关于加强2023年安全生产工作的决定。
处属各单位、华夏监理公司、各外委施工项目部:
袁店一矿建设工程进入到关键一年,为了认真贯彻落实党和****生产方针、政策、法律、法规和集团公司的规定,强化安全生产监督和管理,杜绝事故的发生,保证职工生命和国家财产安全,推进筹备处矿井建设期间安全生产形势持续健康发展,建设安全、和谐矿区,根据淮矿安(2008)1号文件精神,结合我处实际,对2023年安全生产工作做出如下决定:
一、指导思想、奋斗目标和主要任务。
1、 指导思想。以党的十七大精神和集团公司08年度工作会议精神为指导,坚持科学发展观,贯彻执行“安全第。
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以安全高效型和本质安全型矿井建设为目标,以安全质量标准化为主线,以控制较大及以上事故为重点,以安全责任考核为手段,以科学进步为支撑,以提高职工队伍素质为根本,以创新为动力,全面提升矿井建设管理水平,以优异成绩向矿区开发建设50周年献礼。
2、奋斗目标。实现安全年、杜绝重伤及二类以上非人身事故的发生,质量标准化水平确保一级,努力创建安全高效型和本质安全型筹备处。
3、主要任务。健全安全管理体制,构建自主安全管理体系;坚决以人为本,全面提高职工队伍整体素质;构建事故预警机制,严防较大及以上事故的发生;坚持科技兴安方针,大力发展自动化、信息化,培育一流的队伍,建设安全高效型、本质安全型矿井;推进安全质量标准化建设,进一步夯实安全生产基础;严格过程控制,引进安全科学管理方法,加强现场管理,提高安全管理的实效性;加强安全文化建设,营造强势的安全生产氛围,创建安全、和谐的环境。
二、坚持以人为本,强化职工安全培训,提高职工队伍整体素质。
4、坚持以人为本,树立安全自主管理理念。坚持科学发展、安全发展、和谐发展的原则,牢固树立“一切事故都是可防可控的”理念、“只有不到位的管理,没有抓不好的安全”的管理理念、“安全是最大效益、质量是最根本的保证、违章是最大的威胁、事故是最大的损失”的安全价值理念和“自己的安全自己管”的岗位安全理念,适应矿区安全生产形势发展需要,实现安全管理由他律向自律的转变。
5、强化职工安全培训,安监组、经管组作为筹备处安全培训责任主体,对矿井安全培训工作进行统一管理、协调。要建立健全职工安全培训制度、培训工作检查制度,规范职工安全培训工作,并强化动态安全培训。职工在岗期间的安全教育每年不少于20学时,岗位变动必须先培训后上岗。
各级管理人员要开展井下走动式安全培训,每次下井要提问2名职工,并在信息反馈卡上填写问答情况,由被提问人签字。及时向职工传授安全知识、安全技能,提醒职工安全注意事项。组织开展职工“学技术、学规程”活动,坚持开展“每日一题,每周一案、每月一考”活动,定期检查督促落实,不断提高职工安全素质。
6、强化安全资质培训。 各单位主要负责人、安全生产管理人员和特殊作业人员必须接受安全培训,经考试合格后持证上岗。新工人上岗前必须接受安全培训,并经考试合格方可入井作业。
7、加强职工安全技能培训。项目部要组织开展岗位练兵、技能比武等活动,通过实际操作技能演练,切实提高职工的安全技术操作技能、联保互保能力和自我防范、应急、应变能力。
8、加强劳动用工管理,规范劳动用工行为。新进矿的大中专毕业生,至少应在生产一线实习1年以上,才能从事技术和管理工作。从事井下工作的新工人和转岗人员,必须经“四级”及以上机构培训考试合格后方可上岗,上岗后要与老工人签订至少一年一对一的师徒合同,师傅要充分发挥好“传、帮、带”作用。
三、健全安全管理体制,构建自主安全管理体系。
9、进一步明确安全生产责任主体,健全安全管理体制。建立健全纵向到底、横向到边的安全管理体系。坚持齐抓共管原则,进一步完善“筹备处统一领导、监理单位进行过程控制、施工单位自保”的安全和质量保证体系。
实行筹备处自控、业务组室和施工项目部自保,班组自管、岗位自律。
