矿井通风系统管理，重点抓好矿井主通风机更换和通风系统改造等工作，严格按照集团公司规定的时间节点，加快矿井三万方通风能力的实施进度，确保矿井采掘工作面配风量达到集团公司有关规定。加强矿井主要通风巷道的检查和修复工作，确保通风断面、风速符合要求。加强局部通风管理，杜绝无计划停电停风和瓦斯积聚。
加强安全监测监控管理，确保系统稳定、灵敏、可靠。加强放炮管理，严格执行“一炮三检”、“三人连锁”和“一炮四汇报”等爆破管理制度，杜绝爆破事故。强化无尘化矿井建设，认真落实各项综合防尘措施，积极采取多种措施减少粉尘产生和降低粉尘浓度，消除粉尘超标。
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关于汛期加强安全生产工作的通知。各总监办 各施工合同段项目经理部 针对近期强降雨 雷暴 台风等极端气候频发，为确保从莞高速公路 东莞段 工程建设项目汛期安全生产工作，深化省厅关于 安全生产年 和 建设平安工地 活动的要求，切实防范自然灾害和安全生产管理缺失而引发的安全生产事故。针对从莞高速公路东莞段...
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关于加强2008年安全生产工作的决定。处属各单位 华夏监理公司 各外委施工项目部 袁店一矿建设工程进入到关键一年，为了认真贯彻落实党和 生产方针 政策 法律 法规和集团公司的规定，强化安全生产监督和管理，杜绝事故的发生，保证职工生命和国家财产安全，推进筹备处矿井建设期间安全生产形势持续健康发展，建设...
关于加强“五一”期间安全生产工作2023年
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