10、强化筹备处各职能单位业务保安责任。各业务主管部门是本专业安全管理的责任主体,部门负责人是本专业业务保安第一责任人,对本专业安全管理负责。依据安全生产法规和集团公司技术管理规定,各专业组分别组织制定08年度筹备处生产技术(掘进及井筒掘砌)、机电、运输、地测、防治水、生产调度、“一通三防”、瓦斯治理、土建等方面管理规定和技术规范。
推进技术管理的制度化、标准化,开展本专业安全隐患排查与整治,研究和论证本专业重大安全技术问题,掌握本专业安全监控重点,加强对重大安全问题的监控,对上为筹备处领导安全决策提供服务,对下开展专业技术督查、指导、服务。
11、强化监理过程控制责任。监理公司要制定各监理人员的自主保安责任制,建立监理安全与质量保证体系,对所监理工程的安全、质量进行过程控制,严格制定监理旁站方案,对筹备处和监理公司排查的隐患闭合处理进行过程控制。总监是袁店一矿监理项目部的安全第一责任者。
12、强化各施工项目部主体安全责任。各施工项目部是安全生产的责任主体,行政主要负责人是安全生产第一责任者,对本单位安全工作全面负责。要依据安全生产法律法规和筹备处的有关规定,建立健全安全生产责任制和标准体系,结合本单位实际安排部署安全工作,推行安全生产目标管理和科学管理。
13、提高安全自主管理能力。要积极探索实行安全自主管理的有效途径和方法,广泛动员职工参加,形成“安全工作层层抓、人人对安全工作负责”的管理格局。以落实项目经理和基层单位负责人、班(队)长现场安全管理责任为重点,提高项目经理和基层单位负责人、班(队)长安全工作的执行力和防控能力;以落实员工岗位安全职责为重点,提高职工危险源识别、事故防范、现场操作以及自主保安能力。
14、健全安全自主管理投入保障体系。筹备处建立安全投入保障体系,督促项目部按规定提取安全费用,严格安全费用管理,保证安全投入及时有效。拓宽资金**渠道,重点解决好“一通三防”、重大水害防治、瓦斯治理与利用、瓦斯监测监控等方面的重大问题。
强化重大安技措和安全费用项目工程的监督检查和验收,保证工期和工程质量,促进隐患和问题的整改与落实,对各项目部的安全投入一季度一检查一考核。
四、构建事故预警机制,严防较大以上事故发生。
15、建立重大危险源评估制度。各单位要建立重大危险源评估制度,每月对生产场所存在的危险源、设备设施安全可靠程度、施工人员的安全意识、安全技能、岗位适应性、劳动组合等进行安全风险评价,加强对重大危险源的检测、评估与监控,制定并落实应急救援措施,超前防范,源头控制。
16、严格重大安全隐患排查整治。重大安全隐患排查必须由本单位安全第一责任者组织实施,每月进行一次,并对排查出的重大安全隐患组织制定整治计划,明确整治单位,整治人员,整治措施,整治资金,整治时间,限期进行整改,消除隐患,实现闭合处理,各项目部将隐患排查和闭合情况于第二个月3日前报筹备处。安全隐患排查要做到全方位、全覆盖,不留死角和空白点。
同时加强地面重大火灾隐患的排查与整治,及时消除火灾隐患,杜绝火灾事故。
17、严格贯彻落实“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针。针对我处矿井建设中陆续出现的井筒揭煤、大巷揭煤等工作,严格落实突出危险性**、防治突出措施和效果检验、安全防护措施“四位一体”的揭煤防突措施;按“一头一策”的原则,加强井筒和掘进巷道的瓦斯管理。要坚持以瓦斯治理先行为原则,加大瓦斯检查力度,严防巷道局部瓦斯积聚和瓦斯超限作业。
认真落实“一通三防”各项安全管理制度和措施,不断完善和优化通风系统,加强局部通风管理、设施管理和瓦斯管理,管好用好瓦斯监控系统;严明劳动纪律,发现瓦斯检查员漏检、假检的一经发现要从严从重处理。坚持“瓦斯超限就是事故”的原则。
加强防尘、防灭火管理,消除粉尘堆积、飞扬和高温隐患。加强放炮管理,严格执行“一炮三检”、“三人联锁放炮”和掘进工作面“清底交窑”制度,杜绝放炮事故。加强供电、设备安全管理,严格控制无计划停掉电和瓦斯超限,杜绝电气失爆,强化“一通三防”安全责任落实。
18、突出防治水工作重点。坚持“有疑必探、先探后掘”的原则,加强水文**预报,充分利用有效监测手段,开展水文地质勘探工作,查明水文地质条件。加强过断层、过含水层等矿井水害安全评估,排查存在的水害危险。
按照**预报、超前探查、综合治理、安全评估、验收审批等“五位一体”综合防治措施进行水害治理,通过实施含水层注浆改造、高水压区域放水疏降等措施消除水灾隐患。建立水害治理准入制度,水害治理达不到规定要求的,工程坚决不准施工。加强井筒施工和巷道掘进中重点含水层和断层破碎带处等水灾威胁较严重地段的安全监控,杜绝水灾事故。
19、加强运输安全管理。结合其他基建矿井运输存在的突出问题,制定专项措施,开展专项整治活动,强化矿井运输标准化工作,提高矿井运输装备水平;强化运输管理责任落实,按照“谁使用谁负责”的原则,实行“属地管理”,坚决杜绝运输事故的发生。
20、加强掘进工作顶板管理。要从提高机械化程度、改进掘进顶板支护工艺入手,解决二期工程顶板管理方面的问题,同时要严格执行“敲帮问顶”和顶板监测监控制度,杜绝冒顶事故的发生。
五、强化安全技术管理,依靠科技进步,不断提高安全管理创新能力。
21、大力发展掘进机械化。二期工程施工队伍本着引进 “装备一流、素质一流、业绩一流”的队伍,确保掘进单进达120米/月以上。
22、加快科技成果推广。结合筹备处安全生产实际,积极推广应用新技术、新装备、新工艺、新材料。加大安全投入,高标准进行矿井筹建。
深入开展群众性技术革新活动,鼓励职工进行“小发明、小创造、小革新”活动,积极推广应用斜巷助行器、防片帮网、自动风门等矿区安全实用技术成果,提高设备的本质安全程度。
23、严格工程项目的设计,坚持“三同时”原则,保证新建工程项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收并投入使用;每项工程开工前必须进行图纸会审和技术交底。
24、加强安全生产技术研究。围绕矿区瓦斯综合治理、水灾防治、高应力围岩巷道控制技术、煤岩快速掘进工艺、机电一体化等,积极与科研机构、高等院校等联合开展科研攻关,解决矿区安全生产中存在的重大技术难题。
25、强化安全生产技术管理。各专业组定期召开专业技术分析例会,及时研究解决重大安全技术问题。落实重大技术问题报告制度,对灾害严重、经专家论证现有技术条件难以保障安全的要停止施工。
要优化设计、简化系统,减少生产环节,优化劳动组织,减少劳动用工。加强作业规程、安全技术措施的编制、审查、审批、复查等工作,切实提高作业规程、安全技术措施的指导性、针对性和可操作性。建立工程施工安全评价制度,对工程施工进行预评价、现状评价和验收评价。
六、强化过程管理,严把安全生产的每一环节。
26、严格执行准入“开工许可”确认制度。新进矿的施工队伍的资质和项目部经理“三证”必须齐全,并报筹备处安监组备案,资质不够的不准进矿,资质不全的严禁开工。对将要开工生产的掘进工作面,由筹备处调度组牵头,组织机电、通防、安检、技术、监理等部门对其基本安全生产条件进行检查认定,并签发开工许可证后,方可开工。
关于加强“五一”期间安全生产工作2023年
通知。公司各部门 各施工单位 五一 周即将来临,为认真搞好 五一 期间的安全生产,完成上级交给我们的各项任务,确保机组的安全稳定运行,现将节日期间的安全生产工作通知如下 1 认真贯彻执行郑州监管办 关于切实做好 五一 周期间电力安全生产工作的通知 焦作市安全生产监管局 关于加强 五一 周期间安全生产...
关于加强安全生产工作的通知
关于汛期加强安全生产工作的通知。各总监办 各施工合同段项目经理部 针对近期强降雨 雷暴 台风等极端气候频发,为确保从莞高速公路 东莞段 工程建设项目汛期安全生产工作,深化省厅关于 安全生产年 和 建设平安工地 活动的要求,切实防范自然灾害和安全生产管理缺失而引发的安全生产事故。针对从莞高速公路东莞段...
关于开展安全生产大检查加强安全生产工作的通知
1各部 中心 1008月30日,在发生事故 事故原因正在调查中 此次事故,给国家财产带来了损失,影响了正常的工作 生产秩序,反映了在安全工作中还存在薄弱环节。因此,决定成立安全工作领导小组,并于9月1日 9月30日开展 安全月 活动,在全基地范围内开展安全生产大检查,排查事故隐患并加以整改,进一步加